Rechtsprobleme der anzeigepflichtigen Anlagen des Immissionsschutzrechts:
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| Format: | Thesis Book |
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| Published: |
Bochum
Brockmeyer
1994
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| Series: | Bochumer juristische Studien
121 |
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| adam_text | BOCHUMER JURISTISCHE STUDIEN BD. 121 RECHTSPROBLEME DER
ANZEIGEPFLICHTIGEN ANLAGEN DES IMMISSIONSSCHUTZRECHTS UTA BECKER
UNIVERSITAETSVERLAG DR. N. BROCKMEYER BOCHUM 1994 GLIEDERUNG
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS VIII EINLEITUNG 1 1. TEIL HISTORISCHER UEBERBLICK
I. DIE RECHTSLAGE BIS ZUM INKRAFTTRETEN DES
BUNDES-IMMISSIONSSCHUTZGESETZES 5 II. DIE EINFUEHRUNG DES
BUNDES-IMMISSIONSSCHUTZGESETZES 7 2. TEIL VORAUSSETZUNGEN DES § 67 ABS.
2 BIMSCHG I. ANLAGE 9 1. GELTUNGSBEREICH DES § 3 ABS. 5 BIMSCHG 9 2.
VORAUSSETZUNGEN DES § 3 ABS. 5 BIMSCHG 11 II. GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE
ANLAGEN 12 1. GEGENSTAENDLICHER ANLAGENBEGRIFF 12 2. UMFAENGLICHER
ANLAGENBEGRIFF. 13 A) GRUNDSAETZLICHES 13 B)§ 1 ABS. 2 DER 4. BIMSCHV 14
AA) ANLAGENKERN 14 BB) NEBENEINRICHTUNGEN 15 C)§ 1 ABS. 3 DER 4. BIMSCHV
17 3. ZWISCHENERGEBNIS 19 III. INKRAFTTRETEN BZW. AENDERUNG DER VIERTEN
VERORDNUNG ZUR DURCHFUEHRUNG DESBUNDES-IMMISSIONSSCHUTZGESETZES 19 1.
INKRAFTTRETEN DER 4. BIMSCHV 19 2. AENDERUNGEN DER 4. BIMSCHV 20 II IV.
ERRICHTETE, ILLEGALE, STILLGELEGTE ANLAGEN 22 1. ERRICHTETE ANLAGEN 22
2. ILLEGALE ANLAGEN 25 3. STILLGELEGTE ANLAGEN 27 A) PROBLEMSTELLUNG 27
B) LOESUNG DER PROBLEMSTELLUNG 28 AA) AUSLEGUNG NACH WORTLAUT,
SYSTEMATIK, GESCHICHTE 28 BB) TELEOLOGISCHE GESICHTSPUNKTE 29 CC)
RECHTSFOLGEN FUER STILLGELEGTE ANLAGEN 30 4. ZWISCHENERGEBNIS 32 V.
ANLAGEN, MIT DEREN ERRICHTUNG BEGONNEN WORDEN IST 33 1. STREITSTAND IN
RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR 33 2. STELLUNGNAHME 35 A) WORTLAUT 35 B)
SYSTEMATIK 35 C) GESCHICHTE 39 D) SINN UND ZWECK 40 AA) FUNKTION DES §
67 ABS. 2 BIMSCHG 40 BB) RECHTSFOLGEN FUER ANZEIGEPFLICHTIGE ANLAGEN 42
3. ZWISCHENERGEBNIS 44 4. REGELUNG IN DEN NORDRHEIN-WESTFAELISCHEN
VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 44 VI. WESENTLICH GEAENDERTE ANLAGEN SOWIE
SOLCHE, MIT DEREN WESENTLICHER AENDERUNG BEGONNEN WORDEN IST 44 1.
WESENTLICHE AENDERUNG 44 A) AENDERUNG 44 B) WESENTLICH 45 2. ANWENDUNG
DIESER GRUNDSAETZE AUF ANZEIGEPFLICHTIGE ANLAGEN 47 3. WESENTLICH
GEAENDERT/MIT WESENTLICHER AENDERUNG BEGONNEN 49 4. ANWENDUNGSBEREICH 49
VII. AUSNAHMEN VOM ANWENDUNGSBEREICH DES § 67 ABS. 2 BIMSCHG 50 3. TEIL
MATERIELLE BEWEISLAST FUER DAS BESTEHEN DER VORAUSSETZUNGEN DES § 67 ABS.
2 UND ABS. 3 BIMSCHG I. EINFUEHRUNG 53 II. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE DER
BEWEISLASTVERTEILUNG IM VERWALTUNGSPROZESSRECHT 53 1. DER BEGRIFF DER
BEWEISLAST 53 III 2. DIE VERTEILUNG DER BEWEISLAST 55 A) RELEVANZ VON
KLAGEART UND PARTEISTELLUNG *. 55 B) NORMBEGUENSTIGUNGSTHEORIE 55 C)
REGEL-AUSNAHME-VERHAELTNIS 58 D) SPHAERENTHEORIE 58 E) PRINZIP DER
ERHALTUNG DES STATUS QUO/WAHRSCHEINLICHKEITSPRINZIP 59 F)
RECHTMAESSIGKEITSVERMUTUNG, FREIHEITSVERMUTUNG, ZUMUTBARKEIT UND
BILLIGKEIT 60 G) ZUSAMMENFASSUNG 61 III. BEWEISLASTVERTEILUNG IM
VERWALTUNGSVERFAHRENSRECHT 62 IV. ANWENDUNG DER DARGESTELLTEN GRUNDSAETZE
AUF ANZEIGEPFLICHTIGE ALTANLAGEN 63 1. INKRAFTTRETEN BZW. AENDERUNG DER
4. BIMSCHV 63 2. GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE ANLAGE 63 3. ERRICHTET,
WESENTLICH GEAENDERT, MIT ERRICHTUNG/WESENTLICHER AENDERUNG BEGONNEN 65 A)
ALLGEMEINES 65 B) ANWENDUNG VON REGEL-AUSNAHME- UND
NORMBEGUENSTIGUNGSPRINZIP 66 C) § 67 ABS. 2 BIMSCHG EINE AUSNAHMENORM? 66
D) § 67 ABS. 2 BIMSCHG EINE FUER DEN BETREIBER GUENSTIGE NORM? 67 AA)
RECHTSLAGE OHNE § 67 ABS. 2 BIMSCHG 67 BB) BEDENKEN GEGEN DEN VERGLEICH
MIT EINER VERFASSUNGSWIDRIGEN RECHTSLAGE 69 CC) AUSGANGSPUNKT:
BESTEHENDE GESETZLICHE RECHTSLAGE 70 E) ZWISCHENERGEBNIS 72 V.
BEWEISLAST FUER ANLAGEN, DIE NICHT GEM. § 67 ABS. 2 BIMSCHG ANGEZEIGT
WERDEN MUESSEN 73 1. VERHAELTNIS DER ANLAGEN ISD § 67 ABS. 2 S. 1 2. HS
BIMSCHG ZU DEN ANZEIGEPFLICHTIGEN ANLAGEN 73 2. NACH ALTEM RECHT
GENEHMIGUNGSPFLICHTIGE ANLAGEN 74 3. GEM. § 16 ABS. 4 GEWO A.F.
ANGEZEIGTE ANLAGEN 75 4. ORTSVERAENDERLICHE ANLAGEN ISD § 67 ABS. 3
BIMSCHG 76 5. ZUSAMMENFASSUNG 77 4. TEIL RECHTSFOLGEN DER FESTGESTELLTEN
ANZEIGEPFLICHT I. ANZEIGEPFLICHTIGER 79 II. INHALT, FORM, FRIST 79 IV
III. UNTERLAGEN 80 IV. DURCHSETZUNG DER PFLICHT ZUR ANZEIGE BZW. ZUR
EINREICHUNG DER UNTERLAGEN 82 1. GRUNDSAETZLICHES 82 2.
ERMAECHTIGUNGSGRUNDLAGE: §§ 52 ABS. 1, 67 ABS. 2 BIMSCHG? 83 A) § 52 ABS.
1 (IVM § 67 ABS. 2) BIMSCHG 83 B) § 67 ABS. 2 BIMSCHG 85 C)
ZWISCHENERGEBNIS 86 3. ZWANGSMITTEL 86 A) ERSATZVOMAHME 86 B) ZWANGSGELD
88 C) UNMITTELBARER ZWANG 89 D) ERGEBNIS 90 V. ANZEIGEBESTAETIGUNG 90 5.
TEIL IMMISSIONSRECHTLICHE BEHANDLUNG ANZEIGEPFLICHTIGER ANLAGEN SOWIE
DER ANLAGEN DES § 67 ABS. 3 BIMSCHG A. AUSGANGSSITUATION 93 B.
BESTANDSSCHUTZ 94 I. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE DES BESTANDSSCHUTZES 94 II.
BESTANDSSCHUTZ IM IMMISSIONSRECHT 97 1. GRUNDSAETZLICHES 97 2.
BESTANDSSCHUTZ GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGER ANLAGEN 98 3. BESTANDSSCHUTZ
NICHT GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGER ANLAGE 101 4. ZWISCHENERGEBNIS 101 5.
GENEHMIGUNGSRECHTLICHER SOWIE PRIVATRECHTLICHER BESTANDSSCHUTZ 102 A)
BEDEUTUNG DER IMMISSIONSRECHTLICHEN GENEHMIGUNG 103 B) RECHTSFOLGE FUER
DEN BETREIBER EINER GENEHMIGTEN ANLAGE 105 III. BESTANDSSCHUTZ
ANZEIGEPFLICHTIGER ANLAGEN 106 1. AKTIVER BESTANDSSCHUTZ 107 2. PASSIVER
BESTANDSSCHUTZ 109 C. EINZELNE VORSCHRIFTEN 109 I. ALLGEMEINE
VORSCHRIFTEN: §§ 1 -3 BIMSCHG 109 II. GENEHMIGUNG GEM. § 4 BIMSCHG HO M.
GRUNDPFLICHTEN DES § 5 BIMSCHG 114 IV. ANWENDBARKEIT §§ 6, 8, 9, 10, 10
A, 11, 12, 19 BIMSCHG 117 V. RECHTSVERORDNUNGEN ISD §7 BIMSCHG 117 VI.
KONZENTRATIONSWIRKUNG: § 13 BIMSCHG 118 VII. AUSSCHLUSS PRIVATRECHTLICHER
ABWEHRANSPRUECHE: § 14 BIMSCHG 120 VIII. WESENTLICHE AENDERUNGEN GEM. § 15
BIMSCHG 122 1. ANWENDBARKEIT DER VORSCHRIFT 122 2. PRAKTISCHE
SCHWIERIGKEITEN BEI DER ANWENDBARKEIT DES § 15 BIMSCHG 124 IX.
ANZEIGEPFLICHT GEM. § 16 BIMSCHG 125 1. § 16 ABS. 1 BIMSCHG 125 2. § 16
ABS. 2 BIMSCHG 128 X. NACHTRAEGLICHE ANORDNUNGEN GEM. § 17 BIMSCHG 129 1.
§ 17 ABS. 5 BIMSCHG UND SEINE KONSEQUENZEN FUER ANZEIGEPFLICHTIGE ANLAGEN
129 2. MODIFIZIERUNGEN HINSICHTLICH DER ANWENDBARKEIT DES § 17 ABS. 1
BIMSCHG 131 3. ANWENDBARKEIT DES § 17 ABS. 2 BIMSCHG 132 4.
ANWENDBARKEIT DES § 17 ABS. 3, 3 A, 4, 4 A BIMSCHG 133 XI. ERLOESCHEN DER
GENEHMIGUNG: § 18 BIMSCHG 133 1. ALLGEMEINES 133 2. AUSLEGUNG AN
WORTLAUT, HISTORIE, SYSTEMATIK 134 3. TELEOLOGISCHE GESICHTSPUNKTE 134
A) BEDEUTUNG DES § 18 BIMSCHG 134 B) BEDEUTUNG DER VORSCHRIFT FUER
ANZEIGEPFLICHTIGE ANLAGEN? 135 4. § 18 ABS. 2 BIMSCHG 139 XII.
UNTERSAGUNG, STILLEGUNG UND BESEITIGUNG GEM. § 20 BIMSCHG 139
L.BETRIEBSUNTERSAGUNGGEM. § 20 ABS. 1 BIMSCHG 139 2. STILLEGUNGS- BZW.
BESEITIGUNGSVERFUEGUNG GEM. § 20 ABS. 2 BIMSCHG 140 A) WORTLAUT,
SYSTEMATIK, GESCHICHTE 140 B) SINN UND ZWECK 141 C) ZWISCHENERGEBNIS 143
3. BETRIEBSUNTERSAGUNG GEM. § 20 ABS. 3 BIMSCHG 144 XFFL. WIDERRUF DER
GENEHMIGUNG GEM. §21 BIMSCHG 145 1. UNMITTELBARE ANWENDBARKEIT DES §21
BIMSCHG 145 2. § 21 ABS. 1 NR. 3 - 5 BIMSCHG ANALOG 146 XIV.
BETRIEBSUNTERSAGUNG AUFGRUND DES § 25 ABS. 2 BIMSCHG 147 1. AUSLEGUNG AN
WORTLAUT, SYSTEMATIK, GESCHICHTE 147 2. TELEOLOGISCHE GESICHTSPUNKTE 148
3. ZWISCHENERGEBNIS 152 VI XV. ERMITTLUNG VON EMISSIONEN UND
IMMISSIONEN: §§26-31 ABIMSCHG 152 XVI. BETRIEBSBEAUFTRAGTER FUER
IMMISSIONSSCHUTZ/STOERFALLBEAUFTRAGTER: §§ 53-58 D BIMSCHG 155 XVII.
SONSTIGES IMMISSIONSSCHUTZRECHT 157 1. §§ 32 - 37 BIMSCHG 157 2.
FAHRZEUGE, STRASSEN, SCHIENENWEGE: §§ 38 - 43 BIMSCHG 158 3. UEBERWACHUNG
DER LUFTVERUNREINIGUNG GEM. §§ 44 - 47 A BIMSCHG 159 4. GEMEINSAME
VORSCHRIFTEN: §§ 48 - 62 BIMSCHG 159 XVIII. EINGREIFEN AUFGRUND DER
ORDNUNGSBEHOERDLICHEN GENERALKLAUSEL 161 1. ALLGEMEINES 161 2.
GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE ANLAGEN 163 3. NICHT GENEHMIGUNGSBEDUERFTIGE
ANLAGEN 167 A) GRUNDSAETZLICHES 167 B) OEFIHUNGSKLAUSEL DES § 22 ABS. 2
BIMSCHG 169 C) §§ 24,25 BIMSCHG 173 4. ANZEIGEPFLICHTIGE ANLAGEN 175 5.
ERGEBNIS 177 XIX. ANLAGEN ISD § 67 ABS. 3 BIMSCHG 177 6. TEIL § 67 ABS.
7 BIMSCHG I. ALLGEMEINES 180 II. VORAUSSETZUNGEN DER ANZEIGEPFLICHT GEM.
§ 67 ABS. 7 S. 3 BIMSCHG 184 1. ABFALLENTSORGUNGSANLAGE 184 2.
ENTSCHEIDUNGSERHEBLICHER ZEITPUNKT 185 3. ABFALLENTSORGUNGSANLAGEN, DIE
IM BEGINN BEFINDLICH SIND? 186 4. ORTSFEST SOWIE ZUM LAGERN UND
BEHANDELN VON ABFALLEN BESTIMMT 187 5. NACH ABFALLGESETZ ZULASSUNGS-
BZW. ANZEIGEPFLICHTIG 187 FFL. EINZELFALLE 187 1. NACH ABFALLGESETZ
PLANFESTGESTELLTE, GENEHMIGTE, ANGEZEIGTE ANLAGEN 187 2. GEM. § 9 ABS. 1
ABFG 1972, § 9 A ABS. 2 ABFG 1986 ANZEIGEPFLICHTIGE ANLAGEN 188 3. DURCH
NEUREGELUNG 1986 ZU ABFALLENTSORGUNGSANLAGEN GEWORDENE BESTEHENDE
ANLAGEN 190 4. STILLGELEGTE ANLAGEN 190 5. ZULASSUNGSPFLICHTIGE, NICHT
ZUGELASSENE ABFALLENTSORGUNGSANLAGEN 191 6. NEU IN DIE 4. BIMSCHV
AUFGENOMMENE ABFALLENTSORGUNGSANLAGEN 192 VII 7. BEGONNENE
PLANFESTSTELLUNGSVERFAHREN 193 8. ZUSAMMENFASSUNG 193 IV. VERHAELTNIS ZU
§ 67 ABS. 2 BIMSCHG 194 V. RECHTLICHE BEHANDLUNG GEM. § 67 ABS. 7 S. 3
BIMSCHG ANZEIGEPFLICHTIGER ANLAGEN 194 FAZIT 195 ANLAGEN XII
LITERATURVERZEICHNIS XXI
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