Der Lohn- und Einkommensteuertarif 1996: ein Vorschlag zur verfassungskonformen Neugestaltung
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Veröffentlicht: |
Wiesbaden
1994
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Kurzfassung 9
1. Zur Ausgangslage: Der geltende Lohn und
Einkommensteuertarif ist verfassungswidrig 17
2. Vorbedingung einer gerechten Einkommens¬
besteuerung: Richtige Messung der steuerlichen
Leistungsfähigkeit 18
2.1 Der Zusammenhang zwischen Bemessungs¬
grundlage und Tarif 18
2.2 Das zu versteuernde Einkommen als Bemes¬
sungsgrundlage der Einkommensteuer 19
2.3 Splittingverfahren bei der Ehegatten¬
besteuerung 26
3. Vorgaben und Rahmenbedingungen für die
Tarifreform 32
3.1 Angemessene Anhebung des Grundfrei¬
betrages 32
3.2 Erheblicher Entlastungsbedarf in allen
Einkommensklassen 37
3.3 Zeitliche Befristung des neuen Tarifs 39
7
j
3:4 Keine Verlängerung der Übergangsregelung
über den 31.12.1995 hinaus 42
3.5 Lineare Progression beibehalten 47
3.6 Exkurs: Kein Einbau des Solidaritäts¬
zuschlages in den Tarif 51
3.7 Die öffentliche Finanzmisere 52
4. Ein Tarifvorschlag für 1996 bis 1998 54
4.1 Vorab: Die finanziellen Auswirkungen
bei Variation von Tarif eckwerten 55
4.2 Tarifvorschlag T 2253 57
4.3 Vorteile des Tarifvorschlages 64
4.3.1 Steuersystematisch saubere Freistellung
des Existenzminimums 64
4.3.2 Deutliche Entlastung bei niedrigen
und mittleren Einkommen 65
4.3.3 Keine Zusatzbelastung bei höheren
Einkommen 67
4.3.4 Gleichmäßiger Belastungsverlauf 67
4.3.5 Einfache Tarifstruktur erleichtert
Anpassung an Geldentwertung 69
4.4 Finanzierung des Tarifvorschlages 71
4.4.1 Finanzwirtschaftliche Rückwirkungen
der Tarifreform 71
4.4.2 Abbau von Steuervergünstigungen 73
4.4.3 Begrenzung von Ausgaben 75
4.4.4 Zum gesamten Finanzierungspotential 81
4.5 Ausblick auf 1999: Die nächsten Reform¬
schritte 82
5. Zusammenfassung/Summary/Resume 86
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