Die Regulierung von Altersgrenzen: Strategien von Unternehmen und die Politik des Staates
Gespeichert in:
| Format: | Buch |
|---|---|
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Ed. Sigma
1994
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| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 362 S. graph. Darst. |
| ISBN: | 3894041447 |
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Datensatz im Suchindex
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Verzeichnis der Tabellen, Abbildungen und Ãœbersichten 11
Vorwort 15
Teilt
Die Altersgrenzenpolitik der Unternehmen und das
wohlfahrtsstaatliche Sicherungssystem i
1. Entwicklungstrends des Altersaustritts empirische Ausgangs¬
lage und Fragestellung der Untersuchung 17
2. Bedeutung der Fragestellung und Forschungsstand 24
2.1 Engpässe und Probleme für Unternehmen und staatliche Politik 24
2.2 Die theoretische Bedeutung der Fragestellung und der
Forschungsstand zur Altersgrenzenpolitik 28
3. Der theoretisch konzeptionelle Ansatz der Untersuchung 31
3.1 Subjekt , arbeitsmarkt , Unternehmens und staatszentrierte
Erklärungsansätze 31
3.2 Das Konzept der Interaktion von Unternehmen und Staat 36
4. Die Mikroanalyse des Unternehmenshandelns theoretische
Ãœberlegungen und methodischer Aufbau 40
4.1 Produktionsregime und Altersrisiken 41
4.2 Personalwirtschaftliche Strategien der Problemverarbeitung
und Frühverrentungspraktiken 45
4.3 Unternehmensgröße und Frühverrentungspraktiken 50
4.4 Methodischer Aufbau 51
5. Die Makroanalyse staatlicher Altersgrenzenpolitik
theoretische und methodische Ãœberlegungen 52
5.1 Strategien staatlichen Handelns und ihre Instrumentierungen 53
6 Inhaltsverzeichnis
Teil II (Joachim Rosenow und Gert Wagner)
Das staatliche Rentenzugangsinstrumentarium und
die Entwicklung des Rentenzugangs 57
1. Das institutionelle Gefüge von Rentenzugangswegen und
Handlungsmöglichkeiten für Unternehmen 58
1.1 Zielsetzungen der staatlichen Altersgrenzenpolitik 58
1.2 Die Instrumentendifferenzierung der gesetzlichen
Rentenversicherung 59
1.3 Rentenleistungen der gesetzlichen Rentenversicherung 69
1.4 Entwicklungsmerkmale des Rentenzugangsgefüges und
Handlungsmöglichkeiten für Unternehmen 76
2. Die Nutzung der Rentenzugangsmöglichkeiten in
Gesamtwirtschaft und Wirtschaftssektoren 78
2.1 Niveauveränderungen im vorzeitigen Rentenzugang 78
2.2 Strukturveränderungen im Rentenzugang 82
2.3 Sektorspezifische Merkmale im Rentenzugang 90
Teil III
Die Altersgrenzenpolitik der Unternehmen
acht Fallstudien 97
1. Untersuchungssample und Methoden der Datenerhebung
und Analyse 97
1.1 Anlage der Untersuchung und Untersuchungssample 97
1.2 Erhebungs und Analysemethode 100
2. Die Unternehmen des tayloristischen Produktionsregimes 102
2.1 Das Stadtreinigungsunternehmen A 103
2.1.1 Produktionsregimespezifische Altersrisiken 105
2.1.2 Leistungsprobleme und Rationalisierungserfordernisse:
Frühverrentungen als Verarbeitungsinstrument 108
2.1.3 Die Unternehmen Staat Interaktion in der Frühverrentungs
praxis der Staat als Arbeitgeber 117
Inhaltsverzeichnis 7
2.2 Der elektrotechnische Betrieb D 121
2.1.1 Produktionsregimespezifische Altersrisiken 123
2.2.2 Leistungsprobleme und konjunkturelle Anpassungs¬
erfordernisse: Verarbeitung durch Fluktuation
Frühverrentungen als betriebliche Sozialpolitik 125
2.2.3 Die Unternehmen Staat Interaktion in der Frühverrentungs
praxis: Optimierung durch Instrumentenselektion und
betriebliche Anreize 133
3. Die Unternehmen mit dem Produktionsregime der
diversifizierten Qualitätsproduktion 137
3.1 Das Maschinenbauunternehmen C 137
3.1.1 Produktionsregimespezifische Altersrisiken 139
3.1.2 Konjunkturelle Absatzmarktprobleme und Rationalisierungs¬
erfordernisse: Verarbeitung durch Kündigungen und Früh¬
verrentungen 141
3.1.3 Die Unternehmen Staat Interaktion in der Frühverrentungs
praxis: Instrumentenanpassung durch Selektion 150
3.2 Das Bankunternehmen E 153
3.2.1 Produktionsregimespezifische Altersrisiken 154
3.2.2 Rationalisierungserfordernisse und Prozeßinnovationen:
Problemverarbeitung durch Frühverrentungen Frühverrentung
als betriebliche Sozialpolitik 157
3.2.3 Die Unternehmen Staat Interaktion in der Früh
verrentungspraxis: Nutzung der Instrumente ohne
Koordinationserfordernisse 167
3.3 Das Stahlunternehmen G 170
3.3.1 Produktionsregimespezifische Altersrisiken 172
3.3.2 Globaler Personalabbau im Rahmen der Strukturkrise:
klassische und innovative Instrumente der Problemverarbeitung 173
3.3.3 Problemverarbeitung mit aktiver Unternehmen Staat
Interaktion im Rahmen eines sektoralen Korporatismus 184
4. Die eigene Welt der kleinen Unternehmen 188
4.1 Das metallverarbeitende Unternehmen K 189
4.2 Das Druckereiunternehmen L 193
8 Inhaltsverzeichnis
4.3 Das metallverarbeitende Unternehmen M 196
4.4 Gemeinsame Merkmale des Frühverrentungsgeschehens 199
Teil IV
Die Regulierungslogik der Altersgrenzenpolitik von
Unternehmen 201
1. Die altersselektive Externalisierungsstrategie ein homogenes
produktionsregimeübergreifendes Handlungsmuster 202
1.1 Bestandsmerkmale der Externalisierungsstrategie 203
1.1.1 Die quantitativ homogene Nutzung von Frühverrentungen bei
heterogenen Altersrisiken und Personalstrukturen 203
1.1.2 Die marginale Nutzung des Produktivitätspotentials Älterer 207
1.1.3 Nivellierung betrieblicher Altersstrukturen 207
1.1.4 Von der Wertschöpfungsressource zur Anpassungsressource
im Kontext einer dominanten Externalisierungsstrategie 210
1.1.5 Homogene Nutzung von Frühverrentungen über heterogene
Problemlagen 211
1.1.6 Personal als ertragskritischer Kostenfaktor und die
Verfügbarkeit der Frühverrentungsmöglichkeiten 218
1.2 Soziale Prozeßmerkmale: personalwirtschaftliche Flexibilität,
Kosten und Akteursinteraktion 219
1.2.1 Die personalwirtschaftliche Flexibilität 220
1.2.2 Kosten 227
1.2.3 Die Akteursinteraktion in der betrieblichen Früh
verrentungspraxis 228
1.3 Die Binnenrationalität der Frühverrentungspraxis 235
1.4 Unternehmensgrößenspezifische Differenzen der
Frühverrentungspraxis 239
2. Die Validität produktivistischer Erklärungen des
Frühverrentungsgeschehens 247
2.1 Theoretisch konzeptionelle Argumentationsvarianten 247
2.2 Produktivitätsgewinne oder institutionell sozial erzeugte
Flexibilitätsgewinne? 249
Inhaltsverzeichnis 9
3. Die Regulierungslogik der altersselektiven Externalisierungs
strategie 254
3.1 Die asymmetrische Anreiz und Instrumentenstruktur für die
Humanressourcennutzung 256
3.2 Die normativen Regulierungen industrieller Beziehungen 260
3.3 Die konvergente Interessenlage der betrieblichen Akteure in
der Frühverrentungspraxis 264
3.3.1 Die »sanfte« Externalisierungsstrategie des Managements 264
3.3.2 Die Strategie der defensiven Risikominderung der Betriebsräte 266
3.3.3 Das Frühverrentungsinteresse der Beschäftigten 267
3.4 Die Stabilität des Regulierungsgefüges 272
4. Die gesellschaftliche Rationalität der betrieblichen
Altersgrenzenpolitik 275
Teil V (Frieder Naschold und Maria Oppen)
Die Altersgrenzenpolitik des Staates:
zur Regulierungslogik staatlichen Handelns 281
1. Arbeitsmarktentwicklung, Frühverrentungsgeschehen und die
Bedeutung staatlicher Intervention 282
2. Die Typisierung nationalstaatlicher Politikregime:
staatliche Strategien und Instrumente an der Schnittstelle von
Beschäftigung und Verrentung 287
3. Strategische Wahlhandlungen, Alltagspraktiken, Nicht¬
Entscheidungen und Implementationsbarrieren 297
3.1 Wahlhandlungen in der Altersgrenzenpolitik: strategische
Weichenstellungen, Modifizierungen und Brüche 299
3.2 Die Alltagspraktiken: Routinisierung der vorzeitigen Verrentung 315
3.3 Nicht Entscheidungen: das Schicksal gleitender
Rentenübergänge 322
3.4 Verhandlungslösungen: das Scheitern von Internalisierungs
versuchen 327
4. Nationalspezifische Formen und Bedingungen der Interaktion
zwischen Firmen und Staat 333
10 Inhaltsverzeichnis
4.1 Kooperative Konzertierung 333
4.2 Zum Dominanzverhältnis von Firmen und Staat 334
4.3 Netzwerke und Instrumentenverbund 336
4.4 Interaktionsstile und Orientierungsmuster 337
4.5 Selektivität und »constraint choice« 339
4.6 Zeitstabilität und Konsistenz 339
5. Die Zukunft staatlicher Altersgrenzenpolitik in Deutschland 340
Literatur 351
Verzeichnis der Tabellen, Abbildungen und
Ãœbersichten
Tabelle 1.1 Erwerbsquoten im internationalen Vergleich 20
Abbildung 1.1 a Erwerbsquoten im internationalen Vergleich
Männer im Alter von 60 bis 64 Jahren 21
Abbildung I. lb Erwerbsquoten im internationalen Vergleich
Frauen im Alter von 60 bis 64 Jahren 21
Tabelle I.2a Entwicklung der Altersstruktur der Bevölkerung
bis zum Jahre 2030 26
Tabelle I.2b Entwicklung der Altersstruktur der Erwerbs¬
personen bis zum Jahre 2030 27
Ãœbersicht 1.1 Produktionsregime und Altersrisiken 44
Ãœbersicht 1.2 Instrumente internalisierender und externali
sierender Problemverarbeitung 48
Abbildung II. 1 Veränderung des Renteneinkommens und des
Nettorentenniveaus nach Rentenzugangsalter 72
Tabelle II. 1 Jährliche Rentensteigerungen und Entwicklung des
Nettorentenniveaus 74
Tabelle II.2 Einkommensdifferenzen zwischen Altersgruppen,
Haushaltstypen und Rentnern/Nichtrentnern 76
Tabelle II.3 Frühverrentungsanteile 1970 bis 1989 79
Tabelle II.4 Entwicklung des durchschnittlichen Rentenzugangs¬
alters 1970 bis 1989 80
Tabelle II.5 Rentenzugangsalter nach Geburtsjahrgängen 81
Tabelle II.6a Struktur des Rentenzuganges 1970 bis 1989 (Männer) 83
Tabelle II.6b Struktur des Rentenzuganges 1970 bis 1989 (Frauen) 84
Tabelle II.7 Frühverrentungsanteile an allen Rentenzugängen
1980 bis 1989 88
Abbildung II.2 Entwicklung der Frühverrentungsanteile (Anteile der
Rentenzugänge vor dem 65. Lebensjahr) und
Arbeitslosenquote 1970 bis 1989 89
12 Verzeichnis der Tabellen, Abbildungen und Ãœbersichten
Tabelle II.8 Beschäftigtenanteile im Alter von 55 bis 64 Jahren
nach Wirtschaftsgruppen (1989), Mittelwerte und
Standardabweichungen für Gesamtheit, Profit/Non¬
Profit sowie für schrumpfende, stagnierende und
expandierende Wirtschaftsgruppen 92
Tabelle II.9 Frühverrentungsanteile (vor dem 65. Lebensjahr) im
öffentlichen Dienst 95
Ãœbersicht III. 1 Untersuchungssample 99
Tabelle III. 1 Unternehmen A: Personalbestände 1980 bis 1989 104
Tabelle III.2 Unternehmen A: Altersstruktur 1989 und Veränderung
1985 bis 1989 im Vergleich zu Wirtschaftsklasse 843 105
Tabelle III.3 Unternehmen A: Altersstruktur der Leistungs
geminderten und Entwicklung der Anteile
Leistungsgeminderter über Jahre 110
Tabelle III.4 Unternehmen A: Frühverrentungsanteile und
Verrentungsstruktur 1980 bis 1988 112
Tabelle III.5 Betrieb D: Personalbestände 1980 bis 1989 122
Tabelle III.6 Betrieb D: Altersstruktur 1989 im Vergleich
mit Wirtschaftsklasse 348 122
Tabelle III.7 Betrieb D: Frühverrentungsanteile und
Verrentungsstruktur 1982 bis 1987 131
Tabelle III.8 Unternehmen C: Personalbestände 1980 bis 1989 138
Tabelle III.9 Unternehmen C: Frühverrentungsanteile und
Verrentungsstruktur 1980 bis 1989 143
Tabelle III. 10 Unternehmen C: Altersstruktur 1990 und Veränderung
1984 bis 1990 im Vergleich zu Wirtschaftsklasse 264 144
Tabelle III. 11 Unternehmen E: Personalbestände 1980 bis 1989 154
Tabelle III. 12 Unternehmen E: Frühverrentungsanteile und
Verrentungsstrukrur 1980 bis 1989 159
Tabelle III. 13 Unternehmen E: Altersstruktur 1989 und Veränderung
1980 bis 1989 im Vergleich zu Wirtschaftsklasse 640 160
Tabelle III. 14 Unternehmen G: Altersstruktur 1986 im Vergleich mit
Wirtschaftsklassen Stahl 172
Tabelle III. 15 Unternehmen G: Problemverarbeitung über
Externalisierungs und Internalisierungsinstrumente
1986 bis 1990 175
Verzeichnis der Tabellen, Abbildungen und Obersichten 13
Tabelle III. 16 Unternehmen G: Betriebliche Instrumentennutzung
und Instrumentennutzung im Rahmen der Stiftung 177
Tabelle III. 17 Altersstruktur der Stiftung 179
Tabelle III. 18 Unternehmen G: Altersstruktur (zusammen mit
Kooperationsunternehmen) 1990 und Veränderung
1986 bis 1990 180
Tabelle III. 19 Unternehmen K: Altersstruktur 1989 im Vergleich
mit Wirtschaftsklasse 130 192
Tabelle 111.20 Unternehmen L: Altersstruktur 1989 im Vergleich
mit Wirtschaftsklasse 440 194
Tabelle III.21 Unternehmen M: Altersstruktur 1989 im Vergleich
mit Wirtschaftsklasse 230 198
Tabelle IV. 1 Frühverrentungsanteile der Untersuchungs¬
unternehmen und Gesamtwirtschaft 1980 bis 1989 206
Tabelle IV.2 Altersstruktur der Bevölkerung, Gesamtwirtschaft
und Untersuchungsunternehmen 1989 im Vergleich 208
Abbildung IV. la Altersstruktur von Bevölkerung, Gesamtwirtschaft
und kleinen Untersuchungsunternehmen 1989 208
Abbildung IV. lb Altersstruktur von Bevölkerung, Gesamtwirtschaft
und großen Untersuchungsunternehmen 1989 209
Abbildung IV.2 Personalanpassungsfunktionen von Frühverrentungen 212
Tabelle IV.3 Unternehmensprobleme, personalwirtschaftliche
Ziele und Verarbeitungsinstrumente 213
Abbildung IV.3 Betriebliche Steuerungsmodi und aktivierbare
Frühverrentungszugänge 227
Abbildung IV.4 Soziale Prozeßmerkmale betrieblicher Frühver
rentungspraktiken und Leistungen der System und
Sozialintegration 238
Abbildung IV. 5 Unternehmensgröße und Friihverrentungsprozesse 245
Tabelle IV.4 Anteile Älterer nach Betriebsgrößenklassen 246
Tabelle IV.5a Altersstrukturdaten der Gesamtwirtschaft
1971 bis 1989 251
Tabelle IV.5b Altersstrukturdaten für Untersuchungsunternehmen
und korrespondierende Wirtschaftsklassen in den
achtziger Jahren 251
14 Verzeichnis der Tabellen, Abbildungen und Ãœbersichten
Tabelle IV.6 Strukturmerkmale des Rentenzugangssystems 259
Tabelle IV.7 Durchschnittliche Rentenbeträge bei Rentenzugang
nach Rentenzugangsart 269
Tabelle IV. 8 Sozialstrukturelle Indikatoren für Institutionali¬
sierung der Ruhestandsphase 271
Abbildung V. 1 Erwerbsquoten im internationalen Vergleich
Männer im Alter von 60 und 64 Jahren 283
Abbildung V.2 Entwicklung der Frühverrentungsanteile (Anteile der
Rentenzugänge vor dem 65. Lebensjahr) und
Arbeitslosenquote 1970 bis 1989 284
Übersicht V. 1 Nationalstaatliche Strategien im Beschäftigungs /
Verrentungsgeschehen 290
Ãœbersicht V.2 Nationalspezifische Strategien und Instrumente 294
Ãœbersicht V.3 Das deutsche Externalisierungsregime und seine
Entwicklungsvarianten 342
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