Ökonomische Theorie der Regulierung unter besonderer Berücksichtigung öffentlicher Unternehmen:
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adam_text | 1. Einleit11T1rr 1
2. Regulier^^gBursacngTi aus Sicht der noma tiven
Theorie der Regulierung 6
2.1. Natürliches Monopol 8
2.1.1. Grundlagen 8
2.1.2. Der Fall der Mehrgüterproduktion 10
2.1.3. Ineffizienzen im natürlichen Monopol 16
2.1.4. Probleme bei der Feststellung eines
natürlichen Monopols 18
2.1.5. Relativierung des Arguments des
natürlichen Monopols durch die
Contestable Markets Theorie 22
2.1.5.1. Die Bestreitbarkeit
von Markten 22
2.1.5.2. Instabilität natürlicher
Monopole 28
2.1.5.3. Kritik der Contestable Markets
Theorie 31
2.2. Irreversibilitäten 36
2.2.1. Grundlagen 3 6
2.2.2. Die Auswirkungen von Irreversibilitäten
auf ökonomische Entscheidungen 39
2.2.3. Regulierungsbedarf aufgrund von
Irreversibilitäten 40
2.3. Ruinöse Konkurrenz 45
2.3.1. Überkapazitäten aufgrund zyklisch
schwankender Nachfrage 45
2.3.2. Asymmetrische Information 48
2.4. Ergebnis: Verbleibender Regulierungsbedarf 49
3.1. Regu 1 i erungsmaßnahmen 5 6
3.1.1. Subventionierung eines natürlichen
Monopols bei Grenzkostenpreisbildung 56
3.1.2. Preisregulierung bei Totalkostendeckung 59
3.1.3. Preisniveauregulierung (Rate-of-Return
Regulation) 63
3.1.4. Marktzutrittsregulierung 64
3.2. Wirkungen der Regulierung 68
3.2.1. Ineffizienzen durch die
Rentabilitätsregulierung 68
3.2.2. InnovationsWirkungen der Regulierung 73
3.2.3. Qualitätsregulierung und Qualitäts-
effekte der Regulierung 74
4. Öffentliche Unternehmen als institutionelles
Requlier^ngssyst** 1 78
4.1. Öffentliche unternehmen versus regulierte
private Unternehmen 79
4.1.1. Theoretische relative Vorteilhaftigkeit
öffentlicher und regulierter privater
Unternehmen 79
4.1.1.1. Äquivalente Anreizmechanismen
für öffentliche und private
Unternehmen 79
4.1.1.2. Transaktionskosten 85
4.1.1.3. X-Ineffizienz 90
4.1.1.4. Kollektive versus individuelle
Verfügungsrechte 94
4.1.2. Empirische relative Vorteilhaftigkeit
öffentlicher und privater Unternehmen 100
4.1.2.1. Bedingungen für aussagefähige
Effizienzstudien 100
4.1.2.2. Kostenvergleichsstudien
zwischen öffentlichen und
privaten Unternehmen 103
4.1.2.3. Ineffizienz öffentlicher
Unternehmen aufgrund
kollektiver Verfügungsrechte 106
4.2. Rechtfertigung öffentlicher unternehmen als
allgemeines Instrument der Wirtschaftspolitik 112
4.2.1. Ordnungspolitische Zielsetzung 113
4.2.2. Verteilungspolitische Zielsetzung 117
4.2.3. Investitions- und beschäftigungs-
politische Zielsetzung 120
4.2.4. Fiskalpolitische Zielsetzung 123
5. Erklärvicr des tatsächlichen Standes der Recrulier T|fT
durch positive Recrulier^Ticrsansätze 125
5.1. Die Capture-Theorie der Regulierung 126
5.1.1. Das Verhalten der Regulierungsinstanz 126
5.1.2. Das Rent-Seeking der Unternehmen 130
5.1.3. Das Angebot an Regulierungsmaßnahmen
durch die Regierung 135
5.2. Die Beeinflussung des Regulierungsprozesses
durch Interessengruppen 136
5.3. Die Entwicklung des Regulierungsprozesses 139
5.4. Die Entwicklung der öffentlichen unternehmen
in Deutschland aus der Sicht des positiven
Erklärungsansatzes 144
5.4.1. Historischer Überblick über die
Entstehung öffentlicher Unternehmen
in Deutschland 145
5.4.1.1. Eisenbahnen 145
5.4.1.2. Postwesen und
Telekommunikation 146
5.4.1.3. Versorgungsindustrien 149
5.4.1.4. Luftverkehr 151
5.4.2. Institutionelle Probleme öffentlicher
Unternehmen als Regulierungssystem in
der Bundesrepublik Deutschland 152
5.4.2.1. Die Beziehungen öffentlicher
Unternehmen zu den staatlichen
Instanzen 153
5.4.2.2. Der Einfluß von Interessen¬
gruppen auf die öffentlichen
Unternehmen 155
5.4.2.3. Die Verfolgung von Insider¬
renten in öffentlichen
Unternehmen 160
Literaturverzeichnis 177
AM-H 1 rHiTiggyerzeichnls
Abb. 1: Natürliches Monopol 10
Abb. 2: Trans-ray Konvexität 14
Abb. 3: Proportionale Outputveränderung im 2-
Produkt-Fall 15
Abb. 4: Wohlfahrtsverluste bei
Monopolpreisbildung 16
Abb. 5: Defizit im natürlichen Monopol 17
Abb. 6: Erosion eines natürlichen Monopols 20
Abb. 7: Nichtbeständigkeit eines natürlichen
Monopols 28
Abb. 8: Beständigkeit eines natürlichen Monopols
bei Irreversibilitäten 32
Abb. 9: Regulierung natürlicher Monopole 54
Abb. 10: First best-Lösung bei Grenzkostenpreisbildung 58
Abb. 11: Vergrößerung der Konsumentenrente durch
Subventionierung 81
Abb. 12: Rent-Seeking Ausgaben für eine
regulierungsbedingte Rente 131
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