Dezentrale Personalarbeit: der Beitrag der Personalwirtschaft zur Modernisierung der Verwaltung
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| Published: |
Köln
KGSt
1994
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Inhalt
Zusammenfassung 3
1 Ziele dieses Berichts 7
2 Typische Denkansätze für Veränderungen im Personal¬
management 8
2.1 Finanzkrise: Budgetierung 8
2.2 Das Neue Steuerungsmodell 9
2.3 Entwicklung des Fachgebiets (Personalmanagementlehre) 11
2.3.1 Felder des modernen Personalmanagements 11
2.3.2 Drei Verantwortungsebenen 12
2.3.3 Verhaltenspostulate 13
2.3.4 Folgerungen 14
2.4 Veränderungsmanagement 15
2.5 Zusammenfassung 16
3 Funktionsebenen in der Personalarbeit 16
3.1 Gründe für eine Verantwortungsebenenbetrachtung 16
3.2 Die vier Verantwortungsebenen für die kommunale
Personalarbeit 16
3.3 Praktische Konsequenzen 18
3.4 Ableitung von Funktionen 19
3.4.1 Sinn 19
3.4.2 Die personalwirtschaftlichen Funktionen 20
3.4.3 Praktische Arbeit mit den Funktionen 21
3.4.4 Beispiele für die einzelnen Funktionen 21
4 Aufbauorganisatorische Wahlmöglichkeiten 28
4.1 Modell 1 29
4.2 Modell 2 30
4.3 Modell 3 31
4.4 Modell 4 32
4.5 Allgemeine Hinweise für die Diskussion der Modelle 32
6 B 7/1994 KGSt
5 Wie gestaltet man den Veränderungsprozeß? 34
5.1 Idealtypisches Verfahren 34
5.2 Einbindung der Personalarbeit in laufende Reformprozesse 35
5.2.1 Pilotprojekte 35
5.2.2 Budgetierung 36
5.3 Der Einstieg in dezentrale Ressourcenverantwortung über
die Personaldezernate und ämter 36
6 Leitideen für eine Neuorientierung der Personalarbeit 37
7 Ausblick 39
8 Gutachtliches Verfahren 39
Anlagen
Literaturverzeichnis 41
Anlage 1: Vorarbeiten des KGSt Arbeitsbereichs Personalmana¬
gement für Reformvorhaben in der Personalarbeit 42
Anlage 2: Fallbeispiel: Die Fortbildung als Einstieg in das
Dienstleistungszentrum Personal 44
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