Der überforderte Staat:
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Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
1994
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INHALT
VORWORT
7
I.
NOTWENDIGE
ERINNERUNGEN:
ZUR
GESCHICHTE
DER
STAAT
LICHKEIT
IN
DEUTSCHLAND
11
1.
DIE
GESICHTER
DES
STAATES:
DER
STAAT
ALS
FORM,
ALS
ORGANISATION
UND
ALS
INSTRUMENT
11
2.
DIE
AUFGABEN
DES
STAATES:
UNDEFINIERT,
UMGEDEUTET,
UNVERZICHTBAR
22
3.
DER
UNENTBEHRLICHE
STAAT:
VON
DER
NOTWENDIGKEIT
DER
STAATSPFLEGE
31
II.
DIE
VERAENDERUNG
DER
RAHMENBEDINGUNGEN
38
1.
DIE
EUROPAEISIERUNG
DES
NATIONALSTAATES:
VON
DER
MASSSTABSVERGROESSERUNG
DES
DENKENS
UND
HANDELNS
38
2.
DIE
VEREINIGUNG
UND
IHRE
FOLGEN:
DER
UNBEWAELTIGTE
SCHOCK
48
3.
DIE
VERAENDERUNG
DER
MATERIELLEN
HANDLUNGSVOR-
AUSSETZUNGEN
54
III.
POLITISCHE
REAKTIONEN
67
1.
DER
VERLUST
DES
HANDWERKLICHEN
67
2.
FUEHRUNGSSCHWAECHE
DER
POLITIK
76
3.
MACHTVERLAGERUNG
ZUR
BUEROKRATIE?
80
4.
SELBSTZUFRIEDENHEIT
UND
INKOMPETENZ
87
5.
DIE
GLAUBWUERDIGKEITSLUECKE
92
IV.
HILFEN
VON
AUSSEN
?
96
1.
DIE
BEVOELKERUNG:
SPRACHLOS,
VERUNSICHERT,
AGGRES
SIV
96
5
2.
INTERESSENGRUPPEN:
STAAT
IM
STAATE?
101
3.
POLITISCHE
PARTEIEN:
AUSLOESER
DER
KRISE
ODER
ABBILD
DER
GESELLSCHAFT?
105
4.
DIE
MEDIEN:
DAS
UNVERZICHTBARE
KORREKTIV*?
113
5.
DER
WISSENSCHAFTSBEREICH:
HILFLOS
UND
UEBERFORDERT
119
V.
HILFEN
VON
INNEN?
128
1.
DIE
VERFASSUNGSORGANE:
SOLIDER
RAHMEN,
INSTABILE
LEISTUNGEN
128
2.
VERAENDERUNGEN
IM
AUFGABENBESTAND?
136
3.
INSTITUTIONELLE
REAGIBILITAET:
LERNFAEHIGKEIT
ALS
UNTER
SCHAETZTE
RESSOURCE
144
4.
DER
OEFFENTLICHE
DIENST:
DIE
LAST
DER
TRADITION
151
VI.
DER
STAAT
DER
ZUKUNFT
161
1.
DIE
EXPANSION
DES
MODERNEN
STAATES
161
2.
DER
UNVERZICHTBARE
STAAT:
KERNBEREICHE
DES
STAATLI
CHEN
HANDELNS
167
3.
DER
MOEGLICHE
UND
DER
ERMOEGLICHENDE
STAAT
177
4.
STRAFFUNG
UND
MODERNISIERUNG
DER
STAATSLEITUNG
ALS
FOLGE
186
5.
MODERNISIERUNG
DES
VOLLZUGS
199
6.
POLITISCHE
FUEHRUNG
ALS
NOTWENDIGE
VORAUSSETZUNG
209
7.
VERFASSUNGSPATRIOTISMUS*,
STAATSETHIK*
ODER
NEUE
MORALE
VOM
KOPF
AUF
DIE
FUESSE
ZU
STELLEN
217
8.
ZUM
VERHAELTNIS
VON
EUROPAEISCHER,
NATIONALER
UND
REGIONALER
IDENTITAET
220
9.
NOTWENDIGE
ENTGRENZUNGEN:
DEUTSCHLAND
IM
INTER
NATIONALEN
STAATENSYSTEM
224
VII.
ZUR
NEUDEFLNITION
DER
STAATLICHKEIT
IN
DEUTSCHLAND
229
BIBLIOGRAPHISCHE
HINWEISE
233
6 |
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