Der kommunale Restitutionsanspruch im Gefüge des Einigungsvertrags:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Vieselbach/Erfurt u.a.
Dt. Kommunal-Verl. Naujoks und Behrendt
1994
|
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| Beschreibung: | XXV, 176 S. |
| ISBN: | 3894910690 |
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INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
.
I
LITERATURVERZEICHNIS
.
XI
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
XIX
EINLEITUNG
1
1.
KAPITEL:
GRUNDZUEGE
DER
KOMMUNALEN
SELBSTVERWALTUNG
IN
DEUTSCHLAND
.
7
1.1
WESTLICHE
ZONEN
UND
BRD
.
8
1.2
SBZ/DDR
(BIS
ZUR
FRIEDLICHEN
REVOLUTION)
.
9
1.2.1
DIE
VERFASSUNG
DER
DDR
VON
1949
.
10
1.2.2
DIE
AUFLOESUNG
DER
LAENDER
.
11
1.2.3
DIE
VERFASSUNG
DER
DDR
VON
1968
.
13
1.2.4
DAS
SYSTEM
DER
DOPPELTEN
UNTERSTELLUNG
.
15
1.2.5
ZUSAMMENFASSUNG
.
17
1.3
DIE
REFORMGESETZE
IM
JAHRE
1990
.
18
1.4
ZUSAMMENFASSUNG
.
20
2.
KAPITEL:
GRUNDZUEGE
DES
KOMMUNALVERMOEGENS
*
IN
DEUTSCHLAND
NACH
DEM
08.05.45
.
21
2.1
WESTLICHE
ZONEN
UND
BRD
.
21
2.2
SBZ/DDR
(BIS
ZUR
FRIEDLICHEN
REVOLUTION)
.
21
2.2.1
DIE
UEBERFUEHRUNG
IN
VOLKSEIGENTUM
.
22
2.2.2
DIE
VERFUEGUNG
UEBER
VOLKSEIGENTUM
.
23
2.3
DIE
REFORMGESETZE
IM
JAHRE
1990
.
24
2.4
ZUSAMMENFASSUNG
.
27
3.
KAPITEL:
VERWALTUNGSVERMOEGEN
DER
KOMMUNEN
.
29
3.1
ZIEL
DER
VERMOEGENSAUFTEILUNG
.
29
3.2
DIE
VERTEILUNGSKATEGORIEN
.
30
3.2.1
VERMOEGEN
DER
DDR
.
31
3.2.2
AUFGABENTRAEGER
.
32
INHALTSVERZEICHNIS
3.2.3
STICHTAGSREGELUNG
.
33
3.2.4
UEBERWIEGENDE
NUTZUNG
.
35
3.2.5
RECHTSFOLGE
.
36
3.2.6
ABGRENZUNG
DER
EINZELNEN
TRAEGER
.
38
3.2.6.1
KOMMUNALES
VERWALTUNGSVERMOEGEN
.
38
3.2.6.2
VERWALTUNGSVERMOEGEN
DER
LAENDER
.
38
3.2.6.3
WEITERE
BEGUENSTIGTE
.
39
3.2.6.4
BUNDESVERWALTUNGSVERMOEGEN
.
40
3.2.6.5
MFS-VERMOEGEN
.
41
3.2.7
RESTITUTION
.
43
3.2.8
ZWECKBINDUNG
DES
BUNDESVERMOEGENS
.
43
3.3
ZUSAMMENFASSUNG
.
44
4.
KAPITEL:
FINANZVERMOEGEN
DER
KOMMUNEN
.
45
4.1
AUFTEILUNGSREGEL
.
45
,
4.2
OEFFENTLICHES
VERMOEGEN
VON
RECHTSTRAEGERN
.
45
4.3
AUSNAHMEN
.
46
4.3.1
VERMOEGEN
DER
SOZIALVERSICHERUNG
.
46
4.3.2
DER
THA
UEBERTRAGENES
VERMOEGEN
.
46
4.3.2.1
TREUHAENDERISCHE
VERWALTUNG
DURCH
DIE
THA
.
47
4.3.2.2
EIGENTUM
DER
THA
.
47
4.3.3
KOMMUNALES
FINANZVERMOEGEN
.
48
4.3.3.1
BEGRUENDUNG
DER
AUSNAHME
.
48
4.3.3.2
GRAMMATIKALISCHE
AUSLEGUNG
.
49
4.3.3.3
DIE
MEINUNG
IPSENS
UND
KOCHS
.
49
4.3.3.4
WUERDIGUNG
.
50
4.3.3.5
ERGEBNIS
.
51
4.3.4
UMFANG
DES
VERMOEGENS
.
51
4.3.4.1
FUER
KOMMUNALE
ZWECKE
IM
UEBLICHEN
RAHMEN
VORGESEHEN
.
52
4.3.4.2
ANWENDUNGSFAELLE
.
53
4.3.4.3
BESTAETIGUNG
DURCH
§
1
ABS.
1
S.
1
NR.
2
LIT.
B
VZOG
.
55
4.3.4.4
ZUSAMMENFASSUNG
.
55
IV
INHALTSVERZEICHNIS
4.3.5
MFS-VERMOEGEN
.
56
4.4
REGELFALL:
TREUHANDVERWALTUNG
DES
BUNDES
.
56
4.4.1
ERFASSTES
VERMOEGEN
.
56
4.4.2
AUFTEILUNG
DURCH
GESETZ
.
57
4.4.3
ZWECKBINDUNG
DES
BUNDESVERMOEGENS
.
57
4.5
WOHNUNGSVERMOEGEN
.
59
4.5.1
UMFANG
UND
PRIVATISIERUNGSAUFTRAG
.
59
4.5.2
WOHNUNGSGENOSSENSCHAFTEN
.62
4.5.3
BEDEUTUNG
DER
SONDERREGEL
.
62
4.6
RESTITUTION
.
63
4.7
ZUSAMMENFASSUNG
.
63
5.
KAPITEL:
RESTITUTIONSVERMOEGEN
.
65
5.1
GRUNDLAGE
IM
EINIGUNGSVERTRAG
.
65
5.2
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE
.
65
5.2.1
VERHANDLUNGSPOSITIONEN
.
66
5.2.2
KOMPROMISS
.
67
5.3
HISTORISCHES
VORBILD
.
67
5.4
EINORDNUNG
ALS
VERWALTUNGS
ODER
FINANZVERMOEGEN
.
68
5.5
RECHTSFOLGE
.
69
5.6
TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN
.
71
5.6.1
ANSPRUCHSGEGENSTAND
.
71
5.6.2
ANWENDUNGSBEREICH
.
72
5.6.3
UNENTGELTLICH
ZUR
VERFUEGUNG
GESTELLT
.
72
5.6.4
ANSPRUCHSBERECHTIGTER
.
73
5.6.4.1
GRAMMATIKALISCHE
UND
HISTORISCHE
AUSLEGUNG
.
73
5.6.4.2
SYSTEMATISCHE
UND
TELEOLOGISCHE
AUSLEGUNG
.
73
5.6.4.3
FORDERUNG
DER
SOZIALVERSICHERUNGSTRAEGER
.
74
5.6.4.4
RECHTSNACHFOLGER
.
76
5.6.5
ANSPRUCHSGEGNER
.
76
5.6.6
ANSPRUCHSUMFANG
.
77
V
INHALTSVERZEICHNIS
5.6.6.1
EIGENTUM
UND
RECHTSTRAEGERSCHAFT
.
77
5.6.6.2
WERTVERAENDERUNGEN
.
77
5.7
EHEMALIGES
REICHSVERMOEGEN
.
82
5.8
DIE
KONKURRENZ
VON
VERWALTUNGS-,
FINANZ
UND
RESTITUTIONSVERMOEGEN
.
83
5.8.1
SYSTEMATIK
UND
ZWECK
.
83
5.8.2
INHALT
DES
RESTITUTIONSANSPRUCHES
.
84
5.8.3
PRAKTISCHE
PROBLEME
.
84
5.9
ZUSAMMENFASSUNG
.
86
6.
KAPITEL:
DIE
BEDEUTUNG
DES
KOMMUNALVERMOEGENSGESETZES
.
87
6.1
INHALT
87
6.2
VERFAHREN
.
89
6.3
MASSGABEN
DES
EINIGUNGSVERTRAGES
.
90
6.4
ERFOLGTE
UEBERTRAGUNGEN
.
93
6.4.1
NACH
DEM
29.09.1990
.
93
6.4.2
VOR
DEM
29.09.1990
.
94
6.5
ZUSAMMENFASSUNG
.
95
7.
KAPITEL:
AUSSCHLUSS
DER
RESTITUTION
.
97
7.1
BESATZUNGSRECHTLICHE
MASSNAHMEN
.
97
7.2
BODENREFORM
.
99
7.3
GEBIETSREFORM
.
101
7.4
RESTITUTION
VON
TREUHANDGRUNDSTUECKEN
.
101
7.4.1
FRAGESTELLUNG
.102
7.4.2
TREUHANDGRUNDSTUECKE
ALS
FINANZVERMOEGEN
.
102
7.4.2.1
SYSTEMATISCHE
AUSLEGUNG
.
103
7.4.2.2
TELEOLOGISCHE
AUSLEGUNG
.
104
7.4.2.3
RESTITUTIONSVORBEHALT
IN
§
24
THG
.
105
7.4.3
RESTITUTION
NACH
EROEFFNUNG
DER
GESAMTVOLLSTRECKUNG
.
107
7.4.4
AUSSCHLUSS
DER
RESTITUTION
BEI
BETRIEBSNOTWENDIGEN
GRUNDSTUECKEN
.108
VI
INHALTSVERZEICHNIS
7.4.4.1
DER
BEGRIFF
YYBETRIEBSNOTWENDIG
"
.109
7.4.4.2
RECHTLICHE
WUERDIGUNG
.
110
7.4.4.3
ERHEBLICHE
BEEINTRAECHTIGUNG
.
110
7.4.5
SEKUNDAERANSPRUCH
BEI
BETRIEBSNOTWENDIGEN
GRUNDSTUECKEN
.
112
7.4.6
RESTITUTION
TROTZ
ERHEBLICHER
BEEINTRAECHTIGUNG
.
114
7.4.7
SONSTIGE
AUSSCHLUSSGRUENDE
.
115
7.4.7.1
PRIVATISIERUNG
DURCH
SHARE-DEAL
.
116
1A12.
PRIVATISIERUNG
DURCH
ASSET-DEAL
.
117
7.4.8
SEKUNDAERANSPRUCH
BEI
VERKAEUFEN
.
118
7.4.9
VERAEUSSERUNGEN
DURCH
EINEN
TRAEGER
OEFFENTLICHER
VERWALTUNG
.
119
7.5
RESTITUTION
AUS
DEN
SONDERVERMOEGEN
POST
UND
BAHN
.
120
7.6
ZUSAMMENFASSUNG
.
121
8.
KAPITEL:
DAS
ZUORDNUNGSVERFAHREN
NACH
DEM
VZOG
.123
8.1
ZUORDNUNGSZUSTAENDIGKEIT
.123
8.2
ERFUELLUNG
DES
RESTITUTIONSANSPRUCHES
.
126
8.3
AMTSERMITTLUNGSPFLICHT
.
126
8.4
DOKUMENTATION
DER
EIGENTUMSGESCHICHTE
.
127
8.4.1
DURCH
GRUNDBUCHAUSZUEGE
.
12T
8.4.2
DURCH
ANDERE
URKUNDEN
.
128
8.5
ZUORDNUNG
OHNE
ANTRAG
.
129
8.6
WEITERE
BESONDERHEITEN
.129
8.7
ZUSAMMENFASSUNG
.
131
9.
KAPITEL:
PROBLEME
BEI
DER
DURCHSETZUNG
DES
KOMMUNALEN
RESTITUTIONSANSPRUCHES
.133
9.1
DIE
GEFAHR
RESTITUTIONSVEREITELNDER
HANDLUNGEN
.133
9.2
SICHERUNG
DURCH
INFORMELLE
MASSNAHMEN
.133
9.2.1
DAS
BERLINER
MODELL
.134
9.2.2
DAS
BEISPIEL
LEIPZIG
.135
9.2.3
DAS
BEISPIEL
HANSESTADT
ROSTOCK
.136
VII
INHALTSVERZEICHNIS
9.2.4
KOMMUNALISIERUNGSKLAUSEL
IN
VERKAUFSVERTRAEGEN
.136
9.3
NEUARTIGE
SICHERUNGSMITTEL
.
139
9.3.1
INTERESSENLAGE
NACH
VERMG
UND
EV
.
139
9.3.1.1
VERFUEGUNGSVERBOT
GEMAESS
§
3
ABS.
3
VERMG
.
139
9.3.1.2
GENEHMIGUNGSPFLICHT
.140
9.3.2
ANWENDBARKEIT
DES
VERMG
AUF
KOMMUNALE
RESTITUTIONSANSPRUECHE
.140
9.3.2.1
DAS
BEISPIEL
HANSESTADT
ROSTOCK
.
141
9.3.2.2
AUSLEGUNG
DES
§
1
ABS.
8
LIT.
D
VERMG
.
141
9.3.2.3
INTERESSENVERGLEICH
.143
9.3.2.4
LUECKENHAFTE
REGELUNG
DES
KOMMUNALEN
RESTITUTIONSANSPRUCHES
.144
9.3.2.5
AUSWIRKUNGEN
AUF
DIE
VERMOEGENSAEMTER
.145
9.3.2.6
ANWENDBARKEIT
WEGEN
UNTERLASSENER
KORREKTUR
DES
§
1
ABS.
8
LIT.
D
VERMG
.
145
T
9.3.2.7
ERGEBNIS
.
146
9.4
KLASSISCHE
SICHERUNGSMITTEL
.
146
9.4.1
VORMERKUNG
.
147
9.4.2
WIDERSPRUCH
.147
9.4.3
GERICHTLICHES
VERFUEGUNGSVERBOT
.150
9.4.3.1
VERFUEGUNGSGRUND
.
150
9.4.3.2
VERFUEGUNGSANSPRUCH
.
150
9.4.3.3
VORTEILE
GEGENUEBER
VORMERKUNG
UND
WIDERSPRUCH
.
156
9.4.4
RECHTSWEG
.
156
9.4.4.1
SONDERZUWEISUNG
.
157
9.4.4.2
BUERGERLICH-RECHTLICHE
ODER
OEFFENTLICH-RECHTLICHE
STREITIGKEIT
.
157
9.4.4.3
DOPPELZUSTAENDIGKEIT
UND
GEFAHR
DIVERGIERENDER
ENTSCHEIDUNGEN
.160
9.4.4.4
ERGEBNIS
.
162
9.5
ZUSAMMENFASSUNG
.162
10.
KAPITEL:
AUSBLICK
.165
10.1
ARBEITSANFALL
BEI
DEN
ZUORDNUNGSBEHOERDEN
.165
VIII
INHALTEVERZEICHNIS
10.2
ERWARTUNGEN
FUER
DIE
ZUKUNFT
.
166
10.3
GEPLANTE
GESETZLICHE
AENDERUNGEN
DES
VZOG
.
167
10.3.1
KLARSTELLENDE
AENDERUNGEN
.
167
10.3.2
ALLGEMEINE
MATERIELL-RECHTLICHE
AENDERUNGEN
.
168
10.3.3
NEUGESTALTUNG
DES
KOMMUNALEN
RESTITUTIONSANSPRUCHES
.
168
10.3.3.1
UMFANG
UND
AUSSCHLUSS
DES
RESTITUTIONSANSPRUCHES
.
168
10.3.3.2
ZULAESSIGKEIT
YYERLAUBTER
MASSNAHMEN
"
.
169
1
0.3.3.3
SEKUNDAERANSPRUECHE
BEI
AUSGESCHLOSSENER
RESTITUTION
.
170
10.4
ZUSAMMENFASSUNG
.
171
ZUSAMMENFASSUNG
.
173
*
IX |
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