Das Abfallrecht der Europäischen Gemeinschaft: systematische Darstellung der gemeinschaftsrechtlichen Vorgaben für die nationale Rechtsetzung und Rechtspraxis
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
1994
|
| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Forum Umweltrecht
10 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 461 S. |
| ISBN: | 3789035335 |
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INHALTSUEBERSICHT
INHALTSVERZEICHNIS
.
9
ABKUERZUNGEN
.
21
VERZEICHNIS
DER
WICHTIGSTEN
RICHTLINIEN
UND
VERORDNUNGEN
.
25
EINLEITUNG
.
27
KAPITEL
I
DER
PRIMAERRECHTLICHE
RAHMEN
.
35
KAPITEL
II
ENTSTEHUNG
UND
ENTWICKLUNG
DER
ABFALLPOLITIK
UND
DES
ABFALLRECHTS
DER
EG
.
113
KAPITEL
III
ZIELE
UND
PRINZIPIEN
DES
EG-ABFALLRECHTS
.
133
KAPITEL
IV
ANWENDUNGSBEREICH
DES
ABFALLRECHTS
UND
DEFINITIONEN
.
147
KAPITEL
V
EINRICHTUNG
VON
ABFALLBEHOERDEN
.
179
KAPITEL
VI
ORGANISATION
DER
ABFALLWIRTSCHAFT:
STAATLICHE
DASEINSVORSORGE
ODER
PRIVATER
DIENSTLEISTUNGSSEKTOR?
.
183
KAPITEL
VII
ABFALLBEWIRTSCHAFTUNGSPLAENE
.
191
7
KAPITEL
VIII
ZULASSUNG
DER
ABFALLBESEITIGUNG
UND
ABFALLVERWERTUNG
-
ERFORDERNIS,
MATERIELLE
BEDINGUNGEN
UND
VERFAHREN
.
237
KAPITEL
IX
KONTROLLE
DES
ABFALLTRANSPORTS
.
303
KAPITEL
X
FOERDERUNG
DER
VERMEIDUNG
UND
VERWERTUNG
VON
ABFAELLEN
.
353
KAPITEL
XI
VOLLZUG,
UEBERWACHUNG,
BERICHTSPFLICHTEN
.
417
KAPITEL
XII
RL-VORSCHLAG
BETREFFEND
DIE
ZIVILRECHTLICHE
HAFTUNG
.
423
KAPITEL
XIII
BEURTEILUNG
DES
ENTWICKLUNGSSTANDES
DES
EG-ABFALLRECHTS
.
441
LITERATURVERZEICHNIS
.
449
STICHWORTVERZEICHNIS
.
459
8
INHALTSVERZEICHNIS
ABKUERZUNGEN
.
21
VERZEICHNIS
DER
WICHTIGSTEN
RICHTLINIEN
UND
VERORDNUNGEN
.
25
EINLEITUNG
.
27
KAPITEL
I
DER
PRIMAERRECHTLICHE
RAHMEN
.
35
A.
UEBERSICHT
UEBER
DIE
UMWELTRECHTLICHEN
REGELUNGEN
DES
EG-VERTRAGES
36
B.
ABFALLRECHTLICHE
KOMPETENZEN
DER
GEMEINSCHAFT,
RECHTSETZUNGS
VERFAHREN
UND
MITGLIEDSTAATLICHE
RESTSPIELRAEUME
.
39
I.
RECHTSLAGE
VOR
DER
EEA
.
40
II.
RECHTSLAGE
NACH
DER
EEA
.
42
1.
WEITERANWENDUNG
DER
ART.
100
UND
235
EGV?
.
42
2.
ART.
100A
ODER
ART.
130S
EGV?
.
46
3.
UMWELTRECHTSANGLEICHUNG
NACH
ART.
100A
.
50
A)
NOTWENDIGKEIT
DER
RECHTSANGLEICHUNG
.
51
B)
RECHTSFORM
DER
MASSNAHMEN
.
51
C)
GEGENSTAND
DER
RECHTSANGLEICHUNG
.
52
D)
BESCHLUSSVERFAHREN
.
52
AA)
VORSCHLAGSRECHT
DER
KOMMISSION
.
53
BB)
ZUSAMMENARBEIT
MIT
DEM
PARLAMENT
.
53
CC)
ANHOERUNG
DES
WIRTSCHAFTS
UND
SOZIALAUSSCHUSSES
.
55
DD)
BESCHLUSSFASSUNG
DES
RATES
MIT
QUALIFIZIERTER
MEHRHEIT
.
56
E)
MATERIELLE
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
RECHTSANGLEICHUNG
.
56
F)
MITGLIEDSTAATLICHE
SCHUTZVERSTAERKUNG
NACH
ART.
100A
ABS.
4
.
58
AA)
SCHUTZVERSTAERKUNG
BEI
EINSTIMMIGKEIT
.
59
BB)
SCHUTZVERSTAERKUNG
DURCH
ZUSTIMMENDE
MS
.
61
CC)
SCHUTZVERSTAERKUNG
NACH
ERLASS
VON
RECHTSAKTEN
.
.
61
DD)
MATERIELLE
RECHTFERTIGUNG
.
65
EE)
BESTAETIGUNG
DURCH
DIE
KOMMISSION
.
66
4.
UMWELTRECHTSETZUNG
NACH
ART.
130R-T
.
67
A)
SUBSIDIARITAET
DES
GEMEINSCHAFTSHANDELNS
.
67
B)
RECHTSFORM
DER
MASSNAHMEN
.
67
9
C)
GEGENSTAND
DER
UMWELTRECHTSETZUNG
.
67
D)
BESCHLUSS
VERFAHREN
.
68
E)
MATERIELLE
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
RECHTSETZUNG
.
68
F)
MITGLIEDSTAATLICHE
SCHUTZVERSTAERKUNG
NACH
ART.
130T
.
69
III.
RECHTSLAGE
NACH
DEM
VERTRAG
UEBER
DIE
EUROPAEISCHE
UNION
.
.
69
1.
ART.
100A
N.F
.
70
2.
ART.
1
30R-T
N.
F.
.
71
3.
ANWENDUNGSBEREICHE
DER
VORSCHRIFTEN
.
72
C.
DIE
BEGRENZENDE
WIRKUNG
DER
FREIHEITSGEWAEHRLEISTUNGEN
DES
EG
VERTRAGES
.
73
I.
DIE
STELLUNG
DER
FREIHEITSGARANTIEN
IM
EG-VERTRAG
.
74
II.
ANWENDUNG
AUF
ABFALLRECHTLICHE
MASSNAHMEN
.
75
III.
FREIER
WARENVERKEHR
UND
DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT
ALS
FUER
DIE
ABFALLWIRTSCHAFT
EINSCHLAEGIGE
FREIHEITSGARANTIEN
.
77
1.
PRODUKTREGELUNGEN
.
78
2.
VERPACKUNGS
UND
VERTRIEBSREGELUNGEN
.
78
3.
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
ABFALLBEWIRTSCHAFTUNG
.
79
4.
REGELUNGEN
DER
GRENZUEBERSCHREITENDEN
ENTSORGUNG
.
80
IV.
AUSNAHMEN
.
81
1.
ART.
55EGV
.
81
2.
ART.
90EGV
.
83
V.
FREIER
WARENVERKEHR
UND
UMWELTSCHUTZ
.
85
1.
GRUNDZUEGE
DER
GEWAEHRLEISTUNG
UND
DER
EINSCHRAENKUNGEN
.
85
2.
DIE
FESTELLUNG
VERBOTENER
WARENVERKEHRSBESCHRAENKUNGEN
.
88
A)
HANDELSHEMMNIS
.
88
B)
UNTERSCHIEDSLOSE
ANWENDBARKEIT
.
89
C)
KEINE
(VOLLSTAENDIGE)
HARMONISIERUNG
.
92
D)
RECHTFERTIGUNG
DER
REGELUNG
.
92
3.
FAZIT
.
98
VI.
DIENSTLEISTUNGSFREIHEIT
UND
UMWELTSCHUTZ
.
99
D.
WIRKUNG
UND
DURCHSETZUNG
DES
GEMEINSCHAFTSRECHTS
.
100
I.
PRIMAERES
GEMEINSCHAFTSRECHT
.
100
II.
VERORDNUNGEN
.
101
III.
RICHTLINIEN
.
102
1.
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
UMSETZUNG
.
102
2.
UNMITTELBARE
WIRKUNG
.
104
A)
FRISTABLAUF
.
104
B)
NICHTUMSETZUNG,
MANGELHAFTE
UMSETZUNG
.
105
C)
UNBEDINGTHEIT
.
105
D)
HINREICHENDE
GENAUIGKEIT
.
106
E)
NUTZNIESSER
DER
UNMITTELBAREN
WIRKUNG
.
106
F)
BEACHTUNG
DURCH
GERICHTE
UND
BEHOERDEN
.
108
10
3.
MITTELBARE
WIRKUNGEN
.
109
IV.
WEGE
ZUR
DURCHSETZUNG
DES
EG-RECHTS
.
110
KAPITEL
II
ENTSTEHUNG
UND
ENTWICKLUNG
DER
ABFALLPOLITIK
UND
DES
ABFALLRECHTS
DER
GEMEINSCHAFT
.
113
A.
AUSGANGSPUNKT:
DIE
GIPFELKONFERENZ
VON
1972
.
113
B.
DAS
ERSTE
AKTIONSPROGRAMM
VON
1973
.
114
C.
ERSTE
ABFALLRECHTSAKTE
DER
GEMEINSCHAFT
(1975-1976)
.
116
D.
DAS
ZWEITE
AKTIONSPROGRAMM
VON
1977
.
117
E.
PHASE
DER
AUSDIFFERENZIERUNG
DES
EG-ABFALLRECHTS
(1978-1986)
.
.
119
F.
NEUORIENTIERUNG
DER
ABFALLPOLITIK
(1987-1991)
.
120
G.
RECHTSAKTE
UND
VORSCHLAEGE
SEIT
1989
.
128
H.
DAS
FUENFTE
AKTIONSPROGRAMM
VON
1992
.
129
KAPITEL
III
ZIELE
UND
PRINZIPIEN
DES
EG-ABFALLRECHTS
.
133
A.
UMWELT-UND
GESUNDHEITSVERTRAEGLICHE
ABFALLBEWIRTSCHAFTUNG
.
.
.
133
B.
MASSNAHMENTRIAS
VERHUETUNG-VERWERTUNG-BESEITIGUNG
.
134
C.
ENTSORGUNGSNAEHE
.
137
D.
ENTSORGUNGSAUTARKIE
.
142
E.
GRUNDSATZ
DES
HOHEN
SCHUTZNIVEAUS
.
144
F.
VERURSACHERPRINZIP
.
144
G.
VORBEUGUNGS-,
QUELLEN
UND
VORSORGEPRINZIP
.
145
H.
SUBSIDIARITAETSPRINZIP
.
146
I.
QUERSCHNITTSKLAUSEL
.
146
KAPITEL
IV
ANWENDUNGSBEREICH
DES
ABFALLRECHTS
UND
DEFINITIONEN
.
147
A.
ANWENDUNGSBEREICH
.
148
I.
DER
EG-ABFALLBEGRIFF
.
148
1.
ENTSTEHUNG
.
148
2.
ABFALLDEFINITION
DER
RAHMEN-RL
N.
F
.
149
11
3.
STOFFE
ODER
GEGENSTAENDE
.
151
4.
SUBJEKTIVER
BEGRIFFSTEIL
.
153
A)
SUBJEKTIVER
BEGRIFFSTEIL
UND
ABFALLGRUPPEN
.
153
B)
ENTLEDIGUNGSBEGRIFF
.
154
C)
ABGRENZUNG
VON
ABFAELLEN
UND
WIEDERVERWENDETEN
STOFFEN
UND
GEGENSTAENDEN
.
159
D)
ENTLEDIGUNG
BEI
EIGENVERWERTUNG
BZW.
-BESEITIGUNG
161
E)
UM
WIDMUNG
.
162
5.
OBJEKTIVER
BEGRIFFSTEIL
.
162
II.
AUSSCHLUSSTATBESTAENDE
.
163
1.
GASFOERMIGE
ABLEITUNGEN
IN
DIE
ATMOSPHAERE
.
164
2.
ABFAELLE,
SOWEIT
FUER
DIESE
BEREITS
ANDERE
RECHTSVORSCHRIFTEN
GELTEN
.
164
A)
RADIOAKTIVE
ABFAELLE
.
165
B)
BERGBAU
U.AE.
ABFAELLE
.
165
C)
TIERKOERPER,
LANDWIRTSCHAFTLICHE
ABFAELLE
.
165
D)
ABWAESSER
MIT
AUSNAHME
FLUESSIGER
ABFAELLE
.
166
E)
AUSGESONDERTE
SPRENGSTOFFE
.
167
F)
WEITERE
AUSNAHMEN?
.
167
III.
SONDERREGELUNGEN
FUER
SPEZIELLE
ABFAELLE
.
168
1.
(GIFTIGE
UND)
GEFAEHRLICHE
ABFAELLE
.
169
2.
ALTOEL
.
171
3.
PCB
.
171
4.
TITANDIOXID
.
171
5.
VERPACKUNGEN
.
172
6.
SIEDLUNGSMUELL
.
172
7.
BATTERIEN
UND
AKKUMULATOREN
.
172
B.
WEITERE
BEGRIFFSBESTIMMUNGEN
.
173
I.
BESEITIGUNG
.
173
II.
VERWERTUNG
.
174
III.
ENTSORGUNG
.
175
IV.
EINSAMMELN
.
176
V.
BEWIRTSCHAFTUNG
.
176
VI.
VERHUETUNG,
VERMEIDUNG
.
176
VII.
BESITZER
.
177
VIII.
ERZEUGER
.
177
KAPITEL
V
EINRICHTUNG
VON
ABFALLBEHOERDEN
.
179
12
KAPITEL
VI
ORGANISATION
DER
ABFALLWIRTSCHAFT:
STAATLICHE
DASEINSVORSORGE
ODER
PRIVATER
DIENSTLEISTUNGSSEKTOR?
.
.
.
.
183
A.
UNTERSCHIEDLICHE
KONZEPTE
IN
DEN
MS
.
183
B.
DAS
KONZEPT
DES
GEMEINSCHAFTSRECHTS
.
186
I.
MATERIELLE
VERANTWORTLICHKEIT
.
186
II.
FINANZIELLE
VERANTWORTLICHKEIT
.
188
KAPITEL
VII
ABFALLBEWIRTSCHAFTUNGSPLAENE
.
191
A.
REGELUNG
DER
RAHMEN-RL
.
192
B.
AUFSTELLUNGSPFLICHT
.
193
C.
PLANUNGSZIELE
.
193
D.
GEGENSTAND
DER
PLANUNG
.
194
I.
ABFALLBEWIRTSCHAFTUNG
.
194
II.
OBLIGATORISCHE
INHALTE
.
195
III.
FAKULTATIVE
INHALTE
.
196
E.
PLANUNGSTRAEGER
UND
PLANUNGSRAUM
.
198
F.
AUFSTELLUNGSVERFAHREN
UND
RECHTSNATUR
DER
PLAENE
.
198
G.
DIE
RECHTS
UND
STEUERUNGSWIRKUNG
VON
PLANFESTLEGUNGEN
IM
LICHTE
DES
PRIMAERRECHTS
.
200
I.
STANDORTFESTLEGUNGEN
.
200
II.
FESTLEGUNG
DER
ZUR
BEWIRTSCHAFTUNG
BERECHTIGTEN
PERSONEN
.
.
202
1.
HANDELSHEMMNIS
.
203
2.
UNTERSCHIEDSLOSE
ANWENDBARKEIT
.
204
3.
KEINE
VOLLSTAENDIGE
HARMONISIERUNG
.
205
4.
RECHTFERTIGUNG
DER
REGELUNGEN
.
206
A)
HAUSHALTSABFAELLE
.
206
B)
ANDERE
ABFAELLE
.
207
AA)
LITERATURSTIMMEN
.
208
BB)
RECHTSPRECHUNG
DES
EUGH
.
210
CC)
STELLUNGNAHME
.
215
(1)
ERHALTUNG
DER
RENTABILITAET
EINER
ANSPRUCHS
VOLLEN
INLAENDISCHEN
ENTSORGUNGSINFRASTRUKTUR
.
215
(2)
ERHALTUNG
EINER
AUSREICHENDEN
INLAENDISCHEN
KAPAZITAET
FUER
NICHT
VERBRINGBARE
ABFAELLE
.
.
.
217
(3)
ERHALTUNG
EINER
ENTSORGUNGSMINDESTRESERVE
AUS
GRUENDEN
DER
NATIONALEN
SICHERHEIT
.
.
.
.
218
13
(4)
DURCHSETZUNG
DER
NATIONALEN
ENTSORGUNGS
STANDARDS
FUER
ALLE
ABFAELLE
INLAENDISCHER
HERKUNFT
221
(5)
NAEHEPRINZIP
.
228
5.
ERGEBNISSE
UND
FOLGERUNGEN
.
233
KAPITEL
VIII
ZULASSUNG
DER
ABFALLBESEITIGUNG
UND
ABFALLVERWERTUNG
-
ERFORDERNIS,
MATERIELLE
BEDINGUNGEN
UND
VERFAHREN
.
237
A.
GENEHMIGUNGS-UND
MELDEPFLICHT
.
237
I.
GRUNDSATZ
.
237
II.
REICHWEITE
DES
GENEHMIGUNGS
UND
MELDEERFORDERNISSES
.
.
238
1.
ABFALLBEGRIFF
.
238
2.
ANLAGEN
UND
UNTERNEHMEN
.
240
3.
BESEITIGUNGSMASSNAHMEN
.
242
4.
VERWERTUNGSMASSNAHMEN
.
243
5.
AUSNAHMEN?
.
243
6.
ERGEBNIS
.
.
244
III.
ART
DER
KONTROLLE
.
245
1.
GENEHMIGUNG
.
246
A)
BEFREIUNG
VON
DER
GENEHMIGUNGSPFLICHT
.
246
B)
CHARAKTER
DER
GENEHMIGUNG
.
249
2.
ANMELDUNG
.
250
B.
MATERIELLE
ZULAESSIGKEITSBEDINGUNGEN
.
250
I.
ANFORDERUNGEN
AN
BESEITIGUNGSVORGAENGE
.
250
1.
REGELUNG
DER
RAHMEN-RL
.
251
A)
GENEHMIGUNGSPFLICHTIGE
VORGAENGE
.
251
AA)
GENEHMIGUNGSASPEKTE
.
251
BB)
UMWELTSCHUTZANFORDERUNGEN
.
251
CC)
SCHAFFUNG
EINES
ANLAGENNETZES
.
252
DD)
GENEHMIGUNG
UND
ABFALLBEWIRTSCHAFTUNGSPLAENE.
.
253
B)
MELDEPFLICHTIGE
VORGAENGE
.
253
2.
REGELUNGEN
FUER
SPEZIELLE
ABFAELLE
.
254
A)
GEFAEHRLICHE
ABFAELLE
.
254
B)
ALTOEL
.
255
C)
PCB
.
258
D)
TITANDIOXID
.
259
3.
REGELUNGEN
BESONDERER
BESEITIGUNGSARTEN
.
262
A)
VERBRENNUNG
VON
SIEDLUNGSMUELL
.
262
AA)
ALLGEMEINES
.
262
BB)
NEUANLAGEN
.
265
CC)
ALTANLAGEN
.
267
14
B)
VERBRENNUNG
GEFAEHRLICHER
ABFAELLE
(VORSCHLAG)
.
267
AA)
RECHTSGRUNDLAGE
UND
ANWENDUNGSBEREICH
.
268
BB)
GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN
.
269
C)
DEPONIERUNG
VON
ABFAELLEN
(VORSCHLAG)
.
271
AA)
ANWENDUNGSBEREICH
UND
ABFALLAUSSCHLUESSE
.
271
BB)
ABFALL
UND
DEPONIEKATEGORIEN
.
272
CC)
GENEHMIGUNG
.
272
DD)
BETRIEB
UND
UEBERWACHUNG
.
277
EE)
STILLEGUNG
UND
NACHSORGE
.
277
FF)
ALTANLAGEN
.
278
GG)
FINANZIELLE
VERANTWORTLICHKEIT
.
.
278
II.
ANFORDERUNGEN
AN
VERWERTUNGSVORGAENGE
.
279
1.
REGELUNG
DER
RAHMEN-RL
.
279
A)
GENEHMIGUNGSPFLICHTIGE
VORGAENGE
.
279
B)
MELDEPFLICHTIGE
VORGAENGE
.
280
2.
REGELUNGEN
FUER
SPEZIELLE
ABFAELLE
.
281
A)
GEFAEHRLICHE
ABFAELLE
.
281
B)
ALTOEL
.
281
C)
PCB
.
282
D)
TITANDIOXID
.
283
E)
KLAERSCHLAMM
.
283
3.
REGELUNGEN
BESONDERER
VERWERTUNGSARTEN
.
285
A)
THERMISCHE
VERWERTUNG
VON
SIEDLUNGSMUELL
.
285
B)
THERMISCHE
VERWERTUNG
GEFAEHRLICHER
ABFAELLE
(VORSCHLAG)
.
286
C.
VERFAHREN
.
287
I.
GENEHMIGUNGSVERFAHREN
.
287
1.
GELTUNG
DER
UVP-RL
.
287
2.
ANTRAG
UND
ANTRAGSUNTERLAGEN
.
290
3.
BETEILIGUNG
ANDERER
BEHOERDEN
UND
ANDERER
MS
.
292
4.
BETEILIGUNG
DER
OEFFENTLICHKEIT
.
293
A)
INFORMATIONSZUGANG
.
293
B)
ANHOERUNG
.
298
5.
BESCHEIDUNG
DES
ANTRAGS
.
299
6.
RECHTSSCHUTZ
.
300
7.
ABWEICHENDE
VERPFLICHTUNGEN
FUER
NICHT
DER
UVP
UNTERLIEGENDE
PROJEKTE
.
301
II.
ANMELDEVERFAHREN
.
301
15
KAPITEL
IX
KONTROLLE
DES
ABFALLTRANSPORTS
.
303
A.
TRANSPORT
INNERHALB
EINES
MS
.
303
I.
REGELUNG
DER
VERBRINGUNGS-VO
.
304
II.
GENEHMIGUNGS-ODER
MELDEPFLICHT
NACH
ART.
12
RAHMEN-RL
.
305
1.
GRUNDSATZ
.
305
2.
REICHWEITE
.
306
III.
UEBERWACHUNG
.
310
IV.
STEUERUNG
DER
ABFALLSTROEME
.
311
V.
HAFTUNG
.
311
B.
TRANSPORT
ZWISCHEN
MS
.
312
I.
RL
84/631
UEBER
DIE
VERBRINGUNG
GEFAEHRLICHER
ABFAELLE
.
.
.
.
312
1.
ALLGEMEINES
.
312
2.
NOTIFIZIERUNGSVERFAHREN
.
313
3.
ABFALLIMPORTE
.
316
4.
ABFALLEXPORTE
.
317
5.
ABFALLTRANSIT
.
318
6.
ZULAESSIGKEIT
GENERELLER
VERBRINGUNGSBESCHRAENKUNGEN.
.
.
318
II.
DIE
NEUE
VERBRINGUNGS-VO
.
319
1.
ANWENDUNGSBEREICH
.
320
2.
VERBRINGUNG
ZUR
BESEITIGUNG
BESTIMMTER
ABFAELLE
.
321
A)
NOTIFIZIERUNGSVERFAHREN
.
321
B)
EINWAENDE
UND
AUFLAGEN
DES
BESTIMMUNGS-MS
.
.
.
325
AA)
GENERELLE
EINFUHRVERBOTE
.
325
BB)
EINWAND
DER
ENTSORGUNGSAUTARKIE
.
327
CC)
EINWAND
DES
VORRANGS
NAEHER
ENTSTANDENER
ABFAELLE
.
328
DD)
PLANEINWAND
.
328
EE)
UMWELT
UND
GESUNDHEITSSCHUTZEINWAND
.
329
FF)
PERSONENBEZOGENE
EINWAENDE
.
329
GG)
EINWAND
DES
VERSTOSSES
GEGEN
INTERNATIONALE
VERPFLICHTUNGEN
.
330
HH)
TRANSPORTAUFLAGEN
.
330
C)
EINWAENDE
UND
AUFLAGEN
DES
VERSAND-MS
.
330
D)
EINWAENDE
UND
AUFLAGEN
DER
TRANSIT-MS
.
332
E)
ERGEBNIS
.
332
3.
VERBRINGUNG
ZUR
VERWERTUNG
BESTIMMTER
ABFAELLE
.
333
A)
DAS
LISTENSYSTEM
.
333
B)
ABFAELLE
DER
GELBEN
LISTE
.
334
AA)
NOTIFIZIERUNGSVERFAHREN
.
334
BB)
EINWAENDE
UND
AUFLAGEN
.
335
16
C)
ABFAELLE
DER
ROTEN
LISTE
.
338
D)
ABFAELLE
DER
GRUENEN
LISTE
.
339
4.
BEWERTUNG
.
340
C.
TRANSPORT
ZWISCHEN
MS
UND
DRITTSTAATEN
.
342
I.
RL
84/631
UEBER
DIE
VERBRINGUNG
GEFAEHRLICHER
ABFAELLE
.
342
II.
DIE
NEUE
VERBRINGUNGSVERORDNUNG
.
342
1.
AUSFUHR
VON
ABFAELLEN
AUS
DER
GEMEINSCHAFT
.
342
A)
AUSFUHR
ZUR
BESEITIGUNG
BESTIMMTER
ABFAELLE
.
343
B)
AUSFUHR
ZUR
VERWERTUNG
BESTIMMTER
ABFAELLE
.
343
2.
EINFUHR
VON
ABFAELLEN
IN
DIE
GEMEINSCHAFT
.
348
A)
EINFUHR
ZUR
BESEITIGUNG
BESTIMMTER
ABFAELLE
.
348
B)
EINFUHR
ZUR
VERWERTUNG
BESTIMMTER
ABFAELLE
.
349
3.
DURCHFUHR
DURCH
DIE
GEMEINSCHAFT
.
350
4.
BEWERTUNG
.
350
KAPITEL
X
FOERDERUNG
DER
VERMEIDUNG
UND
VERWERTUNG
VON
ABFAELLEN
.
353
A.
REGELUNG
DER
RAHMEN-RL
.
354
I.
MINDESTVERPFLICHTUNGEN
DER
MS
.
354
II.
WEITERGEHENDE
MASSNAHMEN
.
356
B.
REGELUNGEN
SPEZIELLER
RL
.
357
I.
GEFAEHRLICHE
ABFAELLE
.
357
II.
ALTOEL
.
358
III.
PCB
.
359
IV.
TITANDIOXID
.
360
V.
KLAERSCHLAMM
.
361
VI.
BATTERIEN
UND
AKKUMULATOREN
.
361
1.
VERKEHRSVERBOTE
.
361
2.
PROGRAMME,
RUECKFUEHRSYSTEME
UND
PFANDREGELUNGEN
.
.
.
362
3.
SONSTIGE
BESTIMMUNGEN
.
363
C.
VERPACKUNGSREGELUNGEN
.
364
I.
RL
85/339
UEBER
VERPACKUNGEN
FUER
FLUESSIGE
LEBENSMITTEL
.
.
.
364
1.
ENTSTEHUNG
DER
RL
.
364
2.
ANWENDUNGSBEREICH
UND
ZIELE
.
366
3.
VERRINGERUNGSPROGRAMME
.
366
4.
MASSNAHMEN
.
368
5.
SONSTIGE
BESTIMMUNGEN
.
370
II.
VORSCHLAG
FUER
EINE
ALLGEMEINE
VERPACKUNGS-RL
.
370
1.
ANWENDUNGSBEREICH
.
371
2.
ZIELE,
RECHTSGRUNDLAGE
.
373
17
3.
MASSNAHMEN
UND
INSTRUMENTE
.
375
A)
ZIEL
VORGABEN
FUER
DIE
VERWERTUNG
.
375
B)
RUECKGABE-UND
ENTSORGUNGSSYSTEME
.
385
C)
KENNZEICHNUNGSPFLICHTEN
.
389
D)
GRUNDLEGENDE
ANFORDERUNGEN
AN
VERPACKUNGEN
.
.
391
E)
INFORMATIONSERMITTLUNG
UND
VERBRAUCHERINFORMATION
395
F)
PLANUNG
.
395
G)
MARKTWIRTSCHAFTLICHE
INSTRUMENTE
.
396
H)
NORMUNG
.
396
I)
VERPACKUNGSVERBOTE
.
397
4.
BERICHTSPFLICHTEN
UND
VERFAHRENSREGELUNGEN
.
397
A)
BERICHTSPFLICHTEN
.
397
B)
NOTIFIZIERUNG
UND
AUSSETZUNG
VON
MASSNAHMEN
.
.
.
398
C)
ANPASSUNG
DER
RL
.
398
D)
UMSETZUNGSFRIST
.
399
5.
ZUSAMMENFASSUNG
UND
BEWERTUNG
.
399
D.
SONSTIGE
GEMEINSCHAFTSMASSNAHMEN
.
402
I.
RATSEMPFEHLUNG
UEBER
DIE
VERWENDUNG
VON
ALTPAPIER
.
402
II.
VO
UEBER
GEMEINSCHAFTLICHE
UMWELTAKTIONEN
.
402
III.
UMWELTZEICHEN-VO
.
403
E.
MITGLIEDSTAATLICHE
RESTSPIELRAEUME
UND
PRIMAERRECHT
.
404
I.
STOFF
UND
PRODUKTVERBOTE,
BESCHAFFENHEITSANFORDERUNGEN
.
.
405
II.
WIEDERVERWENDUNGSPFLICHTEN
.
408
III.
RUECKNAHME
UND
VERWERTUNGSPFLICHTEN
.
412
IV.
KENNZEICHNUNGSPFLICHTEN
.
414
V.
MARKTWIRTSCHAFTLICHE
INSTRUMENTE
.
415
KAPITEL
XI
VOLLZUG,
UEBERWACHUNG,
BERICHTSPFLICHTEN
.
417
A.
VOLLZUG
DURCH
DIE
MS
.
417
B.
UEBERWACHUNG
.
419
I.
UEBERWACHUNGSPFLICHTEN
DER
BEHOERDEN
.
419
II.
NACHWEISPFLICHTEN
PRIVATER
.
420
C.
BERICHTSPFLICHTEN
DER
MS
.
421
18
KAPITEL
XII
RL-VORSCHLAG
BETREFFEND
DIE
ZIVILRECHTLICHE
HAFTUNG
.
423
A.
RECHTSGRUNDLAGE
.
424
B.
ANWENDUNGSBEREICH
.
425
I.
ABFALLBEGRIFF
UND
AUSSCHLUESSE
.
425
II.
GEWERBLICHE
ABFALLERZEUGUNG
.
426
C.
GRUNDZUEGE
DER
HAFTUNGSREGELUNG
.
427
I.
ABFALLERZEUGER
UND
ANDERE
VERANTWORTLICHE
PERSONEN
.
427
1.
INHALT
DER
REGELUNG
.
427
2.
HAFTUNGSBEFREIUNG
DES
EIGENTLICHEN
ERZEUGERS
.
429
3.
BESTIMMUNG
DES
ERSTERZEUGERS
.
431
II.
GEFAEHRDUNGSHAFTUNG
.
432
III.
HAFTUNGSUMFANG
.
432
IV.
ANSPRUCHSBERECHTIGTE
.
435
1.
GESCHAEDIGTE
.
435
2.
INTERESSENVEREINIGUNGEN
.
435
3.
STAATLICHE
ORGANE
.
436
V.
VERURSACHUNG
.
436
VI.
SONSTIGES
.
437
D.
BEWERTUNG
.
438
KAPITEL
XIII
BEURTEILUNG
DES
ENTWICKLUNGSSTANDES
DES
EG-ABFALLRECHTS
.
441
A.
FLAECHENDECKENDE
REGELUNG?
.
441
B.
REGELUNGSTECHNIK
.
443
C.
INSTRUMENTE
.
445
LITERATURVERZEICHNIS
.
449
STICHWORTVERZEICHNIS
.
459
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