Die rechtliche Beurteilung von Abgrabungen nach Bundes- und Landesrecht: ein Beitrag zur Lösung des Problems paralleler Genehmigungsverfahren
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Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker und Humblot
1994
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46 |
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adam_text | DIE RECHTLICHE BEURTEILUNG
VON ABGRABUNGEN NACH BUNDES
UND LANDESRECHT
EIN BEITRAG ZUR LOESUNG DES PROBLEMS
PARALLELER GENEHMIGUNGSVERFAHREN
VON
RUDOL
F BUELLESBAC
H
DUNCKER & HUMBLOT YY BERLIN
INHALTSUEBERSICHT
EINLEITUNG
A. EINFUEHRUNG
31
B. PROBLEMSTELLUNG
33
C. ZUM ABLAUF DER UNTERSUCHUNG
36
ERSTER ABSCHNITT
DIE FUER ABGRABUNGEN ERFORDERLICHEN GENEHMIGUNGSVERFAHREN
A. DIE RECHTSGRUNDLAGEN SSR ABGRABUNGEN
38
I. BERGRECHT 38
II. WASSERRECHT 44
HI. ABGRABUNGSRECHT 50
IV. BAURECHT 53
V. WALD-UND FORSTRECHT 55
VI. NATURSCHUTZ-UND LANDSCHAFTSPFLEGERECHT 56
VII. SONSTIGE GENEHMIGUNGSVERFAHREN 60
VM
. BODENSCHUTZRECHT 62
B. ERGEBNIS
65
ZWEITER ABSCHNITT
DIE GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN FUER ABGRABUNGEN NACH
BUNDES- UND LANDESRECHT
A. DIE GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN NACH DEM BBERGG
69
I. EINLEITUNG 69
8 INHALTSUEBERSICHT
II. PROBLEMSTELLUNG 70
HI. DIE BERGRECHTLICHEN GENEHMIGUNGEN 71
IV. EINBEZIEHUNG FACHFREMDER BELANGE IN DIE ENTSCHEIDUNGEN 83
V. DIE TRAGWEITE DER ROHSTOFFSICHERUNGSKLAUSEL IN § 48 ABS. 1 S. 2
BBERGG 97
VI. ERGEBNIS 100
B. DIE GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN NACH DEN WASSERHAUSHALTSRECHTLICHEN
VORSCHRIFTEN
102
I. DAS YYWOHL DER ALLGEMEINHEIT IN § 6 WHG 102
II. DIE WASSERRECHTLICHE PLANFESTSTELLUNG 125
DI. DIE WASSERRECHTLICHE ERLAUBNIS UND BEWILLIGUNG NACH §§ 2 FF. WHG .
208
C. DIE GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN NACH DEM BAURECHT
223
I. BAUGENEHMIGUNGSPFLICHTIGE ABGRABUNGEN 223
II. STRUKTUR DER BAUGENEHMIGUNG 224
DI. DIE OEFFNUNGSKLAUSELN IM BAURECHT 225
IV. BAUORDNUNGS- UND BAUPLANUNGSRECHTLICHE ANFORDERUNGEN AN ABGRA
BUNGEN 225
V. VEREINBARKEIT MIT DEM SONSTIGEN OEFFENTLICHEN RECHT 249
VI. AUSSCHLUSS BAUAUFSICHTLICHER KOMPETENZ 249
VH. ERWEITERUNG DER SACHENTSCHEIDUNGSKOMPETENZ DER BAUAUFSICHTSBE
HOERDE 250
VM
. ERGEBNIS 250
D. DIE GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN NACH DEN WALD- UND FORSTRECHTLICHEN
VOR
SCHRIFTEN
252
I. DIE UNWANDLUNGSGENEHMIUNG NACH § 9 BWALDG 253
N
. BAUMSCHUTZREGELUNGEN 263
M
. ERGEBNIS 264
E. DIE GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN NACH DEM NATURSCHUTZ- UND LANDSCHAFTS
PFLEGERECHT
265
I. DIE EINGRIFFSREGELUNG DES § 8 BNATSCHG 265
II. ANWENDBARKEIT DER EINGRIFFSREGELUNG AUF ABGRABUNGEN 266
INHALTSUEBERSICHT 9
HI. STRUKTUR UND ENTSCHEIDUNGSSTUFEN 267
IV. ERGEBNIS 285
F. DIE GENEHMIGUNGSVORAUSSETZUNGEN NACH DEM ABGRABUNGSGESETZ
287
I. ANWENDUNGSBEREICH DES GESETZES 287
H. STRUKTUR DER ABGRABUNGSGENEHMIGUNG 288
DL § 3 ABS. 2 ABGRG ALS OEFFNUNGSKLAUSEL 288
IV. ERGEBNIS 291
G. DIE EINBEZIEHUNG DER UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG IN DIE BUNDES- UND
LAN
DESRECHTLICHEN GENEHMIGUNGSVERFAHREN
292
I. DIE RICHTLINIE DER EG UEBER DIE UMWELTVERTRAEGLICHKEITSPRUEFUNG
(UVP-RL) 292
H. DAS GESETZ UEBER DIE UVP (UVPG) 297
FFL. BEDEUTUNG DES UVPG FUER ABGRABUNGEN 299
IV. ERGEBNIS 301
DRITTER ABSCHNITT
ZU
R LOESUNG DES KONKURRENZPROBLEM
S IN PARALLELEN UND
KONZENTRIERTE
N GENEHMIGUNGSVERFAHREN
A. PROBLEMSTELLUNG
302
I. ALLGEMEINE UEBERLEGUNGEN 302
H. DIE RECHTLICHE RELEVANZ FUER ABGRABUNGEN 303
B. DIE KONZENTRATIONSWIRKUNG ALS LOESUNG DES KONKURRENZPROBLEMS
304
I. WIRKUNGEN DER PLANFESTSTELLUNG 304
N
. DIE REICHWEITE DER KONZENTRATIONSWIRKUNG 305
HI. DURCHBRECHUNG DER KONZENTRATIONSWIRKUNG 307
IV. BESONDERHEITEN BEI DER ERRICHTUNG VON FISCHTEICHEN 308
C. DIE KONKURRENZLAGE BEI PARALLELEN GENEHMIGUNGSVERFAHREN
311
I. LOESUNGSMODELLE IN DER RECHTSPRECHUNG UND LITERATUR 312
N
. ANALYSE DER METHODISCHEN ANSAETZE 319
DI. STELLUNGNAHME 321
10 INHALTSUEBERSICHT
D. DIE KONKURRENZLAGE BEI
§
8 BNATSCHG
339
I. PROBLEMSTELLUNG 340
N
. MEINUNGSSTAND 340
M
. STELLUNGNAHME 342
E. DE LEGEFERENDA
343
I. EINFUEHRUNG NEUER PLANFESTSTELLUNGSVERFAHREN 344
H. DIE KONZENTRATION DER BAUGENEHMIGUNG 345
F. ERGEBNIS
348
VIERTER ABSCHNITT
DIE RECHTE DER GEMEINDEN
A. EINLEITUNG
350
B. DIE RECHTSGRUNDLAGEN
350
I. ART. 28 ABS. 2 GG 350
N
. §36BAUG
B 353
M
. ERGEBNIS 357
C. DIE RECHTE DER GEMEINDEN IM BETRIEBSPLANVERFAHREN
358
I. DIE BETEILIGUNG DER GEMEINDEN ALS PLANUNGSTRAEGER 359
N
. ART DER BETEILIGUNG 360
M
. ERGEBNIS 362
D. DIE RECHTE DER GEMEINDEN IM WASSERRECHTLICHEN PLANFESTSTELLUNGSVER
FAHREN
363
I. ARTEN DER BETEILIGUNG 363
H. VERHAELTNIS DER WASSERRECHTLICHEN PLANFESTSTELLUNG ZUR BAULEITPLANUNG
. 366
HI. VERWALTUNGSGERICHTLICHER RECHTSSCHUTZ 370
IV. ERGEBNIS 375
E. DIE RECHTE DER GEMEINDEN NACH
§
36 BAUGB
376
I. DAS EINVERNEHMEN DER GEMEINDE 376
INHALTSUEBERSICHT 11
N
. DIE RECHTSNATUR DES EINVERNEHMENS 377
IN
.
DIE ERTEILUNG DES GEMEINDLICHEN EINVERNEHMENS 383
IV. ERGEBNIS 387
FUENFTER ABSCHNITT
DIE ERGEBNISSE DER UNTERSUCHUNG
ZUSAMMENFASSUNG DER ERGEBNISSE 388
LITERATURVERZEICHNIS
403
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