Verwaltungsprozeßrecht:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Heidelberg
Müller
1994
|
| Ausgabe: | 2., neubearb. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Schwerpunkte
18 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXIV, 306 S. |
| ISBN: | 3811464949 |
Internformat
MARC
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INHALTSVERZEICHNIS
SEITE RN
VORWORT V
VERZEICHNIS ABGEKUERZT ZITIERTER LITERATUR XXIII
§ 1 EINFUEHRUNG 1 1
I. RECHTSBEHELFE ALS MITTEL ZUR KONTROLLE DES
VERWALTUNGSHANDELNS 1 1
1. FORMLOSE RECHTSBEHELFE 1 2
2. FOERMLICHE RECHTSBEHELFE 2 7
II. FUNKTIONEN UND AUFBAU DER VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT . . 2 8
, 1. GRUNDLAGE UND FUNKTIONEN DER
/ VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT 2 8
2. AUFBAU DER VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT 4 13
III. VERFAHRENSGRUNDSAETZE DES VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
VERFAHRENS 5 18
1. DER DISPOSITIONSGRUNDSATZ 5 19
2. DER UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZ UND DER GRUNDSATZ
DER FREIEN BEWEISWUERDIGUNG 5 20
A) DIE BEDEUTUNG DES UNTERSUCHUNGSGRUNDSATZES
UND SEINE GRENZEN 5 20
B) DER GRUNDSATZ DER FREIEN BEWEISWUERDIGUNG 7 25
3. AMTSBETRIEB UND KONZENTRATIONSGRUNDSATZ 7 26
4. DER GRUNDSATZ DES RECHTLICHEN GEHOERS 7 28
5. DIE GRUNDSAETZE DER MUENDLICHKEIT, UNMITTELBARKEIT
UND OEFFENTLICHKEIT DES VERFAHRENS 8 30
IV PROZESSHANDLUNGEN 8 33
1. PARTEIHANDLUNGEN 8 34
2. PROZESSHANDLUNGEN DES GERICHTS 10 43
3. VERSCHIEDENE URTEILSARTEN 11 48
A) GESTALTUNGS-, LEISTUNGS- UND FESTSTELLUNGSURTEILE . 11 48
B) PROZESS- UND SACHURTEILE 11 50
C) END-UND ZWISCHENURTEILE, VOLL-UND TEILURTEILE . H 51
D) ANDERE URTEILSARTEN 12 56
V. DER AUFBAU EINES VERWALTUNGSPROZESSUALEN GUTACHTENS . 12 58
1. DIE BEDEUTUNG DER SACHENTSCHEIDUNGSVORAUSSETZUNGEN . 12 58
2. PRUEFUNGSSCHEMA BEZUEGLICH DER
ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 14 65
§ 2 DIE ORDNUNGSGEMAESSE KLAGEERHEBUNG 16
69
I. FORM UND INHALT DER KLAGESCHRIFT 16 ^1
II. DIE OBJEKTIVE KLAGEHAEUFUNG 17 73
III. DIE KLAGEAENDERUNG 18
79
VII
§ 3 DIE ZULAESSIGKEIT DES VERWALTUNGSRECHTSWEGS (§ 40 VWGO) 18 82
I. ALLGEMEINES 19 85
II. DAS VORLIEGEN EINER RECHTLICHEN STREITIGKEIT 20 89
1. GNADENENTSCHEIDUNGEN ALS JUSTIFIABLE RECHTLICHE
ENTSCHEIDUNGEN 20 90
2. DIE JUSTITIABILITAET VON REGIERUNGSAKTEN 21 92
3. MASSNAHMEN IM BESONDEREN GEWALTVERHAELTNIS
(SONDERRECHTSVERHAELTNIS) ALS RECHTSFREIE HOHEITSAKTE . 22 95
III. DAS VORLIEGEN EINER OEFFENTLICHRECHTLICHEN STREITIGKEIT . 23 99
1. DIE SUBORDINATIONSTHEORIE 24 100
2. DIE INTERESSENTHEORIE 24 102
3. DIE MODIFIZIERTE SUBJEKTSTHEORIE 25 104
4. ABGRENZUNGSFRAGEN 26 112
A) DIE RECHTSNATUR DES SUBVENTIONSVERHAELTNISSES . 27 116
B) DIE RECHTSNATUR EINES HAUSVERBOTES 27 119
C) DIE RECHTSNATUR VON REALAKTEN 28 121
D) DIE ABGRENZUNG VON OEFFENTLICHRECHTLICHEN
UND PRIVATRECHTLICHEN VERTRAEGEN 29 123
IV. DAS VORLIEGEN EINER NICHTVERFASSUNGSRECHTLICHEN
STREITIGKEIT 29 124
1. DER STANDPUNKT DER HERRSCHENDEN MEINUNG 30 127
2. VERFASSUNGSRECHTLICHE STREITIGKEITEN ALS DEN
VERFASSUNGSGERICHTEN VORBEHALTENE STREITIGKEITEN 31 129
V. DAS FEHLEN EINER SONDERZUWEISUNG AN EIN ANDERES GERICHT . 33 134
1. ZUWEISUNG AN DIE ORDENTLICHEN GERICHTE 34 137
2. RECHTSSCHUTZ GEGEN STRAFVERFOLGUNGSMASSNAHMEN
DER POLIZEI 34 140
3. RECHTSSCHUTZ GEGEN ABLEHNENDE GNADENENTSCHEIDUNGEN . 35 142
4. ZUWEISUNGEN AN ZWEIGE DER BESONDEREN
VERWALTUNGSGERICHTSBARKEIT 36 143
VT. DIE ZUWEISUNGSREGELUNG GEM. § 40 ABS. 2 36 144
1. DIE ZULAESSIGKEIT DES ORDENTLICHEN RECHTSWEGS
GEM. § 40 ABS. 2 S. 1 36 144
A) DER AUFOPFERUNGSANSPRUCH 36 145
B) ANSPRUECHE DES BUERGERS AUS OEFFENTLICHRECHTLICHER
VERWAHRUNG 37 146
C) SCHADENSERSATZANSPRUECHE DES BUERGERS
AUS DER VERLETZUNG OEFFENTLICHRECHTLICHER PFLICHTEN . . 37 147
2. SONDERVORSCHRIFTEN DES BEAMTENRECHTS 38 149
VII. DER RECHTSWEG KRAFT SACHZUSAMMENHANGS
(§ 17 ABS. 2 GVG) 39 150
VIII. DIE VERWEISUNG 39 155
VIII
IX. DIE VERWALTUNGSGERICHTLICHE PRUEFUNGSBEFUGNIS HINSICHTLICH
RECHTSWEGFREMDER VORFRAGEN 40 161
1. DIE GRUNDSAETZLICHE PRUEFUNGSBEFUGNIS
DES VERWALTUNGSGERICHTS 40 161
2. SONDERPROBLEM AUFRECHNUNG 41 165
§ 4 DIE VERWALTUNGSGERICHTLICHEN VERFAHRENSARTEN 43 171
§ 5 DIE ANFECHTUNGSKLAGE 44 175
I. DIE STATTHAFTIGKEIT DER ANFECHTUNGSKLAGE 45 178
II. DER VERWALTUNGSAKT ALS GEGENSTAND DER ANFECHTUNGSKLAGE . 45 182
1. DAS TATSAECHLICHE VORLIEGEN DES VERWALTUNGSAKTS 45 182
2. DIE KRITERIEN EINES VERWALTUNGSAKTS 46 184
A) DIE EINZELNEN MERKMALE DES
VERWALTUNGSAKTSBEGRIFFS 46 187
AA) DIE HOHEITLICHE MASSNAHME 46 188
BB) DER BEGRIFF DER BEHOERDE 46 189
CC) DAS VORLIEGEN EINER REGELUNG 47 192
DD) DIE EINZELFALLREGELUNG 50 203
EE) DIE AUF UNMITTELBARE RECHTSWIRKUNG NACH AUSSEN
GERICHTETE TAETIGKEIT 52 212
B) MASSGEBLICHKEIT DES INHALTS ODER DER FORM
DES VERWALTUNGSHANDELNS 56 231
3. DER GEGENSTAND DER ANFECHTUNGSKLAGE BEI VORHERIGER
DURCHFUEHRUNG EINES WIDERSPRUCHSVERFAHRENS 57 234
III. DIE NICHTERLEDIGUNG DES ANGEFOCHTENEN VERWALTUNGSAKTS . . 59 246
IV. DIE PROZESSUALE GELTENDMACHUNG
DES VOLLZUGSFOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCHS SOWIE SONSTIGER,
DIE AUFHEBUNG DES VERWALTUNGSAKTS VORAUSSETZENDER
LEISTUNGSANSPRUECHE 59 248
V. DIE PRUEFUNG DER ZULAESSIGKEIT DER ANFECHTUNGSKLAGE
60 2
*
2
§ 6 DIE VERPFLICHTUNGSKLAGE
61 256
I. DIE STATTHAFTIGKEIT DER VERPFLICHTUNGSKLAGE
62 2
II. DIE VERSCHIEDENEN FORMEN DER VERPFLICHTUNGSKLAGE 63
III. DIE PRUEFUNG DER ZULAESSIGKEIT DER VERPFLICHTUNGSKLAGE . 64
IV. DIE ABGRENZUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS
VON ANFECHTUNGS- UND VERPFLICHTUNGSKLAGE
64
1. DRITTKLAGEN
64 2
J\
A) NACHBARKLAGEN
64 2
J
L
B) KONKURRENTENKLAGEN *
65
2/
2. RECHTSSCHUTZ NACH ABLAUF DER ANFECHTUNGSFRIST UND BEI
SPAETEREN VERAENDERUNGEN DER RECHTS- ODER SACHLAGE * . * 67
IX
3. DIE PROBLEMATIK DER SOG. *ISOLIERTEN ANFECHTUNGSKLAGE" 68 281
A) DIE PRINZIPIELLE UNZULAESSIGKEIT DER ISOLIERTEN
ANFECHTUNGSKLAGE 68 281
B) DIE AUSNAHMSWEISE ZULAESSIGKEIT DER ISOLIERTEN
ANFECHTUNGSKLAGE 69 283
4. RECHTSSCHUTZ GEGEN NEBENBESTIMMUNGEN 70 287
A) MEINUNGSUEBERBLICK 70 292
B) DIE GRUNDSAETZLICHE RECHTSSCHUTZTAUGLICHKEIT
EINER ANFECHTUNGSKLAGE 71 295
C) RECHTSSCHUTZ DURCH EINE VERPFLICHTUNGSKLAGE
IN AUSNAHMEFAELLEN 72 299
D) RECHTSSCHUTZ GEGEN MODIFIZIERENDE AUFLAGEN SOWIE
SONSTIGE INHALTLICHE VERAENDERUNGEN DES BEANTRAGTEN
VERWALTUNGSAKTS 73 301
§ 7 DIE FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE 75 306
I. DIE STATTHAFTIGKEIT DER FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE
GEM. § 113 ABS. 1 S. 4 75 309
1. DIE ERLEDIGUNG DES VERWALTUNGSAKTS 75 310
2. ERLEDIGUNG NACH KLAGEERHEBUNG 77 321
II. DIE ANALOGE ANWENDUNG DES § 113 ABS. 1 S. 4 78 322
1. DIE ERLEDIGUNG VOR KLAGEERHEBUNG 78 323
2. RECHTSVERLETZENDE VERWALTUNGSAKTE, DEREN AUFHEBUNG
AUSGESCHLOSSEN IST 78 326
3. DIE ANALOGE ANWENDUNG DES § 113 ABS. 1 S. 4
AUF DIE VERPFLICHTUNGSKLAGE 79 330
A) WEGFALL DES INTERESSES AN DER VORNAHME
DES VERWALTUNGSAKTS 80 331
B) VERAENDERUNG DER SACH- ODER RECHTSLAGE IN BEZUG
AUF DEN BEANTRAGTEN VERWALTUNGSAKT 80 335
4. GRENZEN DER ANALOGIE ZU § 113 ABS. 1 S. 4 81 337
III. DIE PRUEFUNG DER ZULAESSIGKEIT DER
FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE 81 339
§ 8 DIE ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE 82 343
I. DIE STATTHAFTIGKEIT EINER ALLGEMEINEN LEISTUNGSKLAGE 82 344
II. DIE VORBEUGENDE UNTERLASSUNGSKLAGE ALS UNTERFALL
DER LEISTUNGSKLAGE 84 354
1. DIE VORBEUGENDE UNTERLASSUNGSKLAGE GEGEN DROHENDES
VERWALTUNGSHANDELN OHNE VERWALTUNGSAKTSQUALITAET . 84 354
2. DIE VORBEUGENDE UNTERLASSUNGSKLAGE GEGEN DROHENDE
VERWALTUNGSAKTE 85 355
A) DIE GRUNDSAETZLICHE UNZULAESSIGKEIT 85 355
B) FAELLE EINER ZULAESSIGEN VORBEUGENDEN
UNTERLASSUNGSKLAGE GEGEN VERWALTUNGSAKTE 86 356
X
AA) RECHTLICHE ODER FAKTISCHE UNAUFHEBBARKEIT EINES
SPAETER ERLASSENEN RECHTSWIDRIGEN VERWALTUNGSAKTS 86 357
BB) DER MIT STRAFE ODER GELDBUSSE BEWEHRTE
VERWALTUNGSAKT 86 361
CC) DER VERZOEGERTE VERWALTUNGSAKT 87 362
III. DIE PRUEFUNG DER ZULAESSIGKEIT DER ALLGEMEINEN
LEISTUNGSKLAGE 87 363
§ 9 DIE GESTALTUNGSKLAGEN 88 365
I. DIE STATTHAFTIGKEIT VON GESTALTUNGSKLAGEN 88 366
II. KEINE ALLGEMEINE VERWALTUNGSGERICHTLICHE GESTALTUNGSKLAGE . 89 370
§ 10 DIE VERWALTUNGSGERICHTLICHE FESTSTELLUNGSKLAGE 90 374
I. DIE STATTHAFTIGKEIT EINER VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
ALLGEMEINEN FESTSTELLUNGSKLAGE 91 377
1. DAS RECHTSVERHAELTNIS ALS GEGENSTAND
DER FESTSTELLUNGSKLAGE
A) DER BEGRIFF DES RECHTSVERHAELTNISSES
B) SUBJEKTIVE RECHTE DES BUERGERS
UND RECHTSVERHAELTNISSE
C) SUBJEKTIVE RECHTE DES STAATES UND RECHTSVERHAELTNISSE
D) DIE BEGRUENDUNG VON RECHTSVERHAELTNISSEN
AA) DIE VERSCHIEDENEN BEGRUENDUNGSMOEGLICHKEITEN .
BB) DIE BEGRUENDUNG VON RECHTSVERHAELTNISSEN
DURCH NORMEN UND IHRE BEDEUTUNG
FUER DEN RECHTSSCHUTZ GEGEN NORMEN
CC) DIE STUFUNG VON RECHTSVERHAELTNISSEN
E) VERGANGENE UND ZUKUENFTIGE RECHTSVERHAELTNISSE . . .
F) DIE BETEILIGTEN DES RECHTSVERHAELTNISSES
2. DIE NICHTIGKEIT EINES VERWALTUNGSAKTS ALS GEGENSTAND
DER FESTSTELLUNGSKLAGE
II. DIE SUBSIDIARITAET DER FESTSTELLUNGSKLAGE
1. DER ANWENDUNGSBEREICH DER SUBSIDIARITAETSKLAUSEL . . *
A) ANFECHTUNGS-, VERPFLICHTUNGS- UND
FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGEN
B) SUBSIDIARITAETSKLAUSEL UND ALLGEMEINE LEISTUNGSKLAGE
2. VORBEUGENDE FESTSTELLUNGSKLAGE UND
SUBSIDIARITAETSKLAUSEL
3. AUSNAHMEN VON DER SUBSIDIARITAETSKLAUSEL
(§ 43 ABS. 2 S. 2)
4. KEINE SUBSIDIARITAET BEI EINER KLAGE AUF FESTSTELLUNG
DES NICHTBESTEHENS EINES DURCH EINEN VERWALTUNGSAKT
BEGRUENDETEN STAATLICHEN ANSPRUCHS
III. DIE ZULAESSIGKEIT SONSTIGER FESTSTELLUNGSKLAGEN
IV. DIE PRUEFUNG DER ZULAESSIGKEIT DER FESTSTELLUNGSKLAGE .
XI
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433
§ 11 DIE ZUSTAENDIGKEIT DER VERWALTUNGSGERICHTE 104 437
I. ALLGEMEINES 104 437
II. DIE ERSTINSTANZLICHE SACHLICHE ZUSTAENDIGKEIT 105 439
III. DIE OERTLICHE ZUSTAENDIGKEIT 105 442
IV. VERWEISUNG 106 444
§ 12 DIE BETEILIGTENFAEHIGKEIT 107 446
I. BETEILIGTE UND BETEILIGTENFAEHIGKEIT 107 448
1. BETEILIGTE 107 449
2. DIE BETEILIGTENFAEHIGKEIT 108 455
A) DIE BETEILIGTENFAEHIGKEIT NACH § 61 NR. 1 108 456
B) DIE BETEILIGTENFAEHIGKEIT NACH § 61 NR. 2 109 461
C) DIE BETEILIGTENFAEHIGKEIT NACH § 61 NR. 3 110 463
II. DIE BEILADUNG 111 464
1. FUNKTIONEN UND ANWENDUNGSBEREICH DER BEILADUNG . . . 111 464
2. DIE EINFACHE BEILADUNG 111 466
3. DIE NOTWENDIGE BEILADUNG 112 470
4. DIE KONSEQUENZEN DER BEILADUNG UND IHRER UNTERLASSUNG . 113 473
§13 PROZESSFAEHIGKEIT, PROZESSVERTRETUNG, POSTULATIONSFAEHIGKEIT . . 113 477
I. DIE PROZESSFAEHIGKEIT 113 477
II. PROZESSVERTRETUNG UND POSTULATIONSFAEHIGKEIT 114 483
§ 14 DIE KIAGEBEFIIGNIS 115 485
I. ALLGEMEINES 116 489
II. DIE ANALOGE ANWENDUNG DES § 42 ABS. 2 AUF DIE ALLGEMEINE
LEISTUNGSKLAGE SOWIE GESTALTUNGS- UND FESTSTELLUNGSKLAGEN . 116 491
III. DIE VORAUSSETZUNGEN DER KLAGEBEFUGNIS 117 493
1. DIE GELTENDMACHUNG DER RECHTSVERLETZUNG 117 493
2. DIE SELBSTBETROFFENHEIT DES KLAEGERS 118 495
A) DER BEGRIFF DES SUBJEKTIVEN RECHTS 118 495
B) DIE BEGRUENDUNG SUBJEKTIVER RECHTE 119 498
AA) DIE SUBJEKTIVIERUNG VON RECHTSVORSCHRIFTEN . 119 498
BB) DAS GEGENWAERTIGE UND UNMITTELBARE
BETROFFENSEIN DES KLAEGERS 121 502A
CC) DIE PRAEKLUSION SUBJEKTIVER RECHTE 123 502F
DD) DIE BEGRUENDUNG VON UNTERLASSUNGSANSPRUECHEN . 125 503
EE) DIE BEGRUENDUNG VON BESEITIGUNGSANSPRUECHEN . . 125 506
C) DIE SOG. ADRESSATENTHEORIE 126 510
D) DIE KLAGEBEFUGNIS BEI NACHBARKLAGEN 127 513
E) DIE KLAGEBEFUGNIS BEI KONKURRENTENKLAGEN 130 521
F) DIE PROBLEMATIK DER VERBANDSKLAGE 132 525
G) DER SOG. INSICHPROZESS 133 528
3. KLAGEBEFUGNIS TROTZ FEHLENDER SELBSTBETROFFENHEIT . 134 532
XII
§ 15 DIE PROZESSFUEHRUNGSBEFUGNIS 135 538
I. ALLGEMEINES 135 539
II. DIE REGELUNG DES § 78 136 543
1. PASSIVE PROZESSFUEHRUNGSBEFUGNIS ODER PASSIVLEGITIMATION 136 543
2. DIE REGELUNG DES § 78 ABS. 1 137 547
3. DIE REGELUNG DER §§ 78 ABS. 2, 79 ABS. 2 S. 3 138 551
III. DIE PASSIVE PROZESSFUEHRUNGSBEFUGNIS BEI SONSTIGEN KLAGEARTEN 138 554
§ 16 DAS RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 139 557
I. ALLGEMEINES 139 560
II. DIE ABGRENZUNG DES RECHTSSCHUTZBEDUERFNISSES VON ANDEREN
INSTITUTEN 141 563
1. DIE VERFAHRENSKONKURRENZREGELUNG DES § 43 ABS. 2 S. 1 141 565
2. DIE VERFAHRENSKONKURRENZREGELUNG DES §44 A 141 566
3. DIE BESCHRAENKUNG DES VORBEUGENDEN RECHTSSCHUTZES
GEGEN VERWALTUNGSAKTE 142 569
4. DIE ISOLIERTE ANFECHTUNGSKLAGE 142 570
III. DAS RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS IN DEN FAELLEN
DER §§ 43, 113 ABS. 1 S. 4 142 571
1. DAS BERECHTIGTE INTERESSE 142 571
2. DAS BERECHTIGTE INTERESSE GEM. § 43 143 572
A) ALLGEMEINES 143 572
B) ZWEIFELSFAELLE 143 573
AA) FESTSTELLENDER VERWALTUNGSAKT UND
RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS 143 573
BB) RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS WEGEN PRAEJUDIZIELLER
BEDEUTUNG DER FESTSTELLUNG
FUER EIN ZIVILGERICHTLICHES VERFAHREN 144 578
3. DAS BERECHTIGTE INTERESSE GEM. § 113 ABS. 1 S. 4 145 579
A) WIEDERHOLUNGSGEFAHR *
46
58
B) REHABILITATIONSINTERESSE BEI DISKRIMINIERUNG 146 582
C) SICH TYPISCHERWEISE KURZFRISTIG ERLEDIGENDE
VERWALTUNGSAKTE
146 583
D) VORBEREITUNG EINES ZIVILGERICHTLICHEN AMTSHAFTUNGS-
ODER ENTSCHAEDIGUNGSPROZESSES 146 585
E) GRUNDRECHTSEINGRIFF
147 586
IV. DAS ALLEEMEINE RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS BEI GESTALTUNGS-
14.7 S87
UND LEISTUNGSKLAGEN
14/
1. KEIN RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS BEI ERLEDIGUNG
DES VERWALTUNGSAKTS
148 588
2. KEIN RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS BEI PROZESSUALER
VERWIRKUNG VON RECHTEN
148
3. SONSTIGE FAELLE FEHLENDEN SCHUTZWUERDIGEN INTERESSES
AM RECHTSSCHUTZZIEL *
48
5
XIII
4. FEHLEN EINES RECHTSSCHUTZBEDUERFNISSES IM HINBLICK
AUF EINFACHERE BZW. EFFEKTIVERE MOEGLICHKEITEN
ZUR REALISIERUNG DES RECHTSSCHUTZES 149 592
A) FEHLENDES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS BEI MOEGLICHKEIT
ZUR AUSSERGERICHTLICHEN ZWANGSWEISEN DURCHSETZUNG
EINES RECHTS 149 592
B) FEHLENDES RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS WEGEN MOEGLICHKEIT
EINES RECHTSSCHUTZES IM VERWALTUNGSVERFAHREN . 149 593
§ 17 FEHLENDE RECHTSHAENGIGKEIT UND FEHLENDE RECHTSKRAFT . 151 598
I. DER STREITGEGENSTANDSBEGRIFF 151 601
1. EINFUEHRUNG 151 601
2. DER VERWALTUNGSPROZESSUALE STREITGEGENSTAND 152 603
A) ALLGEMEINES 152 603
B) DER STREITGEGENSTAND DER ANFECHTUNGSKLAGE 152 608
C) DER STREITGEGENSTAND ANDERER VERFAHRENS ARTEN 154 611
II. DAS FEHLEN EINER ANDERWEITIGEN RECHTSHAENGIGKEIT 155 612
1. DIE PROZESSRECHTLICHE UND MATERIELLRECHTLICHE BEDEUTUNG
DER RECHTSHAENGIGKEIT 155 612
2. DIE BEGRUENDUNG UND BEENDIGUNG DER RECHTSHAENGIGKEIT . 155 614
IN. DAS FEHLEN EINER RECHTSKRAEFTIGEN ENTSCHEIDUNG 155 615
1. RECHTSKRAFT UND BESTANDSKRAFT 155 615
2. DIE FORMELLE RECHTSKRAFT 156 616
3. DIE MATERIELLE RECHTSKRAFT 157 617
A) DIE DER MATERIELLEN RECHTSKRAFT FAEHIGEN
ENTSCHEIDUNGEN 157 618
B) BEDEUTUNG DER RECHTSKRAFT 157 619
C) MATERIELLE RECHTSKRAFT UND ENTSCHEIDUNGSGRUENDE . . . 158 623
D) MATERIELLE RECHTSKRAFT UND VERAENDERUNG
DER MASSGEBLICHEN SACH- UND/ODER RECHTSLAGE 159 627
E) PERSONELLE GRENZEN DER MATERIELLEN RECHTSKRAFT 160 631
IV. TATBESTANDS-, FESTSTELLUNGS- UND PRAEKLUSIONSWIRKUNG
GERICHTLICHER ENTSCHEIDUNGEN 160 632
§ 18 DIE DURCHFUEHRUNG DES VORVERFAHRENS 162 639
I. ALLGEMEINES 162 642
1. DER DOPPELCHARAKTER DES VORVERFAHRENS 162 642
2. DIE PRUEFUNG EINES WIDERSPRUCHS 164 648
II. DIE FORMGERECHTE EINLEGUNG DES WIDERSPRUCHS 165 652
III. DIE STATTHAFTIGKEIT DES WIDERSPRUCHSVERFAHRENS 166 655
1. AUSNAHMEN VOM PRINZIPIELLEN ERFORDERNIS DER
DURCHFUEHRUNG EINES VORVERFAHRENS BEI ANFECHTUNGS-
UND VERPFLICHTUNGSKLAGEN 166 656
2. WIDERSPRUCHSVERFAHREN UND FORTSETZUNGS-
FESTSTELLUNGSKLAGE 167 665
XIV
IV. DIE EINLEGUNG DES WIDERSPRUCHS BEI DER ZUSTAENDIGEN
BEHOERDE 168 667
1. DIE EINLEGUNG BEI DER AUSGANGSBEHOERDE 168 667
2. DIE EINLEGUNG BEI DER WIDERSPRUCHSBEHOERDE 169 669
V. DIE WIDERSPRUCHSFRIST 170 672
1. DAS FRISTERFORDERNIS DER §§ 70, 58 170 672
2. DIE KONSEQUENZEN DER VERSAEUMUNG
DER WIDERSPRUCHSFRIST 171 679
VI. DIE BEGRUENDETHEIT DES WIDERSPRUCHS 173 683
1. DIE PRUEFUNG DER RECHTMAESSIGKEIT UND ZWECKMAESSIGKEIT
DES ANGEFOCHTENEN VERWALTUNGSAKTS 173 683
2. DIE ENTSCHEIDUNG DER WIDERSPRUCHSBEHOERDE 174 686
VII. DIE ZULAESSIGKEIT EINER REFORMATIO IN PEIUS 175 687
1. KEINE REGELUNG DER REFORMATIO IN PEIUS IN DER VWGO . 176 691
2. DIE ZULAESSIGKEIT EINER REFORMATIO IN PEIUS NACH DEN
VERWALTUNGSVERFAHRENSGESETZEN 176 692
A) DIE ZUSTAENDIGKEIT DER WIDERSPRUCHSBEHOERDE 176 693
B) DIE MATERIELLRECHTLICHE BEFUGNIS ZUR REFORMATIO
IN PEIUS 177 694
VIII. AUFHEBUNGSBEFUGNIS DER WIDERSPRUCHSBEHOERDE
BEI UNBEGRUENDETEM WIDERSPRUCH 177 696
§ 19 DIE KLAGEFRIST 179 700
I. DER ANWENDUNGSBEREICH DES § 74 180 703
II. DIE ZEITLICHE BEGRENZUNG DER KLAGEERHEBUNG DURCH § 74 . . 180 705
III. DIE REGELUNG DES § 75 182 715
1. DIE ZULASSUNG EINER KLAGE OHNE WIDERSPRUCHSBESCHEID
BZW. ENTSCHEIDUNG UEBER DEN BEANTRAGTEN
VERWALTUNGSAKT 182 715
2. DIE KONSEQUENZEN EINER VERFRUEHTEN KLAGEERHEBUNG . 183 717
3. DIE ZEITLICHEN BEGRENZUNGEN DER KLAGE IN DEN FAELLEN
DES § 75 183 720
§ 20 DIE ENTSCHEIDUNG UEBER DIE BEGRUENDETHEIT DER
ANFECHTUNGSKLAGE 184 725
I. PRUEFUNGSSCHEMA:
DIE TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN DES § 113 ABS. 1 S. 1 . 185 730
II. DER UMFANG DER GERICHTLICHEN UEBERPRUEFUNG 186 734
1. DIE GERICHTLICHE UEBERPRUEFUNG
VON ERMESSENSENTSCHEIDUNGEN 186 735
A) ERMESSENSUEBERSCHREITUNG 187 738
B) ERMESSENSFEHLGEBRAUCH 188 742
2. UNBESTIMMTE RECHTSBEGRIFFE UND BEURTEILUNGSSPIELRAUM . . 188 748
A) DIE BEDEUTUNG DER PROBLEMATIK 188 748
XV
B) KEINE GENERELLE ANERKENNUNG EINES
BEURTEILUNGSSPIELRAUMS 189 751
C) KEINE PRINZIPIELLEN BEDENKEN GEGEN DIE GESETZLICHE
BEGRUENDUNG VON BEURTEILUNGSSPIELRAEUMEN 190 752
D) UNBESTIMMTE RECHTSBEGRIFFE
MIT BEURTEILUNGSSPIELRAUM 191 755
AA) DIE AUSDRUECKLICHE GESETZLICHE NORMIERUNG
EINES BEURTEILUNGSSPIELRAUMS 191 756
BB) BEURTEILUNGSSPIELRAUM WEGEN DER ORGANISATIONS-
UND/ODER VERFAHRENSRECHTLICHEN STELLUNG EINER
VERWALTUNGSBEHOERDE 191 758
CC) BEURTEILUNGSSPIELRAUM BEI POLITISCH BEDEUTSAMEN
VERWALTUNGSENTSCHEIDUNGEN 192 760
DD) BEURTEILUNGSSPIELRAUM UND TECHNIKRECHT 192 762
EE) BEURTEILUNGSSPIELRAUM BEI PRUEFUNGS-
ENTSCHEIDUNGEN UND DIENSTLICHEN BEURTEILUNGEN . 193 763
FF) ZWEIFELSFAELLE 194 769
GG) DIE FAKTORENLEHRE 195 770
E) DIE GERICHTLICHE KONTROLLE BEI BEURTEILUNGS-
SPIELRAEUMEN 196 772
AA) BEURTEILUNGSUEBERSCHREITUNG 196 773
BB) BEURTEILUNGSFEHLGEBRAUCH 196 774
3. DIE BEFUGNIS ZUR BESCHRAENKUNG DER GERICHTLICHEN
UEBERPRUEFUNG GEM. § 113 ABS. 3, 2 S. 2 196 778
III. DER MASSGEBLICHE ZEITPUNKT FUER DIE GERICHTLICHE BEURTEILUNG
VON VERWALTUNGSAKTEN 197 782
1. MEINUNGSUEBERBLICK 197 782
2. DER PROZESSRECHTLICH MASSGEBLICHE ZEITPUNKT 198 783
3. DIE MATERIELLRECHTLICHE PROBLEMATIK 201 795
IV. DAS VERWALTUNGSGERICHTLICHE URTEIL IN DER HAUPTSACHE . 203 805
1. DIE (VOLLSTAENDIGE ODER TEILWEISE) AUFHEBUNG
DES VERWALTUNGSAKTS 203 805
A) DIE TEILAUFHEBUNG BEI RECHTSWIDRIGEN
NEBENBESTIMMUNGEN 203 807
B) AUSGANGSVERWALTUNGSAKT UND WIDERSPRUCHS-
BESENEID 205 808A
2. KEINE AUFHEBUNG DES VERWALTUNGSAKTS TROTZ SUBJEKTIVER
RECHTSVERLETZUNG 206 809
A) AUSSCHLUSS DER GERICHTLICHEN AUFHEBUNG BEI FEHLEN
EINES BESEITIGUNGSANSPRUCHS 206 809
B) DIE FESTSTELLUNG DER RECHTSWIDRIGKEIT
DES VERWALTUNGSAKTS ANALOG § 113 ABS. 1 S. 4 206 810
V. NACHSCHIEBEN VON GRUENDEN UND UMDEUTUNG
VON VERWALTUNGSAKTEN 207 811
1. DIE PROBLEMATIK DES NACHSCHIEBENS VON GRUENDEN . . . 207 811
A) ABGRENZUNG DER PROBLEMATIK 207 811
XVI
B) KRITIK AN DER HERRSCHENDEN MEINUNG 208 813
C) KONSEQUENZEN DER UNZULAESSIGKEIT DES
NACHSCHIEBENS VON GRUENDEN 209 818
2. DIE UMDEUTUNG VON VERWALTUNGSAKTEN 210 820
VI. DIE REGELUNGEN DES § 113 ABS. 1 S. 2 U. ABS. 4 211 825
VII. NEBENENTSCHEIDUNGEN DES VERWALTUNGSGERICHTS 211 828
§ 21 DIE BEGRUENDETHEIT DER VERPFLICHTUNGSKLAGE 213 834
I. DIE TATBESTANDSVORAUSSETZUNGEN DES § 113 ABS. 5 213 837
1. DIE SPRUCHREIFE 213 838
2. DIE VERPFLICHTUNG DER BEHOERDE ZUM ERLASS
EINES VERWALTUNGSAKTS 214 841
3. DIE VERPFLICHTUNG ZUR BESCHEIDUNG 214 842
II. DER UMFANG DER GERICHTLICHEN UEBERPRUEFUNG 215 845
III. DER MASSGEBLICHE ZEITPUNKT FUER DIE GERICHTLICHE BEURTEILUNG
DER VERPFLICHTUNGSKLAGE 215 849
IV. DIE VERWALTUNGSGERICHTLICHE ENTSCHEIDUNG
IN DER HAUPTSACHE 2168 851
1. DIE VERWALTUNGSGERICHTLICHE ENTSCHEIDUNG UEBER DEN
GELTEND GEMACHTEN LEISTUNGSANSPRUCH 216 851
2. DIE FESTSTELLUNG DER RECHTSWIDRIGKEIT DER ABLEHNUNG
BZW. UNTERLASSUNG ANALOG § 113 ABS. 1 S. 4 ^. 217 853
V. DIE GELTENDMACHUNG EINES FOLGENBESEITIGUNGSANSPRUCHS . . 217 855
§ 22 DIE BEGRUENDETHEIT DER FORTSETZUNGSFESTSTELLUNGSKLAGE . . 218 860
I. BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG BEI DER *AMPUTIERTEN
ANFECHTUNGSKLAGE" 218 862
II. BEGRUENDETHEITSPRUEFUNG BEI DER *AMPUTIERTEN
VERPFLICHTUNGSKLAGE" 220 864
§ 23 DIE BEGRUENDETHEIT ANDERER VERWALTUNGSGERICHTLICHER
KLAGEN 221 867
I. DIE BEGRUENDETHEIT DER ALLGEMEINEN LEISTUNGSKLAGE 221 867
II. DIE BEGRUENDETHEIT VON GESTALTUNGSKLAGEN 221 869
III. DIE BEGRUENDETHEIT DER ALLGEMEINEN VERWALTUNGSGERICHTLICHEN
FESTSTELLUNGSKLAGE 221 870
§ 24 DIE VERWALTUNGSGERICHTLICHE NORMENKONTROLLE
GEM. § 47 222 871
I. DIE RECHTSNATUR DER NORMENKONTROLLE 223 873
II. DIE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN DER NORMENKONTROLLE . . 223 874
1. DIE ANTRAGSTELLUNG 223 875
XVII
2. DIE STATTHAFTIGKEIT DER NORMENKONTROLLE 224 876
A) DIE NORMENKONTROLLE GEM. § 47 ABS. 1 NR. 1 . 224 878
B) DIE NORMENKONTROLLE GEM. § 47 ABS. 1 NR. 2 . 225 879
AA) DER ANWENDUNGSBEREICH DES § 47 ABS. 1 NR. 2 . 225 879
BB) VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN ALS GEGENSTAND
EINER NORMENKONTROLLE 225 881
C) AUSWEITUNG DES ANWENDUNGSBEREICHS
DER NORMENKONTROLLE 226 883
D) BESCHRAENKUNGEN DER STATTHAFTIGKEIT DER NORMEN-
KONTROLLE DURCH DIE VORBEHALTSKLAUSEL DES § 47 ABS. 3 . 227 885
3. DIE BETEILIGTENFAEHIGKEIT 227 886
4. DIE ANTRAGSBEFUGNIS 228 889
A) DIE ANTRAGSBEFUGNIS NATUERLICHER ODER JURISTISCHER
PERSONEN 228 890
AA) DIE RECHTSPRECHUNG DES BVERWG ZU DEN
BEBAUUNGSPLAENEN 229 891
BB) DER NACHTEIL IN DEN ANDEREN FAELLEN 229 896
B) DIE ANTRAGSBEFUGNIS VON BEHOERDEN 231 899
5. RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS BZW. NORMENKONTROLLINTERESSE . . 231 900
A) DAS RECHTSSCHUTZBEDUERFNIS BEI EINEM
NORMENKONTROLLANTRAG
NATUERLICHER ODER JURISTISCHER PERSONEN 231 901
B) DAS OBJEKTIVE KONTROLLINTERESSE BEI EINEM
NORMENKONTROLLANTRAG EINER BEHOERDE 233 912
III. DIE BEGRUENDETHEIT DES NORMENKONTROLLANTRAGS 234 913
1. ALLGEMEINES 234 913
2. DIE UEBERPRUEFUNG AM MASSSTAB VON BUNDESRECHT 234 916
3. EINSCHRAENKUNGEN DES PRUEFUNGSMASSSTABS 235 918
A) DIE REICHWEITE DER VORBEHALTSKLAUSEL 235 918
B) DER INHALT DER VORBEHALTSKLAUSEL 235 919
4. DIE ENTSCHEIDUNG DES OVG 237 922
IV. PRUEFUNGSSCHEMA BEI EINEM NORMENKONTROLLANTRAG 238 924
§ 25 DER VORLAEUFIGE RECHTSSCHUTZ 239 927
I. ALLGEMEINES 240 936
II. DER VORLAEUFIGE RECHTSSCHUTZ GEM. §§ 80, 80 A 241 937
1. DER EINTRITT DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG GEM. § 80 . 241 939
2. VOLLZIEHBARKEITS- ODER WIRKSAMKEITSHEMMUNG 243 949
3. SUSPENSIVEFFEKT BEI UNZULAESSIGEN RECHTSMITTELN 245 956
4. DIE ZEITLICHEN GRENZEN DES SUSPENSIVEFFEKTS 245 962
5. DIE SOFORTIGE VOLLZIEHBARKEIT DES VERWALTUNGSAKTS
KRAFT GESETZES 246 963
A) ANFORDERUNG VON OEFFENTLICHEN ABGABEN UND KOSTEN . 246 964
B) UNAUFSCHIEBBARE ANORDNUNGEN UND MASSNAHMEN
VON POLIZEIVOLLZUGSBEAMTEN 246 967
C) ANDERE DURCH BUNDESGESETZ VORGESCHRIEBENE FAELLE . . 247 970
XVIII
6. DIE BEHOERDLICHE ANORDNUNG DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG
DES VERWALTUNGSAKTS 247 972
A) RECHTSNATUR UND BEDEUTUNG 247 972
B) DIE RECHTMAESSIGKEIT DER VOLLZIEHUNGSANORDNUNG . . . 247 975
AA) DAS VORLIEGEN EINES GEM. DEN §§ 40, 42
ANFECHTBAREN VERWALTUNGSAKTS 248 976
BB) DIE ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE ANORDNUNG
DER SOFORTIGEN VOLLZIEHUNG 248 977
CC) DIE ORDNUNGSMAESSIGE ANORDNUNG DER SOFORTIGEN
VOLLZIEHUNG 248 978
DD) DAS BEGRUENDUNGSERFORDERNIS 249 979
EE) GRUNDSATZ DES RECHTLICHEN GEHOERS 249 983
FF) DAS FEHLEN EINER DER VOLLZIEHUNGSANORDNUNG
ENTGEGENSTEHENDEN GERICHTLICHEN ENTSCHEIDUNG
GEM. § 80 ABS. 5 S. 1 250 984
GG) OEFFENTLICHES INTERESSE UND/ODER UEBERWIEGENDES
INTERESSE EINES BETEILIGTEN AN DER SOFORTIGEN
VOLLZIEHUNG 250 985
HH) ERMESSENSAUSUEBUNG BEI DER ENTSCHEIDUNG
UEBER DIE VOLLZIEHUNGSANORDNUNG 250 986
7. DIE BEHOERDLICHE AUSSETZUNG DER VOLLZIEHUNG 251 987
A) DIE FORMELLE RECHTMAESSIGKEIT DER BEHOERDLICHEN
AUSSETZUNG 251 988
B) DIE MATERIELLE RECHTMAESSIGKEIT DER BEHOERDLICHEN
AUSSETZUNG '. 251 989
8. DIE GERICHTLICHE ANORDNUNG ODER WIEDERHERSTELLUNG
DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG 251 990
A) DIE ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS 252 991
AA) DAS ERFORDERNIS DER ANTRAGSTELLUNG 252 991
BB) DIE STATTHAFTIGKEIT DES ANTRAGS 252 993
CC) SONSTIGE ZULAESSIGKEITSVORAUSSETZUNGEN 253 995
B) DIE BEGRUENDETHEIT DES AUSSETZUNGSANTRAGS 254 1000
AA) UNTERSCHIEDE ZWISCHEN ANORDNUNG UND
WIEDERHERSTELLUNG DER AUFSCHIEBENDEN WIRKUNG . 254 1000
BB) DIE GERICHTLICHE INTERESSENABWAEGUNG 254 1002
CC) SONDERPROBLEM: GERICHTLICHE AUSSETZUNG BEI
VERFASSUNGSWIDRIGKEIT EINES DEM VERWALTUNGSAKT
ZUGRUNDELIEGENDEN FORMELLEN
NACH-KONSTITUTIONELLEN GESETZES 256 1005
C) DIE GERICHTLICHE ANORDNUNG DER AUFHEBUNG DER
VOLLZIEHUNG 257 1006
AA) § 80 ABS. 5 S. 3 ALS MITTEL ZUR VORLAEUFIGEN
SICHERUNG EINES VOLLZUGSFOLGENBESEITIGUNGS-
ANSPRUCHS 257 1006
BB) BESONDERHEITEN BEI VERWALTUNGSAKTEN
MIT DRITTWIRKUNG 257 1012
XIX
9. RECHTSSCHUTZ BEI FAKTISCHER VOLLZIEHUNG
DES VERWALTUNGSAKTS 258 1015
10. DER VORLAEUFIGE GERICHTLICHE RECHTSSCHUTZ DES DURCH
EINEN VERWALTUNGSAKT MIT DRITTWIRKUNG BEGUENSTIGTEN . . 260 1019
A) ALLGEMEINES 260 1019
B) DIE ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS 260 1020
C) DIE BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS 260 1022
D) DIE SICHERUNG DER ANORDNUNG DER SOFORTIGEN
VOLLZIEHUNG BEI FAKTISCHER AUSSETZUNG
EINES VERWALTUNGSAKTS MIT DRITTWIRKUNG 261 1023
11. DER ERLASS GERICHTLICHER ENTSCHEIDUNGEN
GEM. §§ 80, 80 A 261 1024
III. DER VORLAEUFIGE RECHTSSCHUTZ DURCH DIE EINSTWEILIGE
ANORDNUNG GEM. § 123 261 1025
1. DIE BEIDEN FORMEN DER EINSTWEILIGEN ANORDNUNG
DES § 123 261 1025
2. DIE ZULAESSIGKEIT DES ANTRAGS AUF ERLASS
EINER EINSTWEILIGEN ANORDNUNG 262 1029
3. DIE BEGRUENDETHEIT DES ANTRAGS AUF ERLASS
EINER EINSTWEILIGEN ANORDNUNG 263 1032
A) ANORDNUNGSANSPRUCH UND ANORDNUNGSGRUND 263 1032
B) DER INHALT DER EINSTWEILIGEN ANORDNUNG 264 1034
4. DER ERLASS DER EINSTWEILIGEN ANORDNUNG 265 1040
5. SCHADENSERSATZANSPRUECHE BEI UNGERECHTFERTIGTEM ERLASS
EINER EINSTWEILIGEN ANORDNUNG 265 1041
IV. DER VORLAEUFIGE RECHTSSCHUTZ UEBER DIE EINSTWEILIGE
ANORDNUNG DES § 47 ABS. 8 265 1042
1. ALLGEMEINES 265 1042
2. DIE ZULAESSIGKEIT EINES ANTRAGS AUF ERLASS
EINER EINSTWEILIGEN ANORDNUNG GEM. § 47 ABS. 8 . 266 1044
3. DIE BEGRUENDETHEIT EINES ANTRAGS AUF ERLASS
EINER EINSTWEILIGEN ANORDNUNG GEM. § 47 ABS. 8 . 266 1045
4. DER INHALT DER EINSTWEILIGEN ANORDNUNG
GEM. § 47 ABS. 8 266 1046
5. DER ERLASS DER EINSTWEILIGEN ANORDNUNG 267 1050
§ 26 EXKURS: RECHTSSCHUTZ BEI NORMATIVEM UNRECHT
AUSSERHALB DES § 47 269 1059
I. DIE GRENZEN DES DURCH § 47 GEWAEHRTEN RECHTSSCHUTZES
BEI NORMATIVEM UNRECHT 270 1062
II. DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE GARANTIE EINES RECHTSSCHUTZES
BEI NORMATIVEM UNRECHT 270 1063
III. DIE VERWIRKLICHUNG DES RECHTSSCHUTZES BEI NORMATIVEM
UNRECHT 270 1064
XX
1. RECHTSSCHUTZ DURCH DIE ANFECHTUNG
VON NORMVOLLZUGSAKTEN 271 1065
2. RECHTSSCHUTZ DURCH DIE VERWALTUNGSGERICHTLICHE
FESTSTELLUNGSKLAGE 272 1072
A) FESTSTELLUNGSKLAGEN SUI GENERIS 273 1073
B) DIE ALLGEMEINE VERWALTUNGSGERICHTLICHE
FESTSTELLUNGSKLAGE 273 1074
3. DIE SCHLIESSUNG VERBLEIBENDER RECHTSSCHUTZLUECKEN . 274 1077
4. RECHTSSCHUTZ GEGEN EIN RECHTSWIDRIGES UNTERLASSEN
VON RECHTSNORMEN 275 1081
5. DAS VERHAELTNIS VON VERWALTUNGSGERICHTLICHEM
RECHTSSCHUTZ GEGEN NORMEN UND DER RECHTSSATZ-
VERFASSUNGSBESCHWERDE 277 1084
A) PRINZIPALE NORMENKONTROLLEN ALS RECHTSWEG
ISD § 90 ABS. 2 S. 1 BVERFGG 277 1084
B) INZIDENTE NORMENKONTROLLEN ALS RECHTSWEG \
ISD § 90 ABS. 2 S. 1 BVERFGG 278 1085
IV. VORBEUGENDER RECHTSSCHUTZ GEGEN RECHTSNORMEN 279 1087
1. VORBEUGENDER RECHTSSCHUTZ GEGEN FORMELLE GESETZE . . . 279 1087
2. VORBEUGENDER RECHTSSCHUTZ GEGENUEBER
UNTERGESETZLICHEN RECHTSNORMEN 280 1089
V. DER VORLAEUFIGE RECHTSSCHUTZ GEGEN RECHTSNORMEN 281 1092
§ 27 BEENDIGUNG DES KLAGEVERFAHRENS OHNE
SACHENTSCHEIDUNG 283 1098
I. ALLGEMEINES 283 1101
II. DER GERICHTLICHE VERGLEICH 284 1102
III. DIE KLAGERUECKNAHME GEM. § 92 285 1106
IV DIE BEIDERSEITIGE ERKLAERUNG DER ERLEDIGUNG
DER HAUPTSACHE 286 1111
V EXKURS: DIE VERWALTUNGSGERICHTLICHE ENTSCHEIDUNG
BEI EINSEITIGER ERLEDIGUNGSERKLAERUNG 287 1115
1. DIE PROBLEMATIK EINSEITIGER ERLEDIGUNGSERKLAERUNG . 287 1115
2. DIE UNBEACHTLICHKEIT DES ERFOLGS DER URSPRUENGLICHEN
KLAGE 287 1117
§28 GRUNDBEGRIFFE DES RECHTSMITTELRECHTS 289 1122
I. DER BEGRIFF DES RECHTSMITTELS 289 1122
II. ALLGEMEINE GRUNDSAETZE DES RECHTSMITTELVERFAHRENS 290 1125
1. DIE EINLEGUNG DES RECHTSMITTELS 290 1125
2. DIE RECHTSMITTELBERECHTIGTEN 290 1126
3. DIE BESCHWER 291 1127
4. DAS VERBOT DER REFORMATIO IN PEIUS 291 1130
XXI
5. DAS ANSCHLUSSRECHTSMITTEL 292 1132
6. DIE FORMELL INKORREKTE ENTSCHEIDUNG 292 1134
7. DIE BEGRUENDETHEIT DES RECHTSMITTELS 293 1141
8. SCHEMA FUER DIE PRUEFUNG DER ERFOLGSAUSSICHTEN
EINES RECHTSMITTELS 294 1143
III. DIE BERUFUNG 295 1145
IV. DIE REVISION 295 1147
V. DIE BESCHWERDE 296 1150
SACHVERZEICHNIS 297
XXII |
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