Versorgung und Preisbildung durch Markt - Macht - Staat: Allokationstheorie und Allokationspolitik unter besonderer Berücksichtigung der Kommunen
Gespeichert in:
| Vorheriger Titel: | Röck, Werner Preisbildung durch Markt, Macht, Staat |
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| 1. Verfasser: | |
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Stuttgart [u.a.]
Kohlhammer
1995
|
| Ausgabe: | 2., völlig neubearb. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Kohlhammer Recht und Verwaltung
|
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XVII, 341 S. Ill., graph. Darst. |
| ISBN: | 3170131702 |
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Seite
Vorwort V
Inhaltsverzeichnis VII
Tabellenverzeichnis XIII
Abbildungsverzeichnis XIV
Anlagenverzeichnis XVII
Kapitel I: Einführung 1 12
1. Die ökonomischen Grundprobleme einer jeden Gesellschaft.. 1
1.1 Das Allokationsproblem 2
1.2 Das Verteilungsproblem 5
1.3 Das Problem der Stabilisierung 5
1.4 Das Wachstumsproblem 6
2. Wirtschaftssubjekte und ihre Pläne 7
2.1 Wirtschaftspläne der privaten Haushalte 8
2.2 Wirtschaftspläne der Unternehmen 9
2.3 Wirtschaftspläne des Staates 10
2.4 Die Interdependenz der Wirtschaftspläne 11
3. Übersicht über mögliche Koordinationsmechanismen 11
Kapitel II: Die Allokation über den Markt 13 140
1. Die Begriffe:
Preis Markt Nachfrage Angebot 13
1.1 Preis 13
1.2 Der Markt und die Marktformen 14
1.3 Die Nachfragefunktion 15
1.3.1 Die Nachfragemenge in Abhängigkeit vom Preis 17
1.3.2 Die Nachfragemenge in Abhängigkeit vom verfügbaren
Einkommen 22
1.3.3 Die Preiselastizität der Nachfrage 26
1.3.4 Die Kreuz Preiselastizität der Nachfrage 29
VII
Inhaltsverzeichnis Seite
1.3.5 Die Einkommenselastizität der Nachfrage 30
1.4 Die Angebotsfunktion 31
1.4.1 Die Angebotsmenge in Abhängigkeit vom Preis 32
1.4.2 Die Angebotsmenge in Abhängigkeit von den Kosten 35
2. Kostenverläufe 37
2.1 Kostenbegriffe 37
2.2 Lineare Kostenfuktionen 39
2.3 Nicht lineare Kostenfunktionen 41
3. Theoretische Bestimmung des Wohlfahrtsmaximums und
des Gewinnmaximums 44
3.1 Mögliche Zielsetzungen von Unternehmen 44
3.1.1 Ziele privatwirtschaftlicher Unternehmen 44
3.1.2 Ziele öffentlicher Unternehmen 45
3.2 Unternehmerische Handlungsmaximen 47
3.2.1 Handlungsmaxime für die Bestimmung des Gewinn¬
maximums für Unternehmen 47
3.2.2 Allgemeine Handlungsmaxime für ein bestimmtes Gewinnziel.. 49
3.3 Handlungsmaxime für die Erreichung des Wohlfahrts¬
maximums privater Haushalte 49
3.4 Handlungsmaxime für die Erreichung des gesellschaftlichen
Wohlfahrtsmaximums 51
4. Mengen und Preisbildung (Allokation) in der Marktform der
vollständigen Konkurrenz 54
4.1 Der Begriff der vollständigen Konkurrenz 54
4.2 Die Mengen und Preisbildung auf dem Gesamtmarkt 54
4.3 Die Veränderung des Gleichgewichtspreises und der
Gleichgewichtsmenge ^ 58
4.3.1 Komparativ statische Analyse 58
4.3.2 Dynamische Analyse 61
4.4 Die Situation des einzelnen Anbieters 63
4.4.1 Das Gewinnmaximum bei s förmiger Kostenfunktion 65
4.4.2 Das Gewinnmaximum bei linearer Kostenfunktion 70
4.5 Zusammenfassung; Preisbildung auf dem Gesamtmarkt und
die Situation des Anbieters und des Nachfragers 72
5 Preis und Mengenbildung im Angebotsmonopol 74
5.1 Der Begriff des Monopols 74
5.2 Das Allokationsergebnis im Monopol 74
5.2.1 Preis und Mengenbildung beim Ziel Gewinnmaximierung 75
5.2.2 Preis und Mengenbildung bei Aufschlagskalkulation
(Privat administrierte Preisfestsetzung) 81
5.3 Monopolistische Preisdifferenzierung 86
5.3.1 Die personelle Preisdifferenzierung 88
5.3.2 Die räumliche Preisdifferenzierung 90
VIII
Inhaltsverzeichnis Seite
5.3.3 Die zeitliche Preisdifferenzierung 92
5.3.4 Anwendungsbereiche der Preisdifferenzierung und kritische
Würdigung 94
5.4 Vergleich der Allokation in der vollständigen Konkurrenz und
im Monopol 100
5.5 Die Grenzen der monopolistischen Preisbildung 104
6. Die Allokation und der Wettbewerb im Angebotsoligopol 105
6.1 Der Begriff des Oligopols 105
6.2 Die oligopolistische Interdependenz 106
6.3 Oligopolistische Verhaltensweisen 107
6.3.1 Wirtschaftsfriedlicher Wettbewerb 108
6.3.2 Der Verdrängungswettbewerb 111
6.3.3 Preisführerschaft Parallelverhalten und abgestimmtes
Verhalten 111
6.3.4 Kartelle 112
6.3.5 Zusammenschlüsse von Unternehmen 114
7. Die Beurteilung des Marktmechanismus Vorteile und
Marktversagen 116
7.1 Vorteile des Marktmechanismus 116
7.2 Gründe für ein Marktversagen 119
7.2.1 Monopole 120
7.2.2 Sinkende Stückkosten über den gesamten Outputbereich 121
7.2.3 Externe Effekte 126
7.2.4 Öffentliche Güter 132
7.2.5 Meritorische und demeritorische Güter 135
7.3 Marktversagen und Staatseingriffe 138
Kapitel III: Allokation durch Demokratie und Bürokratie 141 163
1. Ersatz des Marktmechanismus durch andere
Steuerungsmechanismen 141
1.1 Demokratie als Allokationsmechanismus , 141
1.1.1 Direkte Demokratie durch die Bürger 141
1.1.2 Indirekte Demokratie durch die Politiker 143
1.1.2.1 Theorie der Demokratie 143
1.1.2.2 Optimale Allokation durch demokratische Entscheidungen? .. 145
1.2 Bürokratie als Allokationsmechanismus 150
1.2.1 Beschreibung der Staatsbürokratie 150
1.2.2 Ziele bürokratischer Entscheidungsträger 152
1.2.3 Budgetmaximierung bürokratischer Entscheidungsträger 154
1.2.4 Folgen bürokratischer Entscheidungen 157
IX
Inhaltsverzeichnis Seite
¦ Kapitel IV: Möglichkeiten staatlicher Regulierungen der Allokation .. 164 281
1. Staatliche Regulierungen 164
1.1 Der Begriff der Regulierung und die Ziele 164
1.2 Theorieansätze staatlicher Regulierung 164
1.2.1 Normative Theorie der Regulierung 164
1.2.2 Positive Theorie der Regulierung 165
1.2.3 Folgen für die staatliche Regulierung 166
2. Staatliche Instrumente zur Regulierung der Allokation 167
3. Die Beeinflussung der Allokation durch Recht 169
3.1 Begriff des Rechts 169
3.2 Ziel des Rechts 169
3.3 Rechtsvorschriften zur Regelung des Marktversagens 170
3.4 Analyse der ökonomischen Auswirkungen des Rechts anhand
von Beispielen 171
3.4.1 Strafrecht 171
3.4.2 Haftungsrecht 173
3.4.3 Eigentumsrechte 174
3.5 Wettbewerbspolitik 176
3.5.1 Funktionen des Wettbewerbs 176
3.5.2 Leitbild des Wettbewerbs 177
3.5.3 Die Entwicklung des Wettbewerbs 179
3.5.4 Die wichtigsten Regelungen des Gesetzes gegen
Wettbewerbsbeschränkungen 183
3.5.4.1 Das Kartellverbot 183
3.5.4.2 Mißbrauchsaufsicht über marktbeherrschende Unternehmen . 186
3.5.4.3 Kontrolle von Unternehmenszusammenschlüssen 189
3.5.4.4 Verbot abgestimmter Verhaltensweisen 190
3.5.4.5 Boykott und Diskriminierungsverbot 191
3.5.4.6 Verbot der Preisbindung der zweiten Hand
Unverbindliche Preisempfehlungen 192
3.5.4.7 Probleme und Schwächen des Gesetzes gegen
Wettbewerbsbeschränkungen 194
3.5.5 Verbraucherpolitik 196
3.5.5.1 Begründung für eine Verbraucherpolitik 196
3.5.5.2 Verbraucherpolitische Ziele 198
3.5.5.3 Verbraucherschutz in der Bundesrepublik Deutschland 198
3.6 Die Wirkungen von Mindest und Höchstpreisen 201
3.6.1 Mindestpreise im Agrarmarkt 201
3.6.1.1 Ziele 201
3.6.1.2 Auswirkungen der Mindestpreise 202
3.6.1.3 Bewertung der Mindestpreise 205
X
Inhaltsverzeichnis Seite
3.6.2 Höchstpreise 206
4. Die Beeinflussung der Allokation durch Appelle 208
5. Die Beeinflussung der Allokation durch ökonomische Anreize . 215
5.1 Steuern 215
5.1.1 Die Steuerwirkungen in der Marktform der vollständigen
Konkurrenz 216
5.1.2 Die Steuerwirkungen in der Marktform des Monopols 222
5.1.3 Die Reaktionen der Steuereinnahmen der öffentlichen
Haushalte auf Steuersatzänderungen 231
5.2 Transferzahlungen 231
5.3 Subventionen 238
6. Staatliches Angebot an Gütern 241
6.1 Güterangebot als öffentliches oder privates Gut 241
6.2 Staatliche oder private Güterproduktion 244
6.3 Staatliches Güterangebot bei unterschiedlichen Preisen 247
6.3.1 Allokationswirkungen verschiedener Preise 247
6.3.2 Optimale oder kostendeckende Produktion? 253
6.4 Die Finanzierung des Defizits bei optimaler Produktion 255
6.5 Die Festlegung der Menge des staatlichen Güterangebots ... 256
6.6 Nicht zu vereinbarende Preise und Angebotsmengen bei
staatlichem Angebot 259
7. Vergleich der Effizienz verschiedener staatlicher
Allokationsinstrumente 263
7.1 Umweltauflage oder Umweltabgabe oder flexible Umweltauflage? 263
7.2 Verbot von oder staatliche Versorgung mit Rauschgift? 265
7.3 Straßen Road Pricing oder öffentliches Gut? 269
8. Beispiele für Staatsversagen 273
8.1 Staatsversagen und seine Ursachen 273
8.2 Beispiele für das Staatsversagen 274
8.3 Maßnahmen gegen das Staatsversagen 275
9. Allokation und Verteilung 276
9.1 Optimale Allokation bei vorgegebener Verteilung 276
9.2 Auswirkungen des Angebots nicht kostendeckender kultureller
Leistungen auf die Verteilung und die Allokation 278
9.3 Knappheitspreise für Verkehrsinfrastruktur und die Verteilung .. 280
9.4 Weitere Beispiele 281
Kapitel V: Finanzierung öffentlicher und meritorischer Güter
durch Steuern 282 290
1. Grundsätze der Besteuerung 282
1.1 Fiskalische Zielsetzungen 282
XI
Inhaltsverzeichnis Seite
1.1.1 Äquivalenzprinzip 282
1.1.2 Leistungsfähigkeitsprinzip 284
1.2 Weitere Zielsetzungen 286
2. Steuerwirkungen 287
2.1 Signalwirkungen 287
2.2 Markt und Preiswirkungen 288
2.3 Einkommenswirkungen 289
Anlagen 291
Lösungsvorschläge für die Übungsaufgaben 297
Literaturverzeichnis 329
Sachregister 337
XII
Tabellenverzeichnis
Seite
Tab. 1: Übersicht über mögliche Marktformen 14
Tab. 2: Preiselastizitäten der Nachfragekurve mn = 28 1/2 ¦ p 28
Tab. 3: Arten der personellen Preisdifferenzierung 95
Tab. 4: Präferenzordnung der Gemeinderatsmitglieder 147
Tab. 5: Geänderte Präferenzordnung der Gemeinderatsmitglieder . 148
Tab. 6: Recht zur Heilung des Marktversagens 171
Tab. 7: Vollzogene Zusammenschlüsse für die Jahre 1973 bis 1990 180
Tab. 8: Anteil der jeweils drei und sechs größten Unternehmen am
Gesamtumsatz in ausgewählten Industriezweigen in % 181
Tab. 9: Die Nutzenmatrix eines Haushalts bei Blumenschmuck im
Vorgarten 212
Tab. 10: Die Nutzenmatrix eines Haushalts bei Transferzahlungen .. 214
Tab. 11: Überblick über Transferzahlungen nach ihren Zielsetzungen 232
Tab. 12: Allokationsergebnisse bei staatlich festgesetzten Preisen .. 250
Tab. 13: Preisbildung Museum und Wasserversorgung 253
XIII
Abbildungsverzeichnis
Seite
Abb. 1: Die Produktionsmöglichkeiten bei einem vorhandenen
Bestand an Produktionsfaktoren 3
Abb. 2: Transformationskurve und Stabilisierungsproblematik 5
Abb. 3: Wachstum und Transformationskurve 6
Abb. 4: Nachgefragte Menge in Abhängigkeit vom Preis 18
Abb. 5: Konstruktion einer Gesamtnachfragekurve aus den
individuellen Nachfragekurven 20
Abb. 6: Veränderung der Nachfragekurve bei Erhöhung des verfüg¬
baren Einkommens 22
Abb. 7: Bewegung entlang und Verschiebung der Nachfragekurve .. 25
Abb. 8: Nachfragekurven mit verschiedenen Steigungen 26
Abb. 9: Angebotsfunktion 32
Abb. 10: Angebotskurve eines Museums 34
Abb. 11: Angebotsrückgang infolge Kostensteigerungen 36
Abb. 12: Kostenverläufe für eine lineare Kostenfunktion 40
Abb. 13: Stückkostenkurven für eine lineare Kostenkurve 41
Abb. 14: Kostenverläufe für eine s förmige Kostenkurve 42
Abb. 15: Stückkostenkurve für eine s förmige Kostenkurve 43
Abb. 16: Bestimmung des Wohlfahrtsmaximums eines Nachfragers .. 51
Abb. 17: Bildung des Gleichgewichtspreises auf dem Gesamtmarkt .. 55
Abb. 18: Nicht optimale Versorgung der Gesellschaft 57
Abb. 19: Gleichgewichtspreis und Nachfrageerhöhung 58
Abb. 20: Veränderung des Gleichgewichtspreises bei unterschiedlicher
Elastizität der Angebotskurve 59
Abb. 21: Gleichgewichtspreis und Angebotsverringerung 60
Abb. 22: Anpassungsprozeß von einem Gleichgewichtspreis zu einem
neuen Gleichgewichtspreis 61
Abb. 23: Schwankungen des Preises um einen neuen Gleich¬
gewichtspreis 62
Abb. 24: Erlöskurve eines Mengenanpassers bei alternativen Preisen 64
Abb. 25: Gewinnmaximum bei s förmigem Kostenverlauf 66
Abb. 26: Bestimmung des Gewinnmaximums anhand von Grenz¬
erlösen und Grenzkosten 67
Abb. 27: Reaktionen des einzelnen Anbieters auf steigende Marktpreise 68
Abb. 28: Die Situation eines Grenzanbieters 69
XIV
Abb. 29: Gewinnsituation bei einem linearen Kostenverlauf 70
Abb. 30: Bestimmung des Gewinnmaximums anhand von Grenz¬
erlösen und Grenzkosten 71
Abb. 31: Markt Anbieter Nachfrager 73
Abb. 32: Preis Absatz Kurve, Erlöskurve und Grenzerlöskurve 76
Abb. 33: Das Gewinnmaximum im Monopol bei linearen Kosten 78
Abb. 34: Grenzerlöse und Grenzkosten beim Monopol 79
Abb. 35: Reaktionen des Monopolisten auf einen
Nachfragerückgang 80
Abb. 36: Preisbildung bei einem konstanten Stückgewinn 82
Abb. 37: Reaktion des Monopolisten bei privat administrierter
Preisfestsetzung auf einen Rückgang der Nachfrage 84
Abb. 38: Die erlösmaximale Preis Mengen Kombination 87
Abb. 39: Erlöszunahme durch Preisdifferenzierung 89
Abb. 40: Räumliche Preisdifferenzierung 91
Abb. 41: Zeitliche Preisdifferenzierung 93
Abb. 42: Vergleich der Preisbildung in der vollständigen Konkurrenz
und im Monopol bei gleichen Grenzkosten 101
Abb. 43: Vergleich der Preisbildung in der vollständigen Konkurrenz
und im Monopol bei unterschiedlichen Grenzkosten 103
Abb. 44: Geknickte Nachfragekurve eines Oligopolisten 110
Abb. 45: Wirkungen eines Kartells 113
Abb. 46: Beispiel einer Kapitalbeteiligungskette 115
Abb. 47: Produktion im Stückkostenminimum 118
Abb. 48: Marktversagen bei Gewinnmaximierung und
Stückkostenkalkulation des Monopolisten 120
Abb. 49: Marktversagen bei sinkenden Durchschnittskosten 122
Abb. 50: Kostendeckende Menge und optimale Menge bei unter¬
schiedlich hohen Fixkosten 123
Abb. 51: Kostendeckende Menge und optimale Menge bei unter¬
schiedlichen Preiselastizitäten der Nachfrage 125
Abb. 52: Marktversagen bei fallenden Stückkosten und nicht linearer
Kostenkurve 126
Abb. 53: Marktversagen bei der Existenz externer Kosten 129
Abb. 54: Marktversagen bei der Existenz externer Nutzen 131
Abb. 55: Allokation bei Budgetmaximierung 155
Abb. 56: Überblick über staatliche Regulierungsinstrumente 168
Abb. 57: Entwicklung der Konzentration der Unternehmen 1977 1989
gemessen am Umsatzanteil der jeweils 3, 6, 10, 25, 50
größten Unternehmen nach Wirtschaftsgruppen (Beispiele) . 182
Abb. 58: Wirkung eines Mindestpreises 202
Abb. 59: Wirkung eines Höchstpreises 207
Abb. 60: Wirkung von Appellen auf die individuellen Grenznutzen und
Grenzkosten 209
XV
Abb. 61: Nutzenmatrix für die Gefangenen 211
Abb. 62; Die Wirkung einer Produktionsmengensteuer in der Markt¬
form der vollständigen Konkurrenz 220
Abb. 63: Die Wirkung einer Produktionsmengensteuer in der Markt¬
form der vollständigen Konkurrenz bei verschiedenen
Nachfrageelastizitäten 221
Abb. 64: Die Wirkung einer Produktionsmengensteuer in der Markt¬
form des Monopols bei Gewinnmaximierung 223
Abb. 65: Die Wirkung einer Produktionsmengensteuer in der Markt¬
form des Monopols bei Aufschlagskalkulation 225
Abb. 66: Die Wirkung einer Steuer, die wie fixe Kosten wirkt, in der
Marktform des Monopols bei Aufschlagskalkulation 227
Abb. 67: Die Querüberwälzung einer Produktionsmengensteuer 229
Abb. 68: Die Allokationswirkung eines negativen Preises 233
Abb. 69: Die Allokationswirkung einer Transferzahlung für ein privates
Gut 234
Abb. 70: Die Allokationswirkung einer Subvention pro Mengeneinheit . 239
Abb. 71: Öffentliche oder private Güter 242
Abb. 72: Möglichkeiten staatlicher Preisfestsetzung 248
Abb. 73: Allokationswirkungen unterschiedlicher Preise 249
Abb. 74: Optimaler oder kostendeckender Preis? 254
Abb. 75: Möglichkeiten verschiedener staatlicher Angebotsmengen .. 257
Abb. 76: Nicht zu vereinbarende Preise und Mengen eines staat¬
lichen Angebots 259
Abb. 77: Grenzkostenverläufe zweier Unternehmen zur Vermeidung
von Emissionen 264
Abb. 78: Das Preismodell des Road Pricing 271
XVI
Anlagenverzeichnis
Seite
Anl. 1 Kosten bei linearem Kostenverlauf K = 100 + 8*m 291
Anl. 2 Stückkosten für linearen Kostenverlauf K = 100 + 8 * m 292
Anl. 3 Kosten für s förmigen Kostenverlauf
K = 0,04« m3 1,2.m2 + 16*m + 100 293
Anl. 4 Stückkosten für s förmigen Kostenverlauf
K = 0,04*m3 1,2*m2+ 16* m + 100 294
Anl. 5 Preise, Erlöse, Grenzerlöse 295
XVII
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