Verfügbarkeit: Rundfunkrecht

Rundfunkrecht: Fernsehen und Hörfunk mit neuen Medien

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Bibliographische Detailangaben
1. Verfasser:	Herrmann, Günter (VerfasserIn)
Format:	Buch
Sprache:	German
Veröffentlicht:	München Beck 1994
Schriftenreihe:	Juristische Kurzlehrbücher für Studium und Praxis
Schlagworte:	Recht Television > Law and legislation > Germany Radio > Law and legislation > Germany Rundfunkrecht Deutschland Einführung
Online-Zugang:	Inhaltsverzeichnis
Beschreibung:	Literaturverz. S. 743 - [759]
Beschreibung:	XLII, 788 S.
ISBN:	3406381340

Internformat

MARC


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adam_text	INHALTSUEBERSICHT SEITE INHALTSVERZEICHNIS . VII ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XXXVII § 1 EINFUEHRUNG . 1 1. KAPITEL: SACHVERHALT YYRUNDFUNK " , RECHTSQUELLEN UND HISTORIE § 2 TATBESTAND YYRUNDFUNK " . 6 § 3 RECHTSQUELLEN DES RUNDFUNKRECHTS . 39 § 4 ENTWICKLUNG DES RUNDFUNKRECHTS . 56 2. KAPITEL: VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN UND EUROPARECHTLICHER RAHMEN § 5 GRUNDFREIHEITSNORMEN FUER DIE RUNDFUNKKOMMUNIKATION . 114 § 6 GRUNDSTRUKTURNORMEN DES GRUNDGESETZES . 141 § 7 STANDORT DES RUNDFUNKS IN DER VERFASSUNG . 158 § 8 RUNDFUNKFREIHEIT UND RUNDFUNKORDNUNG IM INTERNATIONALEN UND EUROPAEI SCHEN RECHT . 199 3. KAPITEL: RUNDFUNKUNTERNEHMEN A. OEFFENTLICH-RECHTLICHE RUNDFUNKANSTALTEN § 9 GRUENDUNG, AUFLOESUNG UND RECHTSFORM . 230 §10 GESETZLICHE AUFGABEN . 248 § 11 ORGANISATION . 286 §12 MITARBEITER(INNEN) . 310 §13 WIRTSCHAFTLICHE GRUNDLAGEN UND WIRTSCHAFTSFUEHRUNG . 335 §14 STAATLICHE AUFSICHT UEBER OEFFENTLICH-RECHTLICHE RUNDFUNKANSTALTEN . 358 §15 WERBERUNDFUNKGESELLSCHAFTEN DER RUNDFUNKANSTALTEN . 369 § 16 ARD UND GEMEINSCHAFTSEINRICHTUNGEN DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUND FUNKANSTALTEN . 380 B. PRIVATRECHTLICHE RUNDFUNKUNTERNEHMEN §17 GRUNDLAGEN DES PRIVATEN RUNDFUNKS UND LANDESMEDIENANSTALTEN . 398 § 18 ORGANISATION PRIVATER RUNDFUNKUNTERNEHMEN . 429 §19 WIRTSCHAFTLICHE GRUNDLAGEN UND RECHNUNGSLEGUNG . 442 § 20 PROGRAMMVERANSTALTUNG PRIVATER RUNDFUNKUNTERNEHMEN . 446 C. BEZIEHUNGEN ZWISCHEN RUNDFUNK UND ANDEREN UNTERNEHMEN §21 KOOPERATION UND MEDIENVERFLECHTUNG . 456 4. KAPITEL: RUNDFUNKPROGRAMM § 22 PROGRAMMGESTALTUNG UND PROGRAMMVERANTWORTUNG . 470 § 23 RUNDFUNKGESETZLICHE PROGRAMMGRUNDSAETZE UND PROGRAMMBESCHWERDE . 506 SEITE § 24 GEGENDARSTELLUNG . 530 § 25 ALLGEMEINES BUERGERLICHES RECHT . 548 § 26 STRAFRECHT . 590 § 27 URHEBERRECHT . 608 5. KAPITEL: FEMMELDERECHT § 28 RUNDFUNK IM FERNMELDERECHT . 660 § 29 FEMMELDEHOHEITSVERWALTUNG UND FREQUENZPLANUNG . 677 § 30 ERRICHTUNG UND BETRIEB VON RUNDFUNKSENDEANLAGEN . 686 6. KAPITEL: RUNDFUNKTEILNEHMERRECHT §31 RUNDFUNKREZIPIENT IM RECHT . 694 § 32 RUNDFUNKEMPFANG ALS FEMMELDETECHNISCHE TAETIGKEIT . 718 § 33 WEITERE RECHTE UND PFLICHTEN DES RUNDFUNKREZIPIENTEN . 735 LITERATURVERZEICHNIS . 743 REGISTER . 761 RN SEITE ABKUERZUNGSVERZEICHNIS . XXXVII § 1 EINFUEHRUNG . 1 1 1. KAPITEL: SACHVERHALT YYRUNDFUNK " , RECHTSQUELLEN UND HISTORIE $ 2 TATBESTAND YYRUNDFUNK " . 6 I. ZUM RUNDFUNKBEGRIFF . 1 10 1. DEFINITION DES RUNDFUNKS . 1 10 2. ALLGEMEINE RUNDFUNKDEFINITION . 10 11 3. ABGRENZUNG EINIGER ERSCHEINUNGSBILDER . 11 12 A) RUNDFUNK = HOERFUNK + FERNSEHEN . 11 12 B) VIDEOTEXT/FERNSEHTEXT . 14 12 C) BILDSCHIRM TEXT . 16 13 D) KABELFERNSEHEN, KABELRUNDFUNK . 18 13 E) KABELTEXT . - 20 14 F) SATELLITENFERNSEHEN, SATELLITENRUNDFUNK . 21 14 G) VIDEO, KASSETTENFERNSEHEN, BILDPLATTE . 25 15 H) TEXT-, TON UND BEWEGTBILDDIENSTE AUF ABRUF ODER AUF ZUGRIFF . 26 16 II. RUNDFUNKKOMMUNIKATOREN . 29 16 1. KOMMUNIKATOREN . 29 16 2. RUNDFUNKUNTERNEHMEN . 32 17 III. AUSSAGEN UND PROGRAMME . 35 18 1. AUSSAGEN . 35 18 2. INFORMATION, BILDUNG UND UNTERHALTUNG . 36 18 3. PROGRAMMGESTALTUNG . 38 19 4. DRITTSENDUNGEN . 40 19 5. RUNDFUNKPROGRAMMRECHT . 41 19 IV. RUNDFUNKTECHNIK . 42 20 1. BEDEUTUNG DER TECHNIK FUER DAS RUNDFUNKWESEN . 42 20 2. AUFNAHME, PRODUKTION, STUDIOTECHNIK . 45 21 A) HOERFUNK . 45 21 B) FERNSEHEN . 47 21 3. FERNMELDETECHNIK . 53 23 A) GRUNDSATZ . 53 23 B) LEITUNGSTECHNIK . 55 23 C) DRAHTLOSE AUSSTRAHLUNG . 56 23 AA) MODULATION, WELLEN UND FREQUENZEN . 56 23 BB) ABSTRAHLUNG UEBER TERRESTRISCHE SENDER . 62 25 CC) SATELLITENRUNDFUNKTECHNIK . 65 26 DD) NEUE FERNMELDETECHNIKEN . 69 28 D) KABELRUNDFUNKTECHNIK . 70 28 V. REZIPIENTEN UND ALLGEMEINHEIT . 73 29 1. RUNDFUNKREZIPIENT . 73 29 2. ALLGEMEINHEIT . 76 30 RN SEITE 3. MEDIENFORSCHUNG . 81 31 A) GRUNDLAGENFORSCHUNG UND QUALITATIVE ERHEBUNGEN . 81 31 B) QUANTITATIVE ERHEBUNGEN . 82 32 VI. RUNDFUNK IN DER UMWELT UND IM SPANNUNGSFELD DER INTERESSEN . 88 33 1. MACHT DER AKTUELLEN MASSENINFORMATION . 88 33 2. EINFLUSS AUF DIESE MACHT UND AUF DIE OEFFENTLICHE MEINUNG . 95 36 § 3 RECHTSQUELLEN DES RUNDFUNKRECHTS . 39 EINFUEHRENDE BEMERKUNG . 1 39 I. GRUNDGESETZ FUER DIE BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND VOM 23. 5.1949 . 2 39 II. VEREINTE NATIONEN . 3 40 1. UNO-MENSCHENRECHTSDEKLARATION 1948 . 4 40 2. INTERNATIONALE PAKTE UEBER BUERGERLICHE UND POLITISCHE RECHTE UND UEBER WIRTSCHAFTLICHE, SOZIALE UND KULTURELLE RECHTE 1966 . 5 40 III. RECHT FUER EUROPA . 6 41 1. EUROPARAT . 6 41 A) SATZUNG DES EUROPARATES 1949 . 6 41 B) EUROPAEISCHE MENSCHENRECHTSKONVENTION (MRK) 1950 . 7 41 C) PIRATENSENDER-ABKOMMEN 1965 . 8 41 D) EUROPAEISCHES UEBEREINKOMMEN UEBER DAS GRENZUEBERSCHREITENDE FERNSEHEN VOM 5. 5.1989 . ' 9 42 2. EUROPAEISCHE GEMEINSCHAFT/EUROPAEISCHE UNION . 10 42 A) EGV UND VERTRAG UEBER DIE EUROPAEISCHE UNION . 10 42 B) GEMEINSAME ERKLAERUNG DES EUROPAEISCHEN PARLAMENTS, DES RATES UND DER KOMMISSION ZUM GRUNDRECHTSSCHUTZ IN DER EG VOM 5.4.1977 . 11 42 ' C) EG-FERNSEHRICHTLINIE VOM 3.10.1989 . 12 42 3. KONFERENZ UEBER SICHERHEIT UND ZUSAMMENARBEIT IN EUROPA (KSZE) . 13 43 IV. VOELKERRECHTLICHE VERTRAEGE . 14 43 1. INTERNATIONALE FERNMELDERECHTSABKOMMEN . 14 43 A) INTERNATIONALE FERNMELDEVERTRAEGE (IFV) . 14 43 B) FUNKORDNUNGEN . 15 44 2. INTERNATIONALE URHEBERRECHTSABKOMMEN . 16 44 A) BERNER UEBEREINKUNFT ZUM SCHUTZ VON WERKEN DER LITERATUR UND DER KUNST (RBUE) . 17 44 B) WELTURHEBERRECHTSABKOMMEN VOM 6.9.1952 (WUA) . 18 44 C) EUROPAEISCHES ABKOMMEN ZUM SCHUTZ VON FERNSEHSENDUNGEN VOM 22. 6. 1960 . 19 44 D) INTERNATIONALES ABKOMMEN UEBER DEN SCHUTZ DER AUSUEBENDEN KUENSTLER, DER HERSTELLER VON TONTRAEGERN UND DER SENDEUNTER NEHMEN VOM 26.10.1961 (ROM-KONVENTION) . 20 44 E) UEBEREINKOMMEN UEBER DIE VERBREITUNG DER DURCH SATELLITEN UEBER TRAGENEN PROGRAMMTRAGENDEN SIGNALE VOM 21. 5.1974 . 21 45 V. BUNDESRECHT . 22 45 1. BUNDESGESETZE . 23 45 A) FERNMELDEANLAGENGESETZ 1928/1989 (FAG) . 23 45 B) BUNDESRUNDFUNKGESETZ 1960 (BRFG) . 24 45 C) URHEBERRECHTSGESETZ VOM 9. 9. 1965 (URHG) . 25 46 D) GESETZ UEBER VEREINFACHTE VERKUENDUNGEN UND BEKANNTGABEN VOM 18.7.1975 . 26 46 E) ALLGEMEINE BUNDESRECHTLICHE NORMEN . 27 46 2. RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS MIT GESETZESKRAFT . 28 46 RN SEITE VI. LANDESVERFASSUNGEN . 35 47 VII. STAATSVERTRAEGE ALLER BUNDESLAENDER . 36 48 1. STAATSVERTRAG UEBER DEN RUNDFUNK IM VEREINTEN DEUTSCHLAND VOM 31.8.1991 . 36 48 2. RUNDFUNKSTAATSVERTRAG (RFSTV) . 37 49 3. ARD-STAATSVERTRAG . 38 50 4. ZDF-STAATSVERTRAG . 39 50 5. RUNDFUNKGEBUEHRENSTAATSVERTRAG (RFGEBSTV) . 40 51 6. RUNDFUNKFINANZIERUNGSSTAATSVERTRAG (RFFINSTV) . 41 51 7. ZUSTIMMUNGSGESETZE UND-BESCHLUESSE . 42 51 8. STAATSVERTRAG UEBER DEN NATIONALEN HOERFUNK VOM 17.6.1993 . 42 A 51 VIII. LANDESGESETZE UND STAATSVERTRAEGE EINZELNER LAENDER . 43 52 1. BADEN-WUERTTEMBERG . 44 52 2. FREISTAAT BAYERN . 45 52 3. BERLIN . 46 53 4. BRANDENBURG . 47 53 5. BREMEN . 48 53 6. HAMBURG . 49 53 7. HESSEN . 50 54 8. MECKLENBURG-VORPOMMERN . 51 54 9. NIEDERSACHSEN . 52 54 10. NORDRHEIN-WESTFALEN . 53 54 11. RHEINLAND-PFALZ . 54 55 12. SAARLAND . 55 55 13. FREISTAAT SACHSEN . 56 55 14. SACHSEN-ANHALT . 57 55 15. SCHLESWIG-HOLSTEIN . 58 55 16. THUERINGEN . 59 55 § 4 ENTWICKLUNG DES RUNDFUNKRECHTS . 56 I. DIE VOR-ZEIT BIS 1918 . 1 57 II. DIE WEIMARER ZEIT (1919-1933) . 3 58 1. WEIMARER REICHSVERFASSUNG 1919 . 3 58 2. BEGINN EINES UNTERHALTUNGSRUNDFUNKS YYAN ALLE " (1923) . 4 58 3. ERWIN REICHE ' S FUNKRECHT (1925) . 8 59 4. BEGINN DER ZENTRALISIERUNG UND VERSTAATLICHUNG DES DEUTSCHEN RUNDFUNKS (1925/26) . 9 60 5. MUENCHENER STAATSRECHTSLEHRERTAGUNG 1927 . 10 61 6. FERNMELDEANLAGENGESETZ VOM 14.1.1928 . 11 62 7. NEUGEBAUER ' S FERNMELDERECHT (1929) . 12 62 8. VERSTAATLICHUNG DES DEUTSCHEN RUNDFUNKS 1932 . 13 62 III. RUNDFUNKRECHT IN DER NS-ZEIT (1933-1945) . 14 63 1. VORBEMERKUNG . 14 63 2. YYMACHTERGREIFUNG " IM RUNDFUNK 1933 . 15 64 3. START REGELMAESSIGER FERNSEHSENDUNGEN 1935 . 18 65 4. RUNDFUNKRECHTLICHE LITERATUR IN DER NS-ZEIT . 19 65 5. RUNDFUNK IM ZWEITEN WELTKRIEG . 20 66 IV. RUNDFUNK IN DEN ERSTEN NACHKRIEGSJAHREN (1945-1948) . 23 67 V. ENTWICKLUNG 1948-1960 . 27 68 1. GRUENDUNG OEFFENTLICHRECHTLICHER RUNDFUNKANSTALTEN . 27 68 2. GRUNDGESETZ FUER DIE BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND VOM 23.5.1949 . 33 70 3. GRUENDUNG DER ARD 1950 . 34 71 RN SEITE 4. ERSTER BUND/LAENDER-STREIT UM DIE RUNDFUNKKOMPETENZ . 35 72 5. RUNDFUNKORGANISATIONSAKTE 1951-1956 . 38 73 A) UMGRUENDUNG DES SUEDWESTFUNKS (SWF) . 38 73 B) SENDER FREIES BERLIN (SFB) . 39 73 C) WESTDEUTSCHER RUNDFUNK KOELN (WDR) UND NORDDEUTSCHER RUNDFUNK (NDR) . 40 73 D) SAARLAENDISCHER RUNDFUNK (SR) . 41 74 6. LAENDERABKOMMEN FINANZAUSGLEICH UND ERSTES FERNSEHPROGRAMM VOM 17. 4.1959 . 42 74 7. STREIT UM DIE ZULAESSIGKEIT DES WERBEFERNSEHENS . 44 75 8. ZUR ENTWICKLUNG IN DER DDR . 46 76 VI. ENTWICKLUNG IN DEN SECHZIGER JAHREN . . . 47 77 1. DER STREIT UM DAS ZWEITE FERNSEHEN UND DAS (ERSTE) YYFERNSEHURTEIL " VOM 28.2.1961 . 47 77 2. GRUENDUNG DEUTSCHE WELLE (DW) UND DEUTSCHLANDFUNK (DLF) . 55 80 3. GRUENDUNG YYZWEITES DEUTSCHES FERNSEHEN " 1961 (ZDF) . 56 80 4. SAARBRUECKER STAATSRECHTSLEHRERTAGUNG 1963 . 58 81 5. YYWETTBEWERBSVERZERRUNG " ZWISCHEN RUNDFUNK UND PRESSE? . 61 82 6. URHEBERRECHTSREFORM 1965 . 65 83 7. SAARLAENDISCHE RUNDFUNKNOVELLE 1967 . 66 83 8. RUNDFUNKGEBUEHR: KLAERUNG DER RECHTSNATUR UND STAATSVERTRAG 1968 . 68 84 9. ENTWICKLUNG IN DER DDR . 70 84 VII. ENTWICKLUNG IN DEN SIEBZIGER JAHREN . 71 85 1. GRUNDSAETZE FUER DAS DEUTSCHE FERNSEHEN VOM 9. 7.1971 . 71 85 2. YYMEHRWERTSTEUERURTEIL " DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS VOM 27.7. 1971 . 72 85 3. NOVELLE DER BAYERISCHEN VERFASSUNG 1973 . 74 86 4. GEBUEHRENEINZUGSZENTRALE (GEZ) UND RUNDFUNKGEBUEHRENERHOEHUN GEN 1974/1979 . 75 86 5. YYKOMMISSION FUER DEN AUSBAU DES TECHNISCHEN KOMMUNIKATIONS SYSTEMS " (KTK) UND IHRE FOLGEN . 78 87 6. NOVELLE DES RADIO-BREMEN-GESETZES 1979 . 82 88 VIII. ENTWICKLUNG IN DEN ACHTZIGER JAHREN . 83 89 1. KUENDIGUNG DES NDR-STAATSVERTRAGES UND NEUORDNUNG DES NDR . 83 89 2. VIDEOTEXT: START 1. 6.1980 . 87 90 3. YYFRAG-URTEIL " DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS VOM 16. 6.1981 . 88 90 4. FREIE MITARBEITER: BESCHLUSS DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS VOM 13.1.1982 . 89 91 5. FDP-BESCHLUSS DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS VOM 9.2.1982 . 92 92 6. KABELPILOTPROJEKTE . 94 93 7. AUFBRUCH ZUR YYDUALEN " RUNDFUNKORDNUNG . 95 94 A) LANDESMEDIENGESETZE . 95 94 B) START PRIVATEN RUNDFUNKS . 98 95 C) SATELLITENABKOMMEN . 99 96 D) MEDIENPOLITISCHE AKTIVITAETEN DER EG . 100 96 E) MAENGEL DER MEDIENGESETZE . 101 96 8. DAS NIEDERSAECHSISCHE LANDESRUNDFUNKGESETZ VOR DEM BUNDESVER FASSUNGSGERICHT (4. RUNDFUNKURTEIL VOM 4.11.1986) . 102 96 9. DAS BAYERISCHE MEDIENERPROBUNGSGESETZ (MEG) VOR DEM BAYERI SCHEN VERFASSUNGSGERICHTSHOF (ENTSCHEIDUNG VOM 21.11.1986). 104 97 RN SEITE 10. DAS BADEN-WUERTTEMBERGISCHE LANDESMEDIENGESETZ VOR DEM BUN DESVERFASSUNGSGERICHT (5. RUNDFUNKENTSCHEIDUNG VOM 24.3. 1987) . 106 99 11. MEDIENPOLITISCHE EINIGUNG ALLER BUNDESLAENDER: RUNDFUNKSTAATS VERTRAG 1987 . 109 100 12. ENTWICKLUNG IN DER DDR . 110 101 IX. ENTWICKLUNG IN DEN NEUNZIGER JAHREN . 102 1. RUNDFUNKGEBUEHR UND FINANZAUSGLEICH 1990 . 112 102 2. WDR-GESETZ UND NORDRHEIN-WESTFAELISCHES RUNDFUNKGESETZ VOR DEM BUNDESVERFASSUNGSGERICHT (6. RUNDFUNKURTEIL VOM 5.2. 1991) . 113 102 3. DIE DEUTSCHE EINHEIT UND DIE RUNDFUNKORDNUNG . 121 106 A) ENTWICKLUNG IN DER DDR . 121 106 B) EINIGUNGSVERTRAG 1990 . 122 107 C) OEFFENTLICH-RECHTLICHER RUNDFUNK IN DEN FUENF NEUEN BUNDESLAEN DERN . 123 107 D) PRIVATER RUNDFUNK IN DEN FUENF NEUEN BUNDESLAENDERN . 128 108 4. STAATS VERTRAG UEBER DEN RUNDFUNK IM VEREINTEN DEUTSCHLAND VOM 31.8.1991 . 134 109 5. SCHAFFUNG DES NATIONALEN HOERFUNKS YYDEUTSCHLANDRADIO " UND ENDE FUER DLF UND RIAS . 137 110 6. DIE RUNDFUNKGEBUEHR VOR DEM BUNDESVERFASSUNGSGERICHT (7. RUND FUNKURTEIL VOM 22.2.1994) . 139 111 2. KAPITEL: VERFASSUNGSRECHTLICHE GRUNDLAGEN UND EUROPARECHTLICHER RAHMEN $5 GRUNDFREIHEITSNORMEN FUER DIE RUNDFUNKKOMMUNIKATION . 114 EINFUEHRENDE BEMERKUNG . 1 115 I. ART. 5GG . 2 116 1. ART. 5 ABS. 1 SATZ 1 PR. GG . 3 116 A) ART. 5 GG EIN MENSCHENRECHT . 3 116 B) YYMEINUNG " . 4 117 C) YYWORT, SCHRIFT UND BILD " . 8 118 ' D) YYAEUSSERN UND VERBREITEN " . 9 118 2. ART. 5 ABS. 1 SATZ 1 SEC. GG . 12 119 3. ART. 5 ABS. 1 SATZ 2 GG . 19 120 A) BESONDERE STELLUNG UND AUFGABE DES RUNDFUNKS . 19 120 B) YYBERICHTERSTATTUNG " . 25 122 C) YYRUNDFUNK " . 30 123 4. ART. 5 ABS. 1 SATZ 3 GG . 35 125 A) AUSSCHLUSS JEDER ZENSUR FUER DEN RUNDFUNK . 35 125 B) ZENSUR = VORZENSUR . 36 126 C) KEINE ZENSUR DURCH RUNDFUNKGREMIEN . 39 126 D) EINZELENTSCHEIDUNGEN DER GERICHTE KEINE ZENSUR . 40 126 E) AUSSCHLUSS STAATLICHER BEHERRSCHUNG DES RUNDFUNKS . 41 127 5. ART. 5 ABS. 2 GG . 43 127 A) ZUR SCHRANKENNORM DES ART. 5 GG . 43 127 B) YYALLGEMEINE GESETZE " . 44 128 C) YYGESETZLICHE BESTIMMUNGEN ZUM SCHUTZE DER JUGEND " . 50 129 D) YYRECHT DER PERSOENLICHEN EHRE " . 54 130 6. ART. 5 ABS. 3 GG . 55 131 A) KUNSTFREIHEIT . 55 131 B) WISSENSCHAFTS UND LEHRFREIHEIT . 58 132 RN SEITE II. ART. 2 ABS. 1 GG . 59 132 1. HANDLUNGSFREIHEIT UND IHRE SCHRANKEN . 59 132 A) ALLGEMEINE HANDLUNGSFREIHEIT . 59 132 B) SCHRANKENTRIAS DES ART. 2 ABS. 1 GG . 61 133 AA) RECHTE ANDERER . 63 133 BB) SITTENGESETZ . 66 134 CC) YYVERFASSUNGSMAESSIGE ORDNUNG " . 68 134 2. SCHUTZ DER PERSOENLICHKEIT DURCH ART. 2 ABS. 1 GG . 71 135 A) IDENTITAET . 73 135 B) SELBSTBESTIMMUNG . 74 136 C) EHRE . 78 137 III. WEITERE GRUNDRECHTSNORMEN . 79 137 1. ART. 4 GG (BEKENNTNISFREIHEIT) . 79 137 2. ART. 12 GG (BERUFSFREIHEIT) . 80 137 3. ART. 14 GG (EIGENTUMSGARANTIE) . 82 138 4. ART. 18 GG (MISSBRAUCH DER AEUSSERUNGSFREIHEITEN) . 83 138 5. ART. 17A GG (EINSCHRAENKUNG FUER WEHR-UND ZIVILDIENST) . 84 139 IV. KONKURRENZ DER GRUNDRECHTSNORMEN . 85 139 §6 GRUNDSTRUKTUMORMEN DES GRUNDGESETZES . 141 I. DEMOKRATIE . 1 142 1. KOMMUNIKATION IN EINER MODERNEN DEMOKRATIE . 1 142 2. FREIE MASSENKOMMUNIKATION . 5 143 II. SOZIALSTAAT . 7 144 1. RUNDFUNK IM SOZIALSTAAT . 7 144 2. GEBOT SOZIALGESTALTETER RUNDFUNKGRUNDVERSORGUNG. . 9 144 III. BUNDESSTAAT . 12 146 1. RUNDFUNK IM BUNDESSTAAT . 12 146 2. BUNDESZUSTAENDIGKEITEN . 16 146 A) ART. 73 NR. 7 GG (POST-UND FERNMELDEWESEN) . 17 147 B) ART. 73 NR. 1 GG (AUSWAERTIGE ANGELEGENHEITEN) . 23 148 C) WEITERE EINZELZUSTAENDIGKEITEN DES BUNDES . 27 149 AA) AUSSCHLIESSLICHE GESETZGEBUNG . 28 150 BB) KONKURRIERENDE GESETZGEBUNG . 32 150 CC) RAHMENGESETZGEBUNG . 39 151 D) KEINE UMFASSENDE BUNDESKOMPETENZ FUER DAS RUNDFUNKWESEN . 40 151 3. LAENDERKOMPETENZEN . 41 151 A) ZUSTAENDIGKEIT DER LAENDER FUER DAS RUNDFUNKWESEN . 41 151 B) SICHERUNG DER RUNDFUNKFREIHEIT UND SCHAFFUNG DER RUNDFUNKORD NUNG DURCH DIE LAENDER . 44 152 4. RUNDFUNKFOEDERALISMUS UND BUNDESTREUE . 45 152 A) LAENDERKOMPETENZ - PUBLIZISTISCHE GEWALTENTEILUNG . 45 152 B) BUNDESTREUE, GRUNDSATZ BUNDESFREUNDLICHEN VERHALTENS . 47 153 C) KOOPERATION DER LAENDER UND KOOPERATIVER FOEDERALISMUS . 51 154 D) KEIN ZWANG ZU EINHEITLICHER REGELUNG BEIM SATELLITENRUNDFUNK . 54 154 IV. RECHTSSTAAT . 55 155 1. SICHERUNG DER RUNDFUNKFREIHEIT UND RECHTSSTAATLICHE GESTALTUNG IHRER SCHRANKEN . 56 155 2. SCHAFFUNG EINER RUNDFUNKORDNUNG . 57 156 3. WESENTLICHKEITSGEBOT UND GESETZGEBUNGSAUFTRAG . 59 156 RN SEITE § 7 STANDORT DES RUNDFUNKS IN DER VERFASSUNG . 158 EINFUEHRENDE BEMERKUNGEN . 1 159 I. CHANCENGLEICHHEIT . 7 161 II. RUNDFUNKFREIHEIT . 16 162 1. ZUR ALLGEMEINEN RUNDFUNKFREIHEIT . 16 162 A) RUNDFUNKFREIHEIT EIN GRUNDRECHT . 16 162 B) RUNDFUNKFREIHEIT ALS HANDLUNGSFREIHEIT . 19 162 C) GRUNDRECHTSTRAEGERSCHAFT . 20 163 D) RUNDFUNKFREIHEIT ALS YYOBJEKTIVES PRINZIP DER GESAMTRECHTSORD NUNG " . 30 165 E) WESENSGEHALT DER RUNDFUNKFREIHEIT . 32 166 F) STELLUNG IN DER SOG. RECHTSGUETERKLIMAX . 34 167 2. RUNDFUNKKOMMUNIKATORFREIHEIT . 35 167 A) FREIHEIT DER KOMMUNIKATOREN . 35 167 B) RUNDFUNKUNTERNEHMERFREIHEIT . 39 168 C) ZUR SOG. YYINNEREN RUNDFUNKFREIHEIT " . 44 169 3. RUNDFUNKEMPFAENGERFREIHEIT . 49 171 4. SCHRANKEN UND BESCHRAENKUNGEN DER RUNDFUNKFREIHEIT . 52 172 A) KEINE SCHRANKENLOSE RUNDFUNKFREIHEIT . 52 172 B) MATERIELL-VERFASSUNGSRECHTLICHE SCHRANKEN DER RUNDFUNKFREIHEIT . 54 172 C) GUETERABWAEGUNG UND UEBERMASSVERBOT BEI BESCHRAENKUNGEN DER RUNDFUNKFREIHEIT . 61 174 D) FORMELLE MITTEL DER BESCHRAENKUNG . 73 177 E) ZUR GESTALTUNGSAUFGABE DER GESETZGEBER . 76 177 III. RUNDFUNKORDNUNG . 77 178 1. VERFASSUNGSZIEL: RUNDFUNKFREIHEIT DURCH RUNDFUNKORDNUNG . 77 178 2. AUSSCHLUSS EINES YYSTAATSRUNDFUNKS " UND EINES YYPARTEIENRUNDFUNKS " . . 81 179 A) STAATSFREIHEIT DES RUNDFUNKS UND VERBOT EINES STAATSRUNDFUNKS . 81 179 B) PARTEIENRUNDFUNK . 84 180 3. ERRICHTUNG SELBSTAENDIGER OEFFENTLICH-RECHTLICHER RUNDFUNKANSTALTEN . . 85 181 A) BEGRUENDUNG DER ERRICHTUNG . 85 181 B) BETRIEBSVORBEHALT ZUGUNSTEN OEFFENTLICH-RECHTLICHER RUNDFUNKAN STAKEN? . 96 185 4. ZULASSUNG PRIVATER RUNDFUNKUNTERNEHMEN . 101 186 A) SOG. YYDUALE RUNDFUNKORDNUNG " . 101 186 B) ZULAESSIGKEIT PRIVATER RUNDFUNKUNTERNEHMEN . 103 186 C) VARIANTEN DER ORGANISATION . 104 186 D) PROGRAMMBINDUNGEN FUER PRIVATE RUNDFUNKUNTERNEHMEN . 105 187 5. KOOPERATION, KONZENTRATION, PUBLIZISTISCHE GEWALTENTEILUNG . 108 188 6. ORDNUNG UND FREIHEIT DES RUNDFUNKFERNMELDEBETRIEBS . 113 189 7. RUNDFUNKORDNUNG FUER DIE REZIPIENTEN . 121 191 A) FREIER RUNDFUNKEMPFANG! . 121 191 B) FERNMELDERECHTLICHE GENEHMIGUNG FUER DEN RUNDFUNKEMPFANG . 124 192 C) SICHERUNG DER GRUNDVERSORGUNG . 125 192 D) RUNDFUNKGEBUEHR . 126 192 IV. RESUEMEE . 127 193 1. FUNKTIONSGARANTIE YYRUNDFUNKFREIHEIT " UND UNANTASTBARKEIT DER . GRUNDSAETZE . 127 193 2. YYOEFFENTLICHE AUFGABE " ? . 134 194 3. ZUR YYINSTITUTIONELLEN RUNDFUNKFREIHEIT " . 139 196 RN SEITE $ 8 RUNDFUNKFREIHEIT UND RUNDFUNKORDNUNG IM INTERNATIONALEN UND EURO PAEISCHEN RECHT . 199 I. YYRUNDFUNK KENNT KEINE LAENDERGRENZEN " . 1 202 II. WELTWEITE AKTE . 4 204 1. MENSCHENRECHTSDEKLARATION DER VEREINTEN NATIONEN 1948 . 4 204 2. INTERNATIONALE PAKTE 1966 . 5 204 III. RUNDFUNK IM EUROPARAT . 7 205 1. SATZUNG DES EUROPARATES . 7 205 2. EUROPAEISCHE MENSCHENRECHTSKONVENTION (MRK) . 8 205 3. FERNSEH-KONVENTION DES EUROPARATES VOM 5. 5.1989 . 12 207 4. WEITERE AKTIVITAETEN DES EUROPARATES . 28 209 IV. EUROPAEISCHES GEMEINSCHAFTSRECHT . 29 209 1. RUNDFUNK IN DER EG/EU . 29 209 A) ZUR ANWENDBARKEIT DES EG-RECHTS . 29 209 B) VON DER EWG ZUR EUROPAEISCHEN UNION . 30 210 C) AKTIVITAETEN DER EG IM RUNDFUNKBEREICH . 34 211 D) GELTUNG DES EG-RECHTS FUER RUNDFUNKSACHVERHALTE . 40 212 2. FREIER WARENVERKEHR . 42 212 3. FREIZUEGIGKEIT DER ARBEITNEHMER . 43 213 4. NIEDERLASSUNGSFREIHEIT . 46 214 5. DIENSTLEISTUNGSVERKEHR . 50 215 A) ART. 59 FF. EGV . 50 215 B) GELTUNG FUER DIENSTLEISTUNGEN IM RUNDFUNKWESEN . 51 215 C) AUSSTRAHLUNG VON RUNDFUNKSENDUNGEN DIENSTLEISTUNG? . 53 216 D) KEINE UNTERORDNUNG DES YYRUNDFUNKRECHTS " UNTER ART. 59 EGV . . 57 217 E) DIREKTEMPFANG EINER RUNDFUNKSENDUNG . 61 218 6. WETTBEWERBSREGELN FUER UNTERNEHMEN . 63 219 7. SEKUNDAERES GEMEINSCHAFTSRECHT . 67 220 A) RICHTLINIEN IM EG-RECHT . 67 220 B) EG-FERNSEHRICHTLINIE 3.10.1989 . 68 221 8. RESUEMEE ZUR ANWENDBARKEIT DES EG-RECHTS . 80 223 V. KONFERENZ UEBER SICHERHEIT UND ZUSAMMENARBEITIN EUROPA (KSZE) . 88 224 VI. EUROPAEISCHE RUNDFUNKFREIHEIT UND RUNDFUNKORDNUNG? . 96 226 1. ZUM THEMA RUNDFUNKFREIHEIT . 97 227 2. ZUR RUNDFUNKORDNUNG . 98 227 3. KAPITEL: RUNDFUNKUNTERNEHMEN A. OEFFENTLICH-RECHTLICHE RUNDFUNKANSTALTEN § 9 GRUENDUNG, AUFLOESUNG UND RECHTSFORM . 230 I. ERRICHTUNG OEFFENTLICH-RECHTLICHER RUNDFUNKANSTALTEN . 1 231 1. STATUS QUO . 1 231 A) LANDESRUNDFUNKANSTALTEN ZUR RUNDFUNKVERSORGUNG MIT HOERFUNK UND FERNSEHEN . 2 231 B) BUNDESRUNDFUNKANSTALTEN . 3 232 C) LAENDERFERNSEHANSTALT YYZWEITES DEUTSCHES FERNSEHEN " . 5 232 D) DEUTSCHLANDRADIO . 6 232 2. GRUENDUNG DURCH GESETZ GEBOTEN . 7 232 3. ZUSTAENDIGKEIT FUER DIE GRUENDUNG EINER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUND FUNKANSTALT . 8 233 RN SEITE II. RECHTSFORM DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKANSTALT . 14 234 1. YYANSTALT DES OEFFENTLICHEN RECHTS " . 14 234 YY 2. VOLLRECHTSFAEHIGE ANSTALT . 15 235 A) VERWALTUNGSRECHTLICHE RECHTSFAEHIGKEIT . 15 235 B) RUNDFUNKANSTALT KEINE BEHOERDE . 17 235 3. ZIVILRECHTSFAEHIGKEIT . 19 236 4. GRUNDRECHTSFAEHIGKEIT DER RUNDFUNKANSTALTEN . 20 236 5. RESUEMEE ZUR RECHTSFORM . 21 236 III. RECHT DER SELBSTVERWALTUNG . 27 238 1. SELBSTVERWALTUNGSRECHT . 27 238 2. SATZUNGSRECHT . 29 239 3. RAHMEN FUER DIE AUSUEBUNG DES SELBSTVERWALTUNGSRECHTS . 32 240 4. SELBSTVERWALTUNG AUCH IN DER WIRTSCHAFTSFUEHRUNG . 35 241 IV. TRAEGERSCHAFT FUER DIE RUNDFUNKANSTALT . 36 241 1. ALLGEMEIN ZUR VERWALTUNGSRECHTLICHEN TRAEGERSCHAFT . 36 241 2. TRAEGERSCHAFT FUER EINE OEFFENTLICH-RECHTLICHE RUNDFUNKANSTALT . 37 242 3. FINANZGEWAEHRLEISTUNGSANSPRUCH . 41 243 V. AUFLOESUNG EINER RUNDFUNKANSTALT . 45 244 1. FORMALE FRAGEN EINER AUFLOESUNG . 45 244 2. BEACHTUNG DES VERFASSUNGSRECHTS . 49 245 3. RECHTSNACHFOLGE . 51 246 4. KEIN KONKURSVERFAHREN UEBER EINE OEFFENTLICH-RECHTLICHE RUNDFUNKAN STALT . 54 246 § 10 GESETZLICHE AUFGABEN DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKANSTALTEN . 248 I. VERANSTALTUNG VON RUNDFUNKSENDUNGEN . 1 249 1. GESETZLICHE FUNKTIONSBESTIMMUNG ALS PFLICHT UND RAHMEN . 1 249 2. GESAMTAUFGABE: VERANSTALTUNG VON RUNDFUNK . 4 250 A) RUNDFUNKGESETZLICHE AUFGABE . 4 250 B) MEDIALE, NUMERISCHE UND TECHNISCHE PARAMETER FUER DIE VERANSTAL TUNG VON SENDUNGEN . 7 251 C) GEMEINSCHAFTSPROGRAMME, KOOPERATION UND KOORDINATION . 12 252 3. UEBERBLICK UEBER EINZELNE AUFGABENABSCHNITTE . 23 254 II. PROGRAMMGESTALTUNG . 30 255 1. KERNAUFGABE DER RUNDFUNKANSTALT . 30 255 2. FINAL-INHALTLICHER PROGRAMMAUFTRAG DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUND FUNKANSTALT . 33 256 A) INFORMATION . 36 257 B) BILDUNG . 39 257 C) UNTERHALTUNG . 42 258 3. PROGRAMMGRUNDSAETZE . 48 259 4. PROGRAMMBESCHAFFUNG . 54 260 III. VERBREITUNG VON DRITTSENDUNGEN . 56 261 1. YYDRITTSENDUNGEN " . 56 261 2. VERLAUTBARUNGEN DER REGIERUNGEN . 63 262 A) RUNDFUNKGESETZLICHE PFLICHT ZUR AUSSTRAHLUNG . 63 262 B) INHALTSPRUEFUNG UND ENTSCHEIDUNG UEBER DIE AUSSTRAHLUNG DURCH DIE RUNDFUNKANSTALT . 69 263 3. WAHLWERBESENDUNGEN POLITISCHER PARTEIEN UND VEREINIGUNGEN . 70 263 A) GEWAEHRUNG VON SENDEZEITEN DURCH DIE RUNDFUNKANSTALTEN . 70 263 B) LAENGE DER SENDEZEITEN UND ANZAHL DER SPOTS . 77 265 C) VERWALTUNGSPRAXIS DER SENDEZEITGEWAEHRUNG ARD/ZDF . 84 266 RN SEITE D) INHALT DER WAHLWERBESPOTS UND IHRE UEBERPRUEFUNG DURCH DIE RUNDFUNKANSTALT . 85 267 E) VERWALTUNGSAKT UND GERICHTLICHE PRUEFUNG . 90 268 4. WIRTSCHAFTSWERBESENDUNGEN . 93 269 A) SENDEZEITEN FUER WIRTSCHAFTSWERBUNG . 93 269 B) DAUER DER WERBUNG . 99 270 C) EINFUEGUNG DER WERBUNG . 101 271 D) VERANTWORTUNG FUER DEN INHALT DER WIRTSCHAFTSWERBESPOTS . 107 271 IV. TECHNISCHE AUFGABEN DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKANSTAK . 109 272 1. BEDEUTUNG DER TECHNIK IN EINER RUNDFUNKANSTALT . 109 272 A) GESETZLICHE AUFGABE YYTECHNIK " . 109 272 B) GESETZLICHE PFLICHT ZUR NUTZUNG DER JEWEILS NEUEN TECHNIKEN . 111 272 2. PRODUKTION . 116 274 3. ABSPIELEN . 118 274 4. FERNMELDETECHNISCHES ABSTRAHLEN . 119 275 A) SENDETECHNISCHE AUFGABE DER RUNDFUNKANSTALT . 119 275 B) TECHNISCHE PARAMETER . 120 275 C) PFLICHT ZUR GLEICHWERTIGEN VERSORGUNG . 121 275 D) RUNDFUNKEIGENE SENDER UND LEITUNGSNETZE . 124 276 V. ZUSAMMENFASSUNG: AUFGABEN UND FUNKTIONEN DER RUNDFUNKANSTALT . 131 278 1. FUNKTIONS-UND WIRKUNGSBEREICHE . 131 278 A) SACHLICHER FUNKTIONSBEREICH . 132 278 B) GESCHAEFTSFUEHRENDE FUNKTIONEN . 133 279 C) OEFFENTLICH-RECHTLICHE AKTE . 134 279 D) BUERGERLICHRECHTLICHE RECHTSGESCHAEFTE . 135 279 E) ANNEXFUNKTIONEN . 136 280 F) RANDNUTZUNG . 138 280 G) OERTLICHER FUNKTIONSBEREICH . 141 281 2. OEFFENTLICH-RECHTLICHE AUFGABE: PUBLIZISTISCHE SELBSTVERWALTUNG . 144 282 3. GRUNDVERSORGUNG ALS PFLICHTAUFGABE DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKANSTALTEN . 146 283 §11 ORGANISATION DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKANSTALT . 286 I. RUNDFUNKANSTALT ALS ORGANISATION . 1 287 II. RUNDFUNKRAT . 11 290 1. ZUSAMMENSETZUNG UND VERFAHREN . 11 290 A) BINNENPLURALISTISCHE STRUKTUR DURCH GESELLSCHAFTLICH RELEVANTE KRAEFTE . 11 290 B) BEGINN UND ENDE DER MITGLIEDSCHAFT IM RUNDFUNKRAT . 23 292 C) VERFAHREN DES RUNDFUNKRATES . 27 293 2. AUFGABEN DES RUNDFUNKRATES . 30 293 A) HAUPTFUNKTION: REPRAESENTATION DER ALLGEMEINHEIT . 30 293 B) WAHL ANDERER ANSTALTSORGANE . 34 294 AA) WAHL VON MITGLIEDERN DES VERWALTUNGSRATES . 35 295 BB) WAHL DES INTENDANTEN . 36 295 CC) ORGANSCHAFTLICHE VERANTWORTLICHKEIT . 37 295 C) SCHAFFUNG GRUNDLEGENDER ANSTALTSORDNUNGEN . 38 295 D) BUDGETRECHT: HAUSHALTSPLAN UND JAHRESABSCHLUSS . 39 296 E) PROGRAMMBERATUNG UND PROGRAMMUEBERWACHUNG . 43 296 F) ENTSCHEIDUNGEN IN BESCHWERDESACHEN . 46 297 III. VERWALTUNGSRAT . 47 297 1. ZUSAMMENSETZUNG UND VERFAHREN . 47 297 A) BESTIMMUNG DER MITGLIEDER . 47 297 RN SEITE B) BEGINN UND ENDE DER MITGLIEDSCHAFT . 51 298 C) VERFAHREN DES VERWALTUNGSRATES . 53 298 2. AUFGABEN DES VERWALTUNGSRATES . 55 299 A) MITWIRKUNG BEI WAHL UND ANSTELLUNG DES INTENDANTEN . 55 299 B) MITWIRKUNG BEI ANSTALTSORDNUNGEN . 56 299 C) MITWIRKUNG BEI HAUSHALTSPLAN UND JAHRESABSCHLUSS . 58 299 D) UEBERWACHUNG DER GESCHAEFTSFUEHRUNG . 59 299 IV. INTENDANT . 61 300 1. WAHL UND DIENSTVERTRAG . 61 300 2. AUFGABEN DES INTENDANTEN . 67 301 A) LEITUNG UND VERTRETUNG DER RUNDFUNKANSTALT . 67 301 B) BINDUNG AN GREMIENBESCHLUESSE . 73 303 3. DIE GESCHAEFTSLEITUNG EINER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKANSTALT . 77 304 A) AUFGABEN DER GESCHAEFTSLEITUNG . 77 304 B) AKTE DER GESCHAEFTSLEITUNG . 80 305 4. DIREKTORIUM ALS LEITUNGSGREMIUM (RADIO BREMEN) . 84 306 V. INNENORGANISATION DER RUNDFUNKANSTALT . 90 307 VI. DATENSCHUTZBEAUFTRAGTER . 91 308 §12 MITARBEITER(INNEN) OEFFENTLICH-RECHTLICHER RUNDFUNKANSTALTEN . 310 I. BEDEUTUNG UND RECHTSLAGE DER MITARBEITER(INNEN) . 1 311 1. GUTE MITARBEITER(INNEN) ESSENTIALIA DER RUNDFUNKARBEIT . 1 311 2. PRIVATRECHTLICHE VERTRAEGE . 2 312 3. UEBERSICHT . 4 312 II. ARBEITNEHMER DER RUNDFUNKANSTALTEN . 6 313 1. TARIFANGESTELLTE UND ANDERE ARBEITNEHMER . 6 313 2. BEGRUENDUNG DES ARBEITSVERHAELTNISSES DURCH ARBEITSVERTRAG . 10 314 A) GRUNDSATZ . 10 314 B) ARBEITNEHMER. . 11 315 C) ARBEITGEBER . 12 315 D) SCHRIFTFORM DES ARBEITSVERTRAGES . 14 315 E) ARBEITSVERHAELTNIS PRIVATRECHTLICH - KEIN BEAMTER - OEFFENTLICHER DIENST? . 15 316 3. BEGINN UND ENDE DES ARBEITSVERHAELTNISSES . 18 316 A) BEGINN . 18 316 B) ENDE DES ARBEITSVERHAELTNISSES . 19 316 C) PROBEZEIT . 25 318 4. ART DER TAETIGKEIT UND ARBEITSLEISTUNG . 26 318 A) TAETIGKEITSBEZEICHNUNG . 26 318 B) ARBEITSZEIT . 27 319 5. URHEBER-UND LEISTUNGSSCHUTZRECHTE IM ARBEITSVERHAELTNIS . 28 319 6. ARBEITSENTGELTE . 29 320 7. NEBENPFLICHTEN DES ARBEITNEHMERS UND DES ARBEITGEBERS . 31 320 A) LOYALITAETS-, VERSCHWIEGENHEITS UND INFORMATIONSPFLICHTEN DER ANGESTELLTEN . 32 321 B) NEBENTAETIGKEITEN . 37 322 C) FUERSORGE UND RECHTSSCHUTZ DURCH DIE RUNDFUNKANSTALT . 38 322 8. ARBEITSKAMPF IN DEN OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKANSTALTEN . 40 323 9. SCHICKSAL DER ARBEITSVERHAELTNISSE BEI AUFLOESUNG ODER UMORGANISA TION DER RUNDFUNKANSTALT . 45 324 III. PRODUKTIONSDAUER-BESCHAEFTIGTE UND FREIE MITARBEITER . 47 325 1. PRODUKTIONSDAUER-BESCHAEFTIGTE . 47 325 RN SEITE 2. FREIE MITARBEITER . 51 326 A) FREIE MITARBEITER FUER DEN RUNDFUNK UNVERZICHTBAR . 51 326 B) VERTRAEGE MIT FREIEN MITARBEITERN . 52 326 C) YYFREIE MITARBEITER " - ARBEITNEHMER? . 58 327 3. ARBEITNEHMERAEHNLICHE PERSONEN . 63 329 4. PENSIONSKASSE FUER FREIE MITARBEITER . 66 330 IV. PERSONALVERTRETUNGSRECHT . 67 330 1. ANWENDUNG DER PERSONALVERTRETUNGSGESETZE . 67 330 2. ZUSAMMENSETZUNG DES PERSONALRATES . 68 331 3. AUFGABEN DES PERSONALRATES . 69 331 A) ALLGEMEINE AUFGABE . 71 331 B) EINZELFUNKTIONEN . 72 332 AA) MITBESTIMMUNG . 73 332 BB) MITWIRKUNG . 76 333 CC) ANHOERUNG . 77 333 4, VERTRETER DES PERSONALRATES IN ANSTALTSORGANEN . 78 333 5. REDAKTEURVERTRETUNG . 80 334 §13 WIRTSCHAFTLICHE GRUNDLAGEN UND WIRTSCHAFTSFUEHRUNG DER OEFFENTLICH RECHTLICHEN RUNDFUNKANSTALTEN . 335 I. FINANZIERUNG DES OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKS . 1 337 1. SEDES MATERIAE DER FINANZIERUNGSREGELUNGEN . 2 337 2. GESETZLICHE LEITLINIEN FUER DIE WIRTSCHAFTSFUEHRUNG . 12 339 II. ERTRAEGE DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKANSTALT . 13 339 1. RUNDFUNKGEBUEHREN . 13 339 A) VORRANGIGE FINANZIERUNGSQUELLE . 13 339 B) HOEHE DER RUNDFUNKGEBUEHREN . 14 340 C) EINZUG DER RUNDFUNKGEBUEHREN . 22 340 D) PROBLEME DER GEBUEHRENFESTSETZUNG . 24 341 2. EINNAHMEN AUS VERMITTLUNG UND VERBREITUNG VON WIRTSCHAFTSWER BUNG . 27 342 3. SONSTIGE ERTRAEGE DER RUNDFUNKANSTALTEN . 33 343 A) ZINSERTRAEGE . 34 343 B) VERAEUSSERUNG VON SACHEN . 35 343 C) ABGABE VON HOERFUNK UND FERNSEHPRODUKTIONEN . 36 343 D) SPONSORING . 39 344 E) ENTGELTE FUER SENDUNGEN . 41 344 4. FINANZIERUNG EINER RUNDFUNKANSTALT DURCH STAATLICHE MITTEL? . 42 344 5. ERTRAEGE AUS DEM FINANZAUSGLEICH . 48 346 III. AUFWENDUNGEN DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKANSTALTEN . 56 348 1. PERSONALAUFWENDUNGEN . 56 348 2. URHEBER-, LEISTUNGS UND HERSTELLERVERGUETUNGEN . 57 348 3. TECHNISCHE LEISTUNGEN DER BUNDESPOST . 58 348 4. AUFWENDUNGEN FUER DEN GEBUEHRENEINZUG . 59 349 5. ZUWENDUNGEN ZUM FINANZAUSGLEICH . 60 349 6. UEBRIGE BETRIEBLICHE AUFWENDUNGEN . 61 349 7. STEUERN . 62 349 A) ERTRAGSTEUERN . 62 349 B) UMSATZSTEUER . 66 350 IV. WIRTSCHAFTSFUEHRUNG UND RECHNUNGSPRUEFUNG . 69 351 1. HAUSHALT, MITTELBEWIRTSCHAFTUNG UND RECHNUNGSLEGUNG . 69 351 RN SEITE 2. HAUSHALTSPLAN, WIRTSCHAFTSPLAN . 71 352 A) AUFSTELLUNG DES HAUSHALTS . 71 352 B) GRUNDSAETZE DES HAUSHALTSRECHTS . 74 353 C) VORLAGE AN DIE GREMIEN . 79 353 3. MITTELBEWIRTSCHAFTUNG IM GESCHAEFTSJAHR . 82 354 A) VERWENDUNG NUR FUER AUFGABEN DER RUNDFUNKANSTALT . 83 354 B) BINDUNG AN DIE HAUSHALTANSAETZE . 85 354 C) GRUNDSATZ DER WIRTSCHAFTLICHKEIT UND SPARSAMKEIT . 86 355 D) MITTELBEWIRTSCHAFTUNG . 87 355 4. JAHRESABSCHLUSS UND RECHNUNGSPRUEFUNG . 88 356 A) AUFSTELLUNG DES JAHRESABSCHLUSSES . 88 356 B) BERATUNG IM VERWALTUNGSRAT . 91 356 C) RECHNUNGSPRUEFUNG DURCH RECHNUNGSHOF ODER WIRTSCHAFTSPRUEFER . 92 356 D) GENEHMIGUNG DURCH DEN RUNDFUNKRAT . 96 357 E) VEROEFFENTLICHUNG . 97 357 $ 14 STAATLICHE AUFSICHT UEBER OEFFENTLICH-RECHTLICHE RUNDFUNKANSTALTEN . 358 I. GRUNDSAETZE UND REGELUNGEN . 1 358 1. VERWALTUNGSRECHTLICHER GRUNDSATZ UND VERFASSUNGSRECHTLICHER RAH MEN FUER DEN RUNDFUNKBEREICH . 1 358 2. SEDES MATERIAE . 3 359 A) REGELUNG EINER RECHTSAUFSICHT . 3 359 B) AUSSCHLUSS EINER STAATSAUFSICHT . 4 359 C) KEINE GESETZLICHE REGELUNG . 5 360 D) GERICHTLICHE GESETZMAESSIGKEITSKONTROLLE . 7 361 II. ORGANE DER STAATLICHEN AUFSICHT . 13 362 III. AUFSICHTSART UND AUFSICHTSMASSSTAB . 20 363 1. RECHTSAUFSICHT . 20 363 2. ADRESSAT . 26 364 3. AUFSICHTSBEREICHE . 27 364 IV. AUFSICHTSVERFAHREN UND AUFSICHTSMITTEL . 32 365 1. BEOBACHTUNG, INFORMATION UND BEWERTUNG . 32 365 2. HINWEIS . 34 365 3. BEANSTANDUNG, ANWEISUNG . 36 365 4. KEINE ERSATZVORNAHME, KEINE EINSETZUNG EINES STAATSKOMMISSARS . 40 366 5. GERICHTLICHE GESETZMAESSIGKEITSKONTROLLE . 41 366 6. SUBSIDIARITAET DER STAATLICHEN AUFSICHT . 45 367 V. RECHTSSCHUTZ GEGENUEBER STAATSAUFSICHTLICHEN MASSNAHMEN . 46 368 1. VERWALTUNGSRECHTSSCHUTZ DER RUNDFUNKANSTALT . 46 368 2. RECHTSSCHUTZ AUCH BEI KLAGEBEFUGNIS DER REGIERUNG . 48 368 $ 15 WERBERUNDFUNKGESELLSCHAFTEN DER LANDESRUNDFUNKANSTALTEN . 369 I. RECHTSFORM . 1 369 1. GRUENDUNG UND GESCHAEFTSANTEILE . 1 369 2. ZULAESSIGKEIT DER YYAUSGLIEDERUNG " . 4 370 II. ORGANISATION DER WERBERUNDFUNKGESELLSCHAFTEN . 7 371 1. GESELLSCHAFTERVERSAMMLUNG . 8 371 2. AUFSICHTSRAT . 10 371 3. GESCHAEFTSFUEHRER . 11 372 4. BINNENSTRUKTUR . 12 372 III. AUFGABEN DER WERBERUNDFUNKGESELLSCHAFTEN . 16 373 1. GESTALTUNG VON PROGRAMMEN MIT EINGEFUEGTEN WERBESPOTS . 16 373 RN SEITE 2. AKQUISITION DER WERBESENDUNGEN IM ENGEREN SINNE (YYHARTE WER BUNG " ) . 19 373 A) AKQUISITIONSTAETIGKEIT . 19 373 B) LIMITIERUNG DER WERBESPOT-MENGE . 20 374 C) VERTRAEGE ZWISCHEN WERBEAGENTUREN UND WERBERUNDFUNKGESELL SCHAFT . 24 374 D) VERANTWORTLICHKEIT FUER DEN INHALT DER WIRTSCHAFTSWERBESPOTS . 27 375 3. GESTALTUNG DER RAHMENPROGRAMME . 29 375 IV. WIRTSCHAFTLICHE GRUNDLAGEN UND WIRTSCHAFTSFUEHRUNG DER WERBERUND FUNKGESELLSCHAFTEN . ; . 32 376 1. STAMMKAPITAL UND ERTRAEGE . 32 376 2. KOSTEN, AUFWAND . 38 377 A) EIGENKOSTEN . 38 377 B) KOSTEN DES RAHMENPROGRAMMS MIT ABSPIEL UND AUSSTRAHLUNGS KOSTEN . 39 377 C) STEUERPFLICHTEN . 40 378 3. GEWINNE DER WERBERUNDFUNKGESELLSCHAFTEN . 43 378 4. WIRTSCHAFTSFUEHRUNG UND RECHNUNGSPRUEFUNG . 44 379 V. ARBEITSGEMEINSCHAFT ARD-WERBUNG . 47 379 § 16 ARD UND GEMEINSCHAFTSEINRICHTUNGEN DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKANSTALTEN . 380 I. STRUKTUR UND RECHTSFORM DER ARD . 1 380 1. MITGLIEDSCHAFT UND GESCHAEFTSFUEHRUNG . 1 380 A) MITGLIEDER . 1 380 B) GESCHAEFTSFUEHRUNG UND FEDERFUEHRUNGEN . 4 381 2. RECHTSNATUR DER ARD UND IHRE WEITERENTWICKLUNG . 7 382 II. AUFGABEN DER ARD . 12 383 III. VERFAHREN DER ARD . 18 385 IV. FINANZIERUNG UND FINANZAUSGLEICH . 22 385 V. GEMEINSCHAFTSEINRICHTUNGEN DER RUNDFUNKANSTALTEN . 25 386 1. ERSTES DEUTSCHES FERNSEHEN (DFS), 3SAT UND ARTE . 26 386 A) ERSTES DEUTSCHES FERNSEHEN . 26 386 B) ORGANISATION YYERSTES DEUTSCHES FERNSEHEN " . 34 387 C) PROGRAMM YYERSTES DEUTSCHES FERNSEHEN " . 37 388 D) ARD-BETEILIGUNG AN 3SAT . 40 389 E) ARTE . 42 389 2. DEUTSCHES RUNDFUNKARCHIV (DRA) . 43 390 3. INSTITUT FUER RUNDFUNKTECHNIK (IRT) . 44 390 4. SCHULE FUER RUNDFUNKTECHNIK (SRT) . 46 390 5. DEGETO-FILM-GMBH . 47 391 6. TRANSTEL-FERNSEHTRANSKRIPTION GMBH . 48 391 7. PENSIONSKASSE FUER FREIE MITARBEITER . 49 391 8. GEBUEHRENEINZUGSZENTRALE (GEZ) . 50 392 A) GRUENDUNG UND BETRIEB . 50 392 B) ORGANISATION . 53 393 C) AUFGABE . 56 393 D) FINANZWIRTSCHAFT . 58 394 9. ZENTRALE FORTBILDUNG DER PROGRAMMITARBEITER ARD/ZDF (ZFP) . 60 394 VI. EUROPAEISCHE RUNDFUNKUNION (UER/EBU) . 61 395 1. INTERNATIONALE ORGANISATION . 61 395 2. RECHTSFORM UND MITGLIEDSCHAFT . 63 395 RN SEITE 3. ORGANISATION UND FINANZIERUNG . 66 396 4. AUFGABEN . 68 396 5. EUROVISION . 70 397 B. PRIVATRECHTLICHE RUNDFUNKUNTERNEHMEN § 17 GRUNDLAGEN DES PRIVATEN RUNDFUNKS UND LANDESMEDIENANSTALTEN . . . 398 I. SEDES MATERIAE UND REGELUNGSKOMPLEXE . 1 400 1. GESETZLICHE GRUNDLAGEN . 1 400 2. REGELUNGSKOMPLEXE . 9 401 II. ANWENDUNGSBEREICHE DES RUNDFUNKSTAATSVERTRAGES UND DER LANDESME DIENGESETZE . 10 402 1. DEFINITIONEN DER YYRUNDFUNK" -UNTERNEHMUNG . 10 402 A) YYRUNDFUNK " ALS OBJEKT DER RUNDFUNKORDNUNG . 10 402 B) RUNDFUNKSTAATSVERTRAG 1991 . 11 402 C) UEBEREINSTIMMUNG MIT DEN DEFINITIONEN DES RUNDFUNKS IN FRUEHE REN STAATSVERTRAEGEN . 15 403 D) RUNDFUNKDEFINITIONEN IN DEN EINZELNEN LANDESMEDIENGESETZEN . 18 403 2. EINZEL-ELEMENTE DER MEDIENGESETZLICHEN ABGRENZUNGEN ZWISCHEN ZULASSUNGSPFLICHTIGER RUNDFUNKUNTERNEHMUNG UND NICHT-RUND FUNK-SACHVERHALTEN . 19 404 A) RUNDFUNKKOMMUNIKATOREN UND RUNDFUNKUNTERNEHMEN . 19 404 B) RUNDFUNKPROGRAMME . 21 405 C) RUNDFUNKFERNMELDETECHNIK . 23 405 D) REZIPIENTEN UND ALLGEMEINHEIT . 29 407 E) VERSCHLUESSELTE SENDUNGEN, PAY-TV . 31 408 F) SENDUNGEN IN GEBAEUDEN ODER EINRICHTUNGEN . 32 408 G) YYRUNDFUNKAEHNLICHE KOMMUNIKATION " . 33 409 H) INSBESONDERE: TEXTDIENSTE . 35 409 3. ZUSAMMENFASSUNG . 37 410 III. LANDESMEDIENANSTALTEN . 39 410 1. ERRICHTUNG UND RECHTSFORM . 39 410 A) GRUENDUNG DER LANDESMEDIENANSTALT . 39 410 B) RECHTSFAEHIGE SELBSTVERWALTUNGSANSTALTEN . 41 411 2. GESETZLICHE AUFGABEN DER LANDESMEDIENANSTALTEN . 45 412 A) ZULASSUNGSVERFAHREN . 47 412 AA) GRUNDSATZ DER ZULASSUNG . 47 412 BB) REGELUNG IN § 19 RFSTV 1991 . 49 413 AAA) ZULASSUNGSVERFAHREN FUER YYNORMALE " PRIVATE RUNDFUNK UNTERNEHMEN . 50 413 BBB) VEREINFACHTES ZULASSUNGSVERFAHREN . 51 413 CCC) SENDUNGEN OHNE ZULASSUNG . 56 414 CC) AUSSCHREIBUNG AUFGRUND FREQUENZPLANUNG . 57 414 DD) ENTSCHEIDUNGEN UEBER DIE ANTRAEGE DER BEWERBER . 58 415 EE) INHALT DER ZULASSUNG . 61 416 FF) RUECKNAHME EINER ZULASSUNG . 62 416 GG) WIDERRUF EINER ZULASSUNG . 63 416 HH) VERWALTUNGSAKTE DER LANDESMEDIENANSTALTEN . . 64 416 B) AUFSICHT UEBER DIE PRIVATEN RUNDFUNKUNTERNEHMEN . 65 416 AA) PROGRAMMKONTROLLE . 65 416 BB) KONZENTRATIONSKONTROLLE . 69 417 CC) RECHTSAUFSICHT . 70 417 RN SEITE C) ORDNUNGS WIDRIGKEITEN VERFAHREN . 71 418 D) EINRICHTUNG UND BETREUUNG OFFENER KANAELE SOWIE ANDERER TECHNI SCHER EINRICHTUNGEN . 76 419 E) MITWIRKUNG BEI DER WEITERVERBREITUNG VON RUNDFUNKPROGRAM MEN IN KABELANLAGEN . 83 421 F) MITWIRKUNG BEI DER VERSORGUNGSPLANUNG UND FREQUENZVERTEI LUNG . 84 421 G) ENTSCHEIDUNGEN BEI RUNDFUNKAEHNLICHEN DIENSTEN . 85 421 H) WEITERE AUFGABEN DER LANDESMEDIENANSTALTEN . 86 421 3. STRUKTUR DER LANDESMEDIENANSTALT . 87 422 A) ORGANE . 87 422 B) VERSAMMLUNG . 88 422 C) VORSTAND . 91 423 D) VERWALTUNGSRAT . 92 423 E) DATENSCHUTZBEAUFTRAGTER . 93 424 F) BINNENSTRUKTUR . 94 424 4. FINANZIERUNG DER LANDESMEDIENANSTALTEN . 95 424 A) FINANZQUELLEN . 95 424 B) ANTEIL AN DER RUNDFUNKGEBUEHR . 96 425 C) GEBUEHREN UND ABGABEN . 101 426 D) HAUSHALTSFUEHRUNG UND RECHNUNGSLEGUNG . 102 426 5. STAATSAUFSICHT UEBER DIE LANDESMEDIENANSTALTEN . 103 426 6. ZUSAMMENARBEIT DER LANDESMEDIENANSTALTEN . 106 427 $ 18 ORGANISATION PRIVATER RUNDFUNKUNTEMEHMEN . 429 I. GRUENDUNG EINES PRIVATEN RUNDFUNKUNTERNEHMENS . 1 429 1. GESELLSCHAFTSRECHTLICHE UNTERNEHMENSFORMEN . 1 429 2. MEDIENRECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN . 6 430 A) ALLGEMEIN . 6 430 B) BAYERN . 8 431 C) NORDRHEIN-WESTFALEN . 13 431 3. STATUS QUO . 17 432 A) PRIVATE RUNDFUNKUNTERNEHMEN MIT BUNDESWEITEM FERNSEHPRO GRAMM . 17 432 B) REGIONALE UND LOKALE RUNDFUNKUNTERNEHMEN . 18 433 C) VERBAENDE PRIVATER RUNDFUNKUNTERNEHMEN . 19 433 4. ANHANG: WEITERE RUNDFUNKUNTERNEHMEN . 20 433 A) RIAS (BIS 31.12.1993) . 21 433 B) VOICE OF AMERICA (VOA), RADIO LIBERTY, RADIO FREE EUROPE . 22 434 C) MILITAERSENDER . 23 434 II. VORAUSSETZUNGEN UND ANTRAEGE FUER DIE RUNDFUNKRECHTLICHE ZULASSUNG EINES PRIVATEN RUNDFUNKUNTERNEHMENS . 24 434 1. VORAUSSETZUNGEN . 24 434 2. PERSOENLICHE VORAUSSETZUNGEN . 25 435 A) ENUMERATIVE AUFZAEHLUNG MOEGLICHER BEWERBER . 25 435 B) EXKLUDIERENDE PERSOENLICHE VORAUSSETZUNGEN . 26 435 3. SACHLICHE VORAUSSETZUNGEN FUER EINE RUNDFUNKRECHTLICHE ZULASSUNG . 31 436 4. ANTRAG AUF ZULASSUNG . 32 436 5. ANSPRUCH AUF ZULASSUNG . 33 436 6. RECHTSSCHUTZ . 34 437 III. RUNDFUNKRECHTLICHE BEDINGUNGEN FUER ORGANISATION UND BETRIEB . 39 438 1. PROGRAMMVERANTWORTLICHER . 40 439 RN SEITE 2. AUFZEICHNUNGSPFLICHT . 42 439 3. DATENSCHUTZ . 43 439 IV. MITARBEITER(INNEN) . 44 440 1. YYNORMALES " ARBEITSRECHT UND MEDIENRECHT . 44 440 2. TARIFVERTRAEGE . 45 440 3. MITBESTIMMUNG NACH BETRIEBSVERFASSUNGSRECHT . 46 441 § 19 WIRTSCHAFTLICHE GRUNDLAGEN UND RECHNUNGSLEGUNG PRIVATER RUND FUNKUNTERNEHMEN . 442 I. FINANZIERUNG EINES PRIVATEN RUNDFUNKUNTERNEHMENS . 1 442 1. SEDES MATERIAE . 1 442 2. ERTRAEGE EINES PRIVATEN RUNDFUNKUNTERNEHMENS . 3 442 A) EINNAHMEN AUS DER WERBUNG . 3 442 B) ENTGELTE FUER SENDUNGEN . 5 443 C) EIGENKAPITAL UND SEINE FRUECHTE . 6 443 D) SPENDEN UND SONSTIGE GELDMITTEL . 7 443 E) SPONSORING . 8 444 II. AUFWAND . 9 444 1. PERSONALAUFWAND UND WEITERER BETRIEBSAUFWAND . 10 444 2. STEUERPFLICHTEN . 11 444 III. RECHNUNGSLEGUNG . 12 445 § 20 PROGRAMMVERANSTALTUNG PRIVATER RUNDFUNKUNTEMEHMEN . 446 I. UNTERNEHMENSZWECK PROGRAMMVERANSTALTUNG . 1 446 II. PROGRAMMGESTALTUNG . ; . 3 447 1. GRUNDSATZ . 3 447 2. PROGRAMMGRUNDSAETZE . 7 448 A) PROGRAMMRICHTLINIEN UND PROGRAMMPFLICHTEN . 7 448 B) ALLGEMEINE PROGRAMMRICHTLINIEN FUER DAS GESAMTPROGRAMM . 9 448 C) PROGRAMMPFLICHTEN . 14 449 III. DRITTSENDUNGEN PRIVATER RUNDFUNKUNTERNEHMEN . 16 450 1. VERLAUTBARUNGEN VON REGIERUNGEN . 17 450 2. PARTEIWAHLWERBESPOTS . 18 450 A) ANSPRUCH AUF SENDEZEITEN . 18 450 B) VERANTWORTUNG FUER DEN INHALT . 21 451 C) KOSTENERSTATTUNG . 22 451 3. WIRTSCHAFTSWERBUNG . 23 451 A) WERBEEINNAHMEN ALS WIRTSCHAFTLICHES RUECKGRAT DER PRIVATEN RUNDFUNKUNTERNEHMEN . 23 451 B) DAUER DER WERBUNG . 24 452 C) EINFUEGUNG DER WERBUNG . 25 452 D) YYWERBUNG " NUR WIRTSCHAFTSWERBUNG . 28 453 E) TELE-SHOPPING . 29 453 F) VERANTWORTLICHKEIT FUER DEN INHALT DER WERBUNG . 30 454 4. SENDEZEITEN FUER KIRCHEN . 31 454 IV. TECHNIK . 32 454 1. PRODUKTION UND STUDIOTECHNIK . 33 454 2. FERNMELDETECHNIK . 34 455 RN SEITE C. BEZIEHUNGEN ZWISCHEN RUNDFUNK UND ANDEREN UNTERNEHMEN § 21 KOOPERATION UND MEDIEN VERFLECHTUNG . 456 I. ZUSAMMENARBEIT UND/ODER GEWALTENTEILUNG? . 1 458 1. TATBESTAENDE UND PROBLEME . 1 458 2. VERFASSUNGSRECHTLICHER RAHMEN UND SEDES MATERIAE . 6 460 A) VERFASSUNG . 6 460 B) RUNDFUNKGESETZE . 10 461 C) RUNDFUNKSTAATSVERTRAG 1991 UND LANDESMEDIENGESETZE . 11 461 D) GESETZ GEGEN WETTBEWERBSBESCHRAENKUNGEN (GWB) . 13 461 E) EGV . 17 463 II. VERBINDUNGEN OEFFENTLICH-RECHTLICHER RUNDFUNKANSTALTEN . 18 463 1. KOOPERATIONEN . 18 463 A) ZUSAMMENARBEIT TAEGLICHE PRAXIS . 18 463 B) RUNDFUNKGESETZLICHER FUNKTIONSBEREICH UND RAHMEN . 19 463 C) KARTELLRECHTLICHE BINDUNGEN BEI KOOPERATION? . 21 464 2. OEFFENTLICH-RECHTLICHE RUNDFUNKANSTALTEN UND IHRE BETEILIGUNGSMOEG LICHKEITEN . 23 465 III. VERBINDUNGEN PRIVATER RUNDFUNKUNTERNEHMEN . 27 466 1. KOOPERATIONSTAETIGKEIT PRIVATER RUNDFUNKUNTERNEHMEN . 27 466 2. MEDIENVERFLECHTUNG IM PRIVATEN RUNDFUNK . 29 467 A) GRUNDSATZ DER PRIVATAUTONOMIE . 29 467 B) MEDIENRECHTLICHER RAHMEN FUER DEN BUNDESWEIT VERBREITETEN RUNDFUNK . 30 467 C) BESTIMMUNGEN DER LANDESMEDIENGESETZE . 32 468 D) KARTELLRECHTLICHE BINDUNGEN . 33 468 E) EIN FALL: DEUTSCHES SPORTFERNSEHEN (DFS) . 35 469 4. KAPITEL: RUNDFUNKPROGRAMM § 22 PROGRAMMGESTALTUNG UND PROGRAMMVERANTWORTUNG . 470 I. FREIHEIT UND VERANTWORTUNG DER PROGRAMMGESTALTUNG . 1 473 1. FREIHEIT FUER DAS PROGRAMM . 1 473 2. PROGRAMMVERANTWORTUNG UND JOURNALISTISCHE ETHIK . 2 473 3. ZUR JOURNALISTISCHEN PRAXIS . 8 475 II. SEDES MATERIAE . 16 477 1. VERFASSUNG . 16 477 2. RUNDFUNK-UND MEDIENGESETZE . 22 479 3. ALLGEMEINE GESETZE DES BUERGERLICHEN RECHTS . 25 480 4. ALLGEMEINE STRAFRECHTSNORMEN . 26 480 5. URHEBERRECHTSSCHUTZ . 27 480 6. WEITERE GESETZLICHE VORSCHRIFTEN . 28 481 7. GERICHTSZWEIGE UND RECHTSWEGE . 30 481 III. BESCHAFFUNG UND VERARBEITUNG VON INFORMATIONEN FUER DIE RUNDFUNK PROGRAMME . 37 483 1. BEDEUTUNG UND REGELUNGEN . 37 483 2. AUSKUNFTSANSPRUECHE GEGEN BEHOERDEN . 41 484 A) GRUNDSATZ . 41 484 B) AUSKUNFTSBERECHTIGUNG . 44 485 C) AUSKUNFTSVERPFLICHTUNG . 45 485 D) AUSNAHMEN VON DER AUSKUNFTSPFLICHT . 46 485 E) GLEICHBEHANDLUNG . 50 486 RN SEITE F) RECHTSWEGE . 51 486 G) HAFTUNG FUER DEN INHALT DER AUSKUNFT . 52 487 3. INFORMATIONS UND ZUGANGSANSPRUECHE GEGENUEBER PRIVATEN . 53 487 A) GRUNDSATZ . 53 487 B) URHEBERRECHTLICHE ZUGANGSREGELUNGEN . 56 488 C) VERSAMMLUNGSGESETZ . 57 488 D) RECHT DER KURZBERICHTERSTATTUNG . 58 488 E) EXKLUSIWERTRAEGE . 62 489 4. DATENSCHUTZ BEI DER BESCHAFFUNG UND VERARBEITUNG VON INFORMATIO NEN . 63 490 A) DATENSCHUTZ BEI DER RUNDFUNKTYPISCHEN PUBLIZISTISCHEN ARBEIT . 63 490 B) BESCHAFFUNG VON INFORMATIONEN . 65 491 C) VERARBEITUNG UND NUTZUNG VON PERSONENBEZOGENEN DATEN FUER AUSCHLIESSLICH JOURNALISTISCH-PUBLIZISTISCHE ZWECKE . 66 491 D) RUNDFUNKTYPISCHE DATENSCHUTZPFLICHTEN . 69 492 E) RUNDFUNKSPEZIFISCHE DATENSCHUTZREGELUNG IST VERFASSUNGSGEBOT . 70 492 F) RECHTSFOLGEN VON VERSTOESSEN . 71 492 5. VERWENDUNG RECHTSWIDRIG ERLANGTER INFORMATIONEN . 72 493 6. ZEUGNISVERWEIGERUNGSRECHT UND BESCHLAGNAHMEVERBOT . 74 493 A) GRUNDSATZ . 74 493 B) ZEUGNISVERWEIGERUNGSRECHT . 75 494 C) BESCHLAGNAHMEVERBOT . 76 494 D) ZEUGNISVERWEIGERUNGSRECHT UND BESCHLAGNAHMEVERBOT VERFAS SUNGSRECHTLICH GEBOTEN . 77 495 E) EINSCHRAENKUNGEN . 78 495 F) SELBST-RECHERCHIERTES MATERIAL . . 79 495 7. BEWEISSICHERUNG . 81 496 IV. GEBOTE FUER DIE PRAXIS DER PROGRAMMGESTALTUNG . 82 496 1. JOURNALISTISCHE SORGFALTSPFLICHT . 82 496 2. PRAKTISCHE GEBOTE FUER DIE PROGRAMMARBEIT . 87 497 A) EINFUEHRENDE BEMERKUNG . 87 497 B) PRUEFUNG DES MATERIALS . 89 498 C) WAHRHAFTIGE AUSWERTUNG DER QUELLE! KORREKTE ZITATE! . 93 498 D) ZUVERLAESSIGKEIT GEHT VOR SCHNELLIGKEIT . 94 499 E) KEINE MANIPULATIVE AUSWAHL DER NACHRICHTEN! . 96 499 0 PUBLIKATION NUR BEI OEFFENTLICHEM INTERESSE! . 97 500 G) ACHTUNG BEI NAMENSNENNUNG! . 99 500 H) ACHTUNG BEI FOTOS! . 101 501 I) KEINE RECHTSWIDRIGE BELEIDIGUNG, KEINE VERLEUMDUNG ODER SCHMAEHKRITIK! . 102 501 K) PLAZIERUNG UND AUFMACHUNG . 105 501 1) GUETERABWAEGUNG ZWISCHEN OEFFENTLICHEM INFORMATIONSINTERESSE UND DENKBAREN SCHAEDEN . 107 501 M) EINHOLUNG KOLLEGIALEN ODER JURISTISCHEN RATES . 108 502 3. PROGRAMMANWEISUNG DES WDR ALS BEISPIEL FUER EINE REGELUNG VON GRUNDSAETZEN UND VERANTWORTLICHKEITEN . 109 502 § 23 RUNDFUNKGESETZLICHE PROGRAMMGRUNDSAETZE UND PROGRAMM BESCHWERDE . 506 I. PROGRAMMGRUNDSAETZE ESSENTIALE DER RUNDFUNKORDNUNG . 1 507 A) SEDES MATERIAE . 1 507 B) EINTEILUNG IN ALLGEMEINE PROGRAMMRICHTLINIEN UND PROGRAMM PFLICHTEN . 5 508 RN SEITE II. ALLGEMEINE PROGRAMMRICHTLINIEN FUER DAS GESAMTPROGRAMM . 6 508 1. FUER OEFFENTLICH-RECHTLICHE RUNDFUNKANSTALTEN: AUSGEWOGENHEIT UND VIELFALT . 6 508 A) REGELUNGEN . 6 508 B) YYAUSGEWOGENHEIT " . 8 509 C) VIELFALTSGEBOT . 10 510 D) PRAKTISCHE KONSEQUENZEN . 11 510 2. VIELFALTSGEBOT FUER PRIVATE RUNDFUNKUNTERNEHMEN . 16 511 A) REGELUNGEN . 16 511 B) GRAD DER VIELFALT UND DER PROGRAMMQUALITAET? . 18 512 3. WEITERE LEITLINIEN FUER DAS GESAMTPROGRAMM . 23 513 III. PROGRAMMPFLICHTEN FUER JEDE SENDUNG . 25 514 1. UEBERBLICK . 25 514 2. RECHTE ANDERER, INSBESONDERE SCHUTZ DER PERSOENLICHKEIT . 27 514 3. KULTURELLE GEMEINSCHAFTSINTERESSEN MIT SITTENGESETZ . 30 515 A) WUERDE DES MENSCHEN ACHTEN . 31 515 B) GEGEN RASSENHASS UND GEWALTVERHERRLICHUNG . 32 515 C) PORNOGRAPHIEVERBOT . 34 517 D) JUGENDSCHUTZ . 35 517 E) TOLERANZGEBOT: ACHTUNG DER SITTLICHEN UND RELIGIOESEN UEBERZEU GUNGEN DER BEVOELKERUNG . 43 519 4. VERFASSUNGSMAESSIGE ORDNUNG . 48 520 5. SCHUTZ DER RUNDFUNKPROGRAMMORDNUNG UND DER PROGRAMMETHIK . 53 521 A) WAHRHEITSPFLICHT . 53 521 B) TRENNUNG VON NACHRICHT UND KOMMENTAR . 57 522 C) TRENNUNG VON PROGRAMM UND WERBUNG . 58 522 AA) GRUNDSATZ . 58 522 BB) YYSCHLEICHWERBUNG " UND PRODUCT-PLACEMENT . 61 523 CC) YYMEDIENVERBUND " . 65 524 DD) SPONSORING . 67 525 D) ZUSATZ: GESETZLICHE BESTIMMUNGEN FUER DEN INHALT DER WERBESEN DUNGEN . 72 526 IV. RECHTSFOLGEN VON VERSTOESSEN GEGEN RUNDFUNKGESETZLICHE PROGRAMM GRUNDSAETZE . 79 527 1. IN OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKANSTALTEN . 79 527 2. BEI PRIVATEN RUNDFUNKUNTERNEHMEN . '. . 81 528 3. FORMELLE PROGRAMMBESCHWERDE . 82 528 $ 24 GEGENDARSTELLUNG . 530 I. ANSPRUCH AUF GEGENDARSTELLUNG ALS RUNDFUNKTYPISCHER RECHTSSCHUTZ . 1 530 1. GEGENDARSTELLUNG IM RUNDFUNK . 1 530 2. SEDES MATERIAE . 7 531 A) LAENDERZUSTAENDIGKEIT . 7 531 B) REGELUNGEN IN DEN RUNDFUNK-, PRESSE UND MEDIENGESETZEN . 9 532 II. EINZELHEITEN ZUR GEGENDARSTELLUNG . 11 533 1. GEGENDARSTELLUNG NUR GEGEN EINE AUSGESTRAHLTE TATSACHENBEHAUP TUNG . 11 533 A) FESTSTELLUNG DES INHALTS DER ERSTSENDUNG . 12 533 B) IN DER ERSTSENDUNG TATSACHENBEHAUPTUNG? . 15 533 C) AUSNAHMEN VON DER GEGENDARSTELLUNGSFAEHIGKEIT . 20 535 2. BETROFFENHEIT UND BERECHTIGTES INTERESSE . 21 535 A) GEGENDARSTELLUNG NUR DES YYBETROFFENEN " . 21 535 B) KEIN ANSPRUCH OHNE BERECHTIGTES INTERESSE . 26 536 RN SEITE 3. INHALT DER GEGENDARSTELLUNG . 27 536 A) TATSACHENDARSTELLUNG . 27 536 B) KEIN STRAFBARER INHALT . 28 536 C) GEGENDARSTELLUNG MIT BILD? . 29 537 4. UMFANG DER GEGENDARSTELLUNG . 30 537 5. SCHRIFTFORM DER GEGENDARSTELLUNG . 31 537 6. GEGENDARSTELLUNG - EIN BEISPIEL . 34 538 III. GELTENDMACHEN EINES GEGENDARSTELLUNGSANSPRUCHS . 35 538 1. ANSPRUCH AUF AUSSTRAHLUNG . 35 538 2. AUSSERGERICHTLICHES GELTENDMACHEN . 38 539 A) YYAUSSTRAHLUNGSBEGEHREN " . 38 539 B) ADRESSAT UND ANSPRUCHSGEGNER . 43 540 AA) RUNDFUNKUNTERNEHMEN . 43 540 BB) VERANTWORTLICHER REDAKTEUR . 46 541 C) FRIST FUER DAS AUSSTRAHLUNGSBEGEHREN . 47 541 3. REAKTION DES RUNDFUNKUNTERNEHMENS UND/ODER DES VERANTWORTLI CHEN REDAKTEURS . 50 542 4. GERICHTLICHE GELTENDMACHUNG . 56 543 A) ANTRAG AUF ERLASS EINER EINSTWEILIGEN VERFUEGUNG UND SCHUTZ SCHRIFT . 56 543 B) VERFAHREN UND ENTSCHEIDUNG DES ZIVILGERICHTS . 63 545 C) RECHTSMITTEL GEGEN ENTSCHEIDUNGEN DES ERSTINSTANZLICHEN ZIVILGE RICHTS . 71 546 D) VERFAHREN VOR DEM RECHTSMITTELGERICHT . 76 547 § 25 ALLGEMEINES BUERGERLICHES RECHT . 548 I. ZIVILRECHT UND RUNDFUNKPROGRAMM . 1 549 1. ANWENDUNG BUERGERLICHRECHTLICHER NORMEN AUF DAS RUNDFUNKPRO GRAMM . 1 549 2. ZUM AUFBAU BUERGERLICHRECHTLICHER FAELLE . 3 550 3. TATBESTAND . 7 552 A) RECHTE UND RECHTSGUETER . 7 552 B) VERLETZUNGSHANDLUNG . 8 552 C) HAFTUNGBEGRUENDENDE KAUSALITAET, ZURECHNUNGSZUSAMMENHANG . 11 553 D) RECHTSWIDRIGKEIT . 14 553 E) VERSCHULDEN . 20 556 AA) VORSATZ . 21 556 BB) FAHRLAESSIGKEIT . 24 556 F) SCHADEN . 28 557 4. RECHTSFOLGEN UND ANSPRUECHE (UEBERBLICK) . 29 557 II. SCHUTZ DER PERSOENLICHKEIT . 30 558 1. DIE PERSOENLICHKEIT IM ZENTRUM DES RECHTSSCHUTZES . 30 558 2. LEGES LATAE ZUM PERSOENLICHKEITSSCHUTZ . 33 558 3. DAS YYALLGEMEINE PERSOENLICHKEITSRECHT " . 34 559 A) SCHUTZ DER IDENTITAET . 36 560 B) SCHUTZ DER SELBSTBESTIMMUNG . 39 561 AA) OEFFENTLICHKEITSSPHAERE . 43 562 BB) SOZIALSPHAERE, INDIVIDUALSPHAERE . 44 562 CC) PRIVATSPHAERE . 45 563 DD) INTIMSPHAERE, GEHEIMSPHAERE . 46 563 C) SCHUTZ DER PERSOENLICHEN EHRE . 48 564 4. SCHUTZSUBJEKTE . 51 564 5. ANMERKUNGEN DE LEGE FERENDA . 52 565 RN SEITE III. RECHT AM EIGENEN NAMEN . 53 566 1. SCHUTZ GEGEN YYNAMENSANMASSUNG " . 54 566 2. SCHUTZ GEGEN UNBERECHTIGTE VERWENDUNG DES RICHTIGEN NAMENS . 58 567 3. SCHWIERIGKEIT DER UNTERSCHEIDUNG . 59 567 IV. RECHT AM EIGENEN BILD . 60 568 1. SEDES MATERIAE . 60 568 2. YYBILDNIS " . 64 569 3. YYVERBREITEN " . 66 569 4. EINWILLIGUNG DER ABGEBILDETEN PERSON . 68 570 5. AUSNAHMEN VOM ERFORDERNIS DER EINWILLIGUNG . 71 570 A) BILDNISSE AUS DEM BEREICHE DER ZEITGESCHICHTE . 72 571 AA) OEFFENTLICHKEITSSPHAERE . 75 571 BB) SOZIALSPHAERE, INDIVIDUALSPHAERE . 76 571 CC) PRIVATSPHAERE . 78 572 DD) INTIMSPHAERE, GEHEIMSPHAERE . 79 572 B) WEITERE AUSNAHMEN VOM BILDNISSCHUTZ . 80 573 6. WEITERE AUFNAHMEVERBOTE . 82 573 A) § 169 SATZ 2 GVG . 83 573 B) § 27 LUFTVERKEHRSGESETZ . 84 574 C)§ 109 G STGB . 85 574 V. RECHT AN DER EIGENEN STIMME . 86 574 1. GRUNDSATZ . 86 574 2. SCHUTZ DURCH § 823 BGB . 87 574 VI. RECHT AN DEN EIGENEN DATEN . 90 575 VII. SCHUTZ EINES UNTERNEHMENS UND KREDITGEFAEHRDUNG . 93 576 1. GRUNDSATZ . 93 576 2. UNWAHRE KREDITGEFAEHRDENDE TATSACHENBEHAUPTUNG (§ 824 BGB) . 100 577 3. DAS YYRECHT AM EINGERICHTETEN UND AUSGEUEBTEN GEWERBEBETRIEB " (§ 823 ABS. 1 BGB) . 104 578 4. SITTENWIDRIGE AEUSSERUNGEN (§ 826 BGB) . 109 580 5. § 1 UWG . 110 580 VIII. SCHUTZ WEITERER RECHTSGUETER . 111 581 IX. RECHTSFOLGEN EINES BUERGERLICHRECHTLICHEN DELIKTSTATBESTANDS . 112 581 1. PRAEVENTIVANSPRUECHE VOR EINER RUNDFUNKSENDUNG . 113 581 A) ANSPRUCH AUF UNTERLASSUNG . 113 581 B) WIEDERHOLUNGSGEFAHR, BEGEHUNGSGEFAHR . 118 582 C) GERICHTLICHE GELTENDMACHUNG . 120 582 2. ANSPRUECHE NACH EINER RUNDFUNKSENDUNG . 122 583 A) ANSPRUCH AUF BESEITIGUNG . 122 583 AA) WIDERRUF . 122 583 BB) RICHTIGSTELLUNG, ABRUECKEN VON EINER TATSACHENBEHAUPTUNG . 127 584 CC) ANSPRUCH AUF ERGAENZENDE BERICHTERSTATTUNG . 128 584 B) ANSPRUCH AUF WIEDERGUTMACHUNG DURCH ZAHLUNG VON SCHADENS ERSATZ . 129 584 AA) SCHADENSERSATZ BEI MATERIELLEM SCHADEN . 131 584 BB) SCHADENSERSATZ BEI IMMATERIELLEM SCHADEN (SCHMERZENS GELD) . 132 585 C) SCHULDNER DES SCHADENSERSATZES . 138 586 AA) VERPFLICHTUNG DES SCHAEDIGERS . 138 586 BB) HAFTUNG FUER VERRICHTUNGSGEHILFEN . 139 586 CC) HAFTUNG FUER ORGANPERSONEN . 140 586 DD) INTERNER SCHADENSAUSGLEICH . 141 586 D) AUSKUNFTSANSPRUCH . 144 587 RN SEITE 3. GERICHTLICHE GELTENDMACHUNG EINES BUERGERLICHRECHTLICHEN DELIKTS ANSPRUCHS . 146 587 A) RECHTSWEG . 147 587 B) GERICHTSSTAND . 148 588 C) KLAGE ODER ANTRAG AUF ERLASS EINER EINSTWEILIGEN VERFUEGUNG . 149 588 D) BEWEISLAST . 152 589 E) ZEUGNISVERWEIGERUNGSRECHT . 153 589 § 26 STRAFRECHT . 590 I. RUNDFUNK IM STRAFRECHT . 1 591 1. RUNDFUNKINHALTSDELIKTE . 1 591 2. STRAFRECHTLICHE PRUEFUNG . 9 592 A) HANDLUNG . 10 593 B) RECHTSWIDRIGKEIT . 12 593 C) VERSCHULDEN . 15 594 3. UEBERBLICK UEBER RELEVANTE STRAFRECHTSNORMEN . 20 595 II. SCHUTZ DER PERSOENLICHKEIT . 21 596 1. § 185 STGB . 21 596 A) BELEIDIGUNG . 21 596 B) BELEIDIGUNGSFAEHIGKEIT . 22 596 C) HANDLUNG . 24 597 D) BERECHTIGTE WAHRNEHMUNG BERECHTIGTER INTERESSEN . 26 597 2. § 186 STGB (UEBLE NACHREDE) . 28 597 3. § 187 STGB (VERLEUMDUNG) . 30 598 4. § 187A STGB . 31 598 5. §189 STGB . 32 599 6. § 201 STGB . 33 599 7. § 202 A STGB (DATENSCHUTZ) . 35 600 8. § 33 KUG (RECHT AM EIGENEN BILD) . 36 600 III. SCHUTZ DES SITTENGESETZES, JUGENDSCHUTZ . 37 600 1. § 184 STGB (PORNOGRAPHIEVERBOT) . 37 600 2. JUGENDSCHUTZ . 40 601 3. TOLERANZGEBOT (§ 166 STGB) . . 42 601 IV. SCHUTZ DER OEFFENTLICHEN ORDNUNG . 43 602 1. FRIEDENSVERRAT, HOCHVERRAT UND GEFAEHRDUNG DES DEMOKRATISCHEN RECHTSSTAATES . 43 602 2. LANDESVERRAT UND GEFAEHRDUNG DER AEUSSEREN SICHERHEIT . 44 602 3. STRAFTATEN GEGEN AUSLAENDISCHE STAATEN . 48 603 4. SCHUTZ DER LANDESVERTEIDIGUNG . 49 603 5. STRAFTATEN GEGEN DIE OEFFENTLICHE ORDNUNG . 50 603 A) § 123 STGB (HAUSFRIEDENSBRUCH) . 50 603 B) § 126 STGB (OEFFENTLICHE ANDROHUNG VON STRAFTATEN) . 51 603 C) § 130 STGB (VOLKSVERHETZUNG) . 52 603 D) § 130 A STGB (ANLEITUNG ZU STRAFTATEN) . 53 603 E) § 131 STGB (GEWALTVERHERRLICHUNG UND AUFSTACHELUNG ZUM RAS SENHASS) . 54 604 F) § 138 STGB (NICHTANZEIGE GEPLANTER STRAFTATEN) . 57 604 G) § 140 STGB (BILLIGUNG VON STRAFTATEN) . 58 605 H) § 353 D STGB (VERBOTENE VEROEFFENTLICHUNG VON STRAFAKTEN) . 59 605 V. STRAFVERFAHREN . 60 605 1. EINLEITUNG UND DURCHFUEHRUNG EINES STRAFVERFAHRENS WEGEN EINES RUNDFUNKINHALTSDELIKTS . 60 605 RN SEITE 2. ZEUGNISVERWEIGERUNGSRECHT, BESCHLAGNAHMEVERBOT . 67 606 3. EINZIEHUNG VON TON- UND BILDTRAEGERN . 68 606 $ 27 URHEBERRECHT . 608 I. RUNDFUNK UND URHEBERRECHT . 1 611 1. RUNDFUNK ALS GROSSVERBRAUCHER UND ALS GROSSPRODUZENT VON URHE BERRECHTEN UND LEISTUNGSSCHUTZRECHTEN . 1 611 2. SEDES MATERIAE . 4 611 II. URHEBERRECHTE: ENTSTEHUNG, INHALT UND SCHRANKEN . 8 613 1. URHEBERUND WERK . 8 613 A) URHEBERRECHTSSCHUTZ . 8 613 B) WERKBEGRIFF . 9 613 C) URHEBERBEGRIFF . . . 22 615 D) ENTSTEHUNG DER URHEBERRECHTS . 25 616 2. INHALT DES URHEBERRECHTS . 26 616 3. URHEBERPERSOENLICHKEITSRECHT . 29 616 4. VERWERTUNGSRECHTE . 33 617 A) SYSTEMATIK . 33 617 B) VERVIELFAELTIGUNGSRECHT (§ 16 URHG) . 37 618 C) VERBREITUNGSRECHT (§ 17 URHG) . ' 38 619 D) AUSSTELLUNGSRECHT (§ 18 URHG) . 39 619 E) VORTRAGS-, AUFFUEHRUNGS- UND VORFUEHRUNGSRECHT (§ 19 URHG) . 40 619 F) SENDERECHT (§ 20 URHG) . 42 620 AA) BEDEUTUNG DES SENDERECHTS FUER DAS RUNDFUNKWESEN . 42 620 BB) UMFANG DER EINRAEUMUNG VON NUTZUNGSRECHTEN AM SENDE RECHT . 45 620 G) RECHT DER WIEDERGABE DURCH BILD-ODER TONTRAEGER (§ 21 URHG) . 63 625 H) RECHT DER WIEDERGABE VON FUNKSENDUNGEN (§ 22 URHG) . 64 625 5. BEARBEITUNGSRECHT (§ 23 URHG) . 67 625 6. DAUER DES URHEBERRECHTS . 68 625 7. SCHRANKEN DES URHEBERRECHTS . 69 626 A) OEFFENTLICHE REDEN (§ 48 URHG) . 70 626 B) ZEITUNGSARTIKEL, RUNDFUNKKOMMENTARE, VERMISCHTE NACHRICHTEN (§ 49 URHG) . 71 626 C) BILD UND TONBERICHTERSTATTUNG (§ 50 URHG) . 73 627 D) ZITATE (§51 URHG) . 74 627 E) OEFFENTLICHES BEIWERK UND WERKE AN OEFFENTLICHEN PLAETZEN (§§ 57, 59 URHG) . 75 628 F) SCHULFUNKSENDUNGEN (§ 47 URHG) . 76 628 G) YYMITSCHNITT " ZUM PRIVATEN UND ZUM SONSTIGEN EIGENEN GEBRAUCH (§§53 UND 54 URHG) . 77 628 H) VERVIELFAELTIGUNG DURCH SENDEUNTERNEHMEN (§ 55 URHG) . 78 628 I) MITSCHNITT UND OEFFENTLICHE WIEDERGABE IN GESCHAEFTSBETRIEBEN (§56 URHG) . 79 628 K) ZWANGSLIZENZ ZUR HERSTELLUNG VON TONTRAEGERN (§ 61 URHG) . 80 629 1) KEINE ZWANGSLIZENZ FUER DEN RUNDFUNK . 81 629 III. LEISTUNGSSCHUTZRECHTE . 82 629 1. UEBERBLICK . 82 629 2. SCHUTZ DER LICHTBILDER (§ 72 URHG) . 84 630 3. SCHUTZ DER AUSUEBENDEN KUENSTLER (§§ 73-84 URHG) . 85 631 A) YYAUSUEBENDE KUENSTLER " . 85 631 B) INHALT DES LEISTUNGSSCHUTZRECHTS DER AUSUEBENDEN KUENSTLER . 90 632 RN SEITE C) ABTRETUNG DER RECHTE UND ANSPRUECHE . 92 633 D) AUSUEBENDER KUENSTLER IM ARBEITSVERHAELTNIS . 93 633 E) SCHUTZDAUER . 94 633 F) SCHUTZ GEGEN ENTSTELLUNG . . 95 634 G) SCHRANKEN DES LEISTUNGSSCHUTZRECHTS . 96 634 4. SCHUTZ DES VERANSTALTERS (§ 81 URHG) . 97 634 5. SCHUTZ DES TONTRAEGERHERSTELLERS (§ 85 URHG) . 98 634 6. SCHUTZ DES SENDEUNTERNEHMENS . 102 635 A) REGELUNG DES § 87 URHG . 102 635 B) SENDEUNTERNEHMEN . 103 636 C) SCHUTZUMFANG . 105 636 D) KONKURRENZ MIT ANDEREN LEISTUNGSSCHUTZRECHTEN . 106 637 7. SCHUTZ DES FILMHERSTELLERS (§§ 88-95 URHG) . 108 637 A) SCHUTZ DER BILD-UND TONTRAEGER . 109 638 B) LICHTBILDER . 110 638 C) AUCH SCHUTZ ALS TONTRAEGERHERSTELLER . 111 638 D) AUSLEGUNGSREGELN . 112 638 IV. URHEBERVERTRAGSRECHT . 113 639 1. RECHTSVERKEHR IM URHEBERRECHT . 113 639 A) ERWERB VON NUTZUNGSRECHTEN . 113 639 B) VERTRAGSPRAXIS DER RUNDFUNKUNTERNEHMEN . 121 641 2. ERWERB DER NUTZUNGSRECHTE VON DEN ARBEITNEHMERN DES RUNDFUNK UNTERNEHMENS . 125 642 3. ERWERB DER RECHTE VON FREIEN MITARBEITERN . 130 643 4. VERWERTUNGSGESELLSCHAFTEN . 137 645 A) ZUR BEDEUTUNG DER VERWERTUNGSGESELLSCHAFTEN FUER DEN RUNDFUNK 137 645 B) DIE EINZELNEN VERWERTUNGSGESELLSCHAFTEN . 140 646 V. URHEBERRECHTSVERLETZUNGEN . 150 648 1. BUERGERLICHRECHTLICHE VORSCHRIFTEN . 151 648 A) TATBESTAND . 151 648 B) RECHTSFOLGEN UND ANSPRUECHE . 152 649 C) GERICHTLICHE GELTENDMACHUNG DER BUERGERLICHRECHTLICHEN ANSPRUE CHE . 161 651 2. STRAFRECHTLICHE VORSCHRIFTEN DES URHEBERRECHTSGESETZES . 162 651 3. ZWANGSVOLLSTRECKUNG IN URHEBERRECHTLICH GESCHUETZTE WERKE . 165 652 VI. INTERNATIONALES URHEBERRECHT . 166 652 1. RUNDFUNK-WERKE KENNEN KEINE GRENZEN . 166 652 2. ANWENDUNGSBEREICH DES URHEBERRECHTSGESETZES . 168 653 3. INTERNATIONALE URHEBERRECHTSVERTRAEGE . 171 653 A) BERNER UEBEREINKUNFT ZUM SCHUTZ VON WERKEN DER LITERATUR UND KUNST (RBUE) . 172 653 B) WELTURHEBERRECHTSABKOMMEN (WUA) . 176 655 C) EUROPAEISCHES ABKOMMEN ZUM SCHUTZ VON FERNSEHSENDUNGEN VOM 22. 6.1960 . 177 655 D) INTERNATIONALES ABKOMMEN UEBER DEN SCHUTZ DER AUSUEBENDEN KUENSTLER, DER HERSTELLER VON TONTRAEGERN UND DER SENDEUNTERNEH MEN VOM 26.10.1961 (ROM-ABKOMMEN) . 178 656 E) UEBEREINKOMMEN UEBER DIE VERBREITUNG DER DURCH SATELLITEN UEBER TRAGENEN PROGRAMMTRAGENDEN SIGNALE VOM 21. 5.1974 . 180 656 F) WEITERE, AUCH BILATERALE STAATSVERTRAEGE . 181 656 RN SEITE 4. EG/EU UND URHEBERRECHT . 182 657 A) RECHTSKOMPLEX EG-RECHT . 182 657 B) EUGH-RECHTSPRECHUNG ZUM URHEBERRECHT . 183 657 C) YYFERNSEHEN OHNE GRENZEN " UND DIE EG-RICHTLINIE VOM 27. 9. 1993 . 185 658 5. KAPITEL: FERNMELDERECHT §28 RUNDFUNK IM FERNMELDERECHT . 660 I. FERNMELDERECHT ESSENTIALE DES RUNDFUNKRECHTS . 1 661 II. FERNMELDERECHTSORDNUNG DES BUNDES . 3 662 1. ZUR ENTWICKLUNG . 3 662 A) BIS 1989 . 3 662 B) POST-UND FERNMELDEREFORM 1989 . 4 663 2. BUNDESORGANISATION FUER DAS FERNMELDEWESEN . 9 664 A) GRUND-REGELUNG NACH DER POST-UND FERNMELDEREFORM 1989 . 10 664 B) BUNDESMINISTER FUER POST UND TELEKOMMUNIKATION (BMPT) . 12 665 C) DEUTSCHE BUNDESPOST TELEKOM . 15 665 3. ERRICHTUNGS UND BETRIEBSMONOPOL DES BUNDES FUER FUNKANLAGEN (§ 1 FAG) . 19 667 4. GESETZLICHE REGELUNGEN FUER FERNMELDERECHTLICHE GENEHMIGUNGEN * NACH § 2 FAG . 24 668 5. ENTSCHEIDUNGEN DES BUNDES UEBER EIGENEN BETRIEB ODER GENEHMIGUNG DES BETRIEBS DURCH DRITTE . 32 670 III. DIE BUNDESGESETZLICHEN REGELUNGEN IM LICHTE DER RUNDFUNKFREIHEIT UND DER VERFASSUNGSMAESSIGEN RUNDFUNKORDNUNG . 35 671 1. EINFACHGESETZLICHES FERNMELDERECHT UND VERFASSUNG . 35 671 2. DAS ERRICHTUNGS UND BETRIEBSMONOPOL DES BUNDES FUER RUNDFUNK ANLAGEN IN DER VERFASSUNG . 36 671 A) BUNDESMONOPOL FUER RUNDFUNKEMPFANGSGERAETE? . 36 671 B) VEREINBARKEIT DES BUNDESMONOPOLS FUER RUNDFUNKLEITUNGEN UND -SENDEANLAGEN MIT GRUNDRECHTSPOSITIONEN DER RUNDFUNKANSTAL TEN? . 38 672 C) VERSTOSS GEGEN DIE ZUSTAENDIGKEITSORDNUNG DES GRUNDGESETZES? . 49 675 D) VERFASSUNGSGERECHTE VERWALTUNGSPRAXIS DER FERNMELDEVERWAL TUNG . 53 676 § 29 FERNMELDEHOHEITSVERWALTUNG UND FREQUENZPLANUNG . 677 I. YYAETHERPOLIZEI " DES BUNDES . 1 677 1. NOTWENDIGKEIT EINER AETHERPOLIZEI . 1 677 2. YYAETHERPOLIZEI " ALS INTERNATIONALE AUFGABE . 2 677 A) INTERNATIONALE FERNMELDEUNION . 2 677 B) INTERNATIONALE FERNMELDEVERTRAEGE . 4 678 C) VOLLZUGSORDNUNGEN FUER DEN FUNKDIENST . . 6 678 D) INTERNATIONALE FUNKVERWALTUNGSKONFERENZEN . 8 679 E) YYPIRATENSENDER " -ABKOMMEN . 13 680 3. FERNMELDEHOHEITSVERWALTUNG UND GRUNDGESETZ . 14 680 II. RUNDFUNKRELEVANTE VERWALTUNGSPRAXIS DES BMPT . 14 681 1. FREQUENZVERWALTUNG . 18 681 A) FREQUENZPLANUNG UND FREQUENZZUWEISUNGEN . 19 681 B) VERTEILUNGSENTSCHEIDUNGEN . 20 681 C) ZUTEILUNGSENTSCHEIDUNGEN . 21 681 2. (ENT-)STOERUNGSDIENST . 23 682 RN SEITE 3. UEBERWACHUNGSTAETIGKEITEN DES BAPT UND DES BZT . 24 682 III. LANDESMEDIENRECHTLICHE FREQUENZPLANUNG UND -ZUORDNUNG . 26 683 1. GEBOT LAENDERRECHTLICHER REGELUNGEN . 26 683 2. LANDESMEDIENRECHTLICHE FREQUENZPLANUNG UND FREQUENZZUTEILUN GEN . 30 684 § 30 ERRICHTUNG UND BETRIEB VON RUNDFUNKSENDEANLAGEN . 686 I. SENDEANLAGEN DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN LANDESRUNDFUNKANSTALTEN . 1 686 1. BETRIEB RUNDFUNKEIGENER SENDER . 1 686 A) RUNDFUNKRECHTLICHE AUFGABENSTELLUNG . 1 686 B) GLEICHWERTIGE VERSORGUNG . 3 686 C) RESTVERSORGUNG . 4 687 D) HOCHHAUSABSCHATTUNG . 6 687 E) VERSORGUNGSDICHTE . 7 687 2. FERNMELDERECHTLICHE GENEHMIGUNGEN FUER EINE RUNDFUNKSENDESTELLE (§ 2 FAG) . 8 688 II. LEITUNGEN UND RUNDFUNKSENDER DER DBP TELEKOM FUER PROGRAMME DER OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKANSTALTEN . 11 688 1. MODULATIONSLEITUNGEN, RICHTFUNKSTRECKEN . 11 688 2. RUNDFUNKSENDEANLAGEN (TERRESTRISCHE SENDER UND SATELLITENSENDER) . . 12 689 3. NUTZUNGSENTGELTE FUER DIE TECHNISCHEN LEISTUNGEN DER DBP TELEKOM . 15 690 III. FERNMELDEANLAGEN FUER DIE ABSTRAHLUNG DER PROGRAMME PRIVATER RUND FUNKUNTERNEHMEN . 20 691 IV. KABELVERTEILANLAGEN MIT KOMMUNIKATOR-UND SENDEFUNKTIONEN . 21 692 1. VERBREITUNG VON RUNDFUNKPROGRAMMEN DURCH KABELANLAGEN . 21 692 2. RECHTSBEZIEHUNGEN . 27 693 6. KAPITEL: RUNDFUNKTEILNEHMERRECHT §31 RUNDFUNKREZIPIENT IM RECHT . 694 I. INFORMATIONSFREIHEIT UND IHRE AUSWIRKUNGEN AUF DEN RUNDFUNK REZIPIENTEN . 1 695 1. VERFASSUNGSRECHTLICHER SCHUTZ DES RUNDFUNKEMPFANGS . 1 695 2. GESETZLICHE REGELUNGEN FUER DEN RUNDFUNKEMPFANG . 7 696 II. RUNDFUNKTEILNEHMER . 11 697 1. WER IST RUNDFUNKTEILNEHMER? . 11 697 2. RUNDFUNKEMPFANGSGERAETE . 14 698 3. BEREITHALTEN EINES RUNDFUNKEMPFANGSGERAETES . 21 699 4. OEFFENTLICH-RECHTLICHES NUTZUNGSRECHTSVERHAELTNIS ZWISCHEN RUND FUNKTEILNEHMER UND LANDESRUNDFUNKANSTALT . 23 699 III. RECHTE DES RUNDFUNKTEILNEHMERS . 27 700 1. EMPFANG JEDES PROGRAMMS, KEIN ANSPRUCH AUF EIN BESTIMMTES PRO GRAMM . 27 700 2. MITWIRKUNG DER RUNDFUNKTEILNEHMER . 30 701 A) REPRAESENTATION IN DEN OEFFENTLICH-RECHTLICHEN RUNDFUNKGREMIEN . . 30 701 B) HOERER-UND ZUSCHAUERVEREINIGUNGEN . 31 701 IV. ANMELDE UND AUSKUNFTSPFLICHTEN . 32 702 1. ANMELDEN . 32 702 A) ANZEIGEPFLICHT . 32 702 B) ORDNUNGSWIDRIGKEIT . 34 702 2. AUSKUNFTSPFLICHT . 36 702 V. RUNDFUNKGEBUEHR . 37 703 1. RUNDFUNKGEBUEHRENPFLICHT . 37 703 RN SEITE 2. RECHTSNATUR DER RUNDFUNKGEBUEHR . 39 703 A) STREIT UND TYPEN . 39 703 B) ZWECKBESTIMMTE ANTEILE DER RUNDFUNKGEBUEHR . 45 705 C) ZUSAMMENFASSUNG . 47 705 3. BEGINN DER RUNDFUNKGEBUEHRENPFLICHT UND GEBUEHRENSCHULDNER . 50 706 A) BEGINN DER GEBUHRENPFLICHT . 50 706 B) SCHULDNER DER RUNDFUNKGEBUEHR . 52 707 C) GEBUEHRENSCHULD: UMFANG, ZAHL DER GEBUEHREN . 53 707 AA) RUNDFUNKEMPFANGSGERAETE IM PRIVATEN BEREICH . 53 707 BB) GEBUEHRENPFLICHT BEI GEWERBLICHER NUTZUNG ODER MITBENUT ZUNG . 55 707 CC) SONSTIGE AUSNAHMEN VON DER RUNDFUNKGEBUEHRENPFLICHT . 61 708 D) ENDE DER RUNDFUNKGEBUEHRENPFLICHT . 64 708 4. HOEHE DER RUNDFUNKGEBUEHR . 65 709 A) GRUNDGEBUEHR UND FERNSEHGEBUEHR . 65 709 B) BERECHNUNG DER RUNDFUNKGEBUEHR . 68 710 C) RUNDFUNKGEBUEHR YYBROTPREIS " ? . 71 710 5. RUNDFUNKGEBUEHRENBEFREIUNG UND-ERMAESSIGUNG . 73 711 A) ERMAECHTIGUNG ZUR REGELUNG . 73 711 B) BEFREIUNG UND ERMAESSIGUNG NUR AUF ANTRAG! . 76 711 C) BEFREIUNGSKATALOG DER RECHTSVERORDNUNGEN . '80 712 AA) BEFREIUNG AUS SOZIALEN GRUENDEN . 80 712 BB) GEBUEHRENBEFREIUNG AUS BILLIGKEITSGRUENDEN . 87 713 CC) RUNDFUNKEMPFANGSGERAETE IN GEMEINNUETZIGEN ODER MILDTAETIGEN BETRIEBEN . 89 714 DD) RUNDFUNKEMPFANGSGERAETE IN SCHULEN . 90 714 6. GLAEUBIGER UND ZAHLUNG DER RUNDFUNKGEBUEHREN . 94 715 A) SCHICKSCHULD UND GLAEUBIGER . 94 715 B) ZAHLUNGS WEGE . 98 715 C) VERJAEHRUNG . 99 716 D) EINZUG UND ZWANGSVOLLSTRECKUNG DER RUNDFUNKGEBUEHREN . 101 716 7. DATENSCHUTZ BEIM RUNDFUNKGEBUEHRENEINZUG . 106 717 8. DATENSCHUTZ BEI INANSPRUCHNAHME EINZELNER PROGRAMMANGEBOTE . 109 717 §32 RUNDFUNKEMPFANG ALS FERNMELDE TECHNISCHE TAETIGKEIT . 718 I. RUNDFUNKEMPFANG UND FERNMELDERECHT . 1 718 1. FERNMELDEANLAGENGESETZ . 1 718 2. FERNMELDERECHTLICHE GENEHMIGUNGEN FUER RUNDFUNKEMPFANGSGERAETE . 4 719 A) FRUEHER: EINZELGENEHMIGUNG FUER JEDES RUNDFUNKEMPFANGSGERAET . . . 4 719 B) YYALLGEMEINGENEHMIGUNG FUER TON UND FERNSEH-RUNDFUNKEMP FAENGER " . 5 719 II. KABELANSCHLUSS . 17 722 1. RUNDFUNKEMPFANG UEBER EINEN KABELANSCHLUSS . 17 722 2. BEDINGUNGEN FUER DIE UEBERLASSUNG VON KABELANSCHLUESSEN . 19 723 3. GEBUEHRENPFLICHTEN . 22 723 A) GEBUEHREN DER DBP TELEKOM . 22 723 B) TEILNEHMERENTGELTE . 26 724 4. MIETRECHTLICHE FRAGEN EINES KABELANSCHLUSSES . 27 724 5. VERFASSUNGSRECHTLICHE ANMERKUNGEN ZU DEN KABELANSCHLUESSEN . 30 724 III. ANTENNENRECHT . 33 725 1. ALTES UND NEUES PROBLEM . 33 725 2. ANTENNENRECHT IN DER VERFASSUNG . 36 726 3. FREIE ANTENNENWAHL UND RUNDFUNKRECHT . 38 726 RN SEITE 4. RUNDFUNKANTENNE IM FERNMELDERECHT . 40 727 A) ALLGEMEINGENEHMIGUNG FUER TON UND FERNSEH-RUNDFUNKEMPFAEN GER . 40 727 B) GENEHMIGUNGEN FUER GEMEINSCHAFTSANTENNENANLAGEN . 41 727 C) GENEHMIGUNGEN ZUM SATELLITENEMPFANG . 45 728 D) VERFASSUNGSRECHTLICHE ANMERKUNGEN . 48 729 5. OEFFENTLICH-RECHTLICHE ANTENNENVERBOTE . 50 729 A) FRAGEN . 50 729 B) VERFASSUNGSRECHTLICHER RAHMEN . 51 730 C) TECHNISCHE MOEGLICHKEITEN UND GUETERABWAEGUNGEN . 53 730 6. MIETRECHTLICHE ANTENNENFRAGEN . 59 731 IV. HOCHHAUSABSCHATTUNG . 65 732 1. PROBLEM . 65 732 2. MOEGLICHE RECHTSBEHELFE . 66 733 A) BUERGERLICHRECHTLICHE BESEITIGUNGSANSPRUECHE . 66 733 B) BAURECHTLICHE ANSPRUECHE . 68 734 C) FERNMELDERECHTLICHE ANSPRUECHE . 70 734 § 33 WEITERE RECHTE UND PFLICHTEN DES RUNDFUNKREZIPIENTEN . 735 I. URHEBERRECHTLICHE FRAGEN DES RUNDFUNKEMPFANGS . 1 735 1. RUNDFUNKEMPFANG IM URHEBERRECHT . 1 735 2. URHEBERRECHTSSCHUTZ AUSGESTRAHLTER RUNDFUNKSENDUNGEN GEGEN VER VIELFAELTIGUNG (KOPIE, MITSCHNITT) . 3 736 A) GRUNDSATZ . 3 736 B) VERVIELFAELTIGUNG ZUM PRIVATEN ODER SONSTIGEN EIGENEN GEBRAUCH . 5 736 AA) ZULAESSIGKEIT (§ 53 URHG) . 5 736 BB) GERAETE UND LEERKASSETTENABGABE (§ 54 URHG) . 10 737 C) MITSCHNITT VON SCHULFUNKSENDUNGEN DURCH SCHULEN (§ 47 URHG) . . 15 738 D) VERVIELFAELTIGUNG IN BESTIMMTEN GESCHAEFTSBETRIEBEN (§ 56 URHG) . . 20 739 3. OEFFENTLICHE WIEDERGABE EINER RUNDFUNKSENDUNG . 21 739 A) URHEBERRECHTSSCHUTZ . 21 739 B) SCHUTZ DES SENDEUNTERNEHMENS . 22 739 II. SCHUTZ GEGEN RUNDFUNK-LAERM . 25 740 III. PFAENDBARKEIT VON RUNDFUNKEMPFANGSGERAETEN . 31 740 IV. RUNDFUNKEMPFANG IN SONDERSITUATIONEN . 35 741 1. RUNDFUNKEMPFANG IN JUSTIZVOLLZUGSANSTALTEN . 35 741 2. RUNDFUNKEMPFANG ALS SOLDAT . 37 742 LITERATURVERZEICHNIS . 743 I. BIBLIOGRAPHISCHE UEBERBLICK . 743 II. AUSWAHLBIBLIOGRAPHIE . 743 III. PERIODIKA . 758 REGISTER . 761
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