Versicherungsaufsicht und Grundrechte: unter besonderer Berücksichtigung des Art. 3 Abs. 2 Grundgesetz
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Veröffentlicht: |
Münster u.a.
Lit
1994
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adam_text | MARTIN SEILING VERSICHERUNGSAUFSICHT UND GRUNDRECHTE UNTER BESONDERER
BERIICKSICHTIGUNG DES ART. 3 ABS. 2 GRUNDGESETZ LIT INHALT A.
PROBLEMSTELLUNG 1 I. AUFFASSUNGEN IN DER LITERATUR 2 II. AUFFASSUNG DER
RECHTSPRECHUNG 4 III. AUFFASSUNG DER JETZIGEN BUNDESREGIERUNG 5 IV. GANG
DER UNTERSUCHUNG 6 B. GRUNDLAGEN DES VERSICHERUNGSAUFSICHTSRECHTS 6 I.
EINFACHGESETZLICHE RECHTSLAGE 6 1. VERSICHERUNGSVERTRAGSRECHT 7 2.
VERSICHERUNGSUNTERNEHMENSRECHT 8 3. VERSICHERUNGSAUFSICHTSRECHT 9 A)
BEAUFSICHTIGTE VERSICHERUNGSUNTERNEHMEN 10 B) AUFSICHTFUHRENDE BEHORDEN
10 C) MITTEL DER AUFSICHT 11 D) INHALT DER AUFSICHT 12 II. KONZEPTION
DER VERSICHERUNGSAUFSICHT 15 1. PRINZIPIEN DER GESETZESAUSLEGUNG 15 2.
SCHUTZTHEORIE 18 3. STRUKTURTHEORIE 20 4. DUALISTISCHE THEORIE 21 5.
SOZIALSTAATLICHE THEORIE 22 6. MEHRZWECKTHEORIE 23 7. AUFFASSUNG DER
RECHTSPRECHUNG 24 8. STELLUNGNAHME 25 C. GRUNDRECHTE IM
VERSICHERUNGSVERHALTNIS AUS SICHT DER VERSICHERUNGSAUFSICHT 31 I.
VERHALTNIS VERSICHERUNGSUNTERNEHMEN ZU VERSICHERUNGSNEHMER 32 II.
FUNKTION DER GRUNDRECHTE BEI VERTRAGLICHEN UNGLEICHGEWICHTSLAGEN 36 1.
STAATLICHE SCHUTZPFLICHT DER GRUNDRECHTE 36 2. SCHUTZPFLICHT UND
GRUNDRECHTSTHEORIEN 39 A) WERTETHEORIE 39 B) INSTITUTIONELLE
GRUNDRECHTSTHEORIE 40 C) SOZIALSTAATLICHE GRUNDRECHTSTHEORIE 40 D)
DEMOKRATISCH-FUNKTIONALE THEORIE 41 E) EINORDNUNG DER
GRUNDRECHTSTHEORIEN 41 F) TERMINOLOGIE 43 G) EINWANDE GEGEN
OBJEKTIV-RECHTLICHE SCHUTZGEHALTE 44 HI. GRUNDRECHTLICHE SCHUTZPFLICHTEN
UND VERTRAGLICHE BEZIEHUNGEN 44 1. DIE HANDELSVERTRETERENTSCHEIDUNG DES
BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 45 II 2. EINWANDE GEGEN GRUNDRECHTLICHE
SCHUTZPFLICHTEN IN VERTRAGLICHEN BEZIEHUNGEN 47 A) NICHT
GRUNDRECHTLICHER, SONDERN SOZIALSTAATLICHER SCHUTZ 47 B) MANGELNDE
PARITAT ALS UNGEEIGNETER ANSATZPUNKT 50 C) VORRANG DER SELBSTBESTIMMUNG
51 IV. UMSETZUNG DER GRUNDRECHTLICHEN SCHUTZPFLICHT IN VERTRAGLICHEN
BEZIEHUNGEN 53 V. ABGRENZUNGSCHUTZPFLICHT/DRITTWIRKUNG 55 1.
UNMITTELBARE DRITTWIRKUNG 56 2. MITTELBARE DRITTWIRKUNG 57 3.
SOGENANNTE DRITTWIRKUNG 57 4. KRITIK DER AUFFASSUNGEN 57 5. VERHALTNIS
ZUR SCHUTZPFLICHT 58 VI. BINDUNG DER VERSICHERUNGSAUFSICHT AN
GRUNDRECHTLICHE SCHUTZPFLICHTEN 61 1. ERLAUBNISERTEILUNG 61 A)
RECHTLICHE EINORDNUNG DER ERLAUBNIS 62 B) EINGRIFFSEITE 63 C)
SCHUTZPFLICHTSEITE 65 D) ABWEHR- ODER SCHUTZPFLICHTSEITE 68 E) ABWEHR-
UND SCHUTZPFLICHTSEITE 68 F) AUFFASSUNG DER RECHTSPRECHUNG 69 G)
STELLUNGNAHME 70 2. MABNAHMEN DER LAUFENDEN UBERWACHUNG 79 A)
EINGRIFFSEITE 79 B) SCHUTZPFLICHTSEITE 81 C) STELLUNGNAHME 82 VII.
FAZIT: GRUNDRECHTLICHE SCHUTZPFLICHTEN BEIM GESETZESVOLLZUG DURCH DIE
VERSICHERUNGSAUFSICHT 82 D. AKTIVIERUNG DER GRUNDRECHTLICHEN
SCHUTZPFLICHTEN BEI DEN MABNAHMEN DER VERSICHERUNGSAUFSICHT 84 I.
GRUNDRECHTLICHE SCHUTZNORM 84 1. OBJEKTIV-RECHTLICHER GEHALT VON ART. 3
ABS. 2GG 85 2. PRINZIPIEN DER GRUNDRECHTSINTERPRETATION 86 3.
GRAMMATISCHE INTERPRETATION 87 A) MANNER UND FRAUEN 87 B) SIND 87 C)
GLEICHBERECHTIGT 88 4. SYSTEMATIK 89 A) ART. 3 ABS. 3 GG 89 ILL B)
ART. 3 ABS. 1 GG 9) C) ART. 20 ABS. 1 GG 92 D)ART. 117ABS. 1 GG 93 E)
INTERNATIONALES RECHT 94 AA) VOLKERRECHTLICHE ABKOMMEN 95 BB)
EUROPAISCHES GEMEINSCHAFTSRECHT 97 (1) ART. 119 EWGV 98 (2) RICHTLINIEN
ZUR GLEICHBEHANDLUNG 98 (3) ABKOMMEN IIBER DIE SOZIALPOLITIK 100 (4)
UNGESCHRIEBENER RECHTSGRUNDSATZ 100 (5) UNVERBINDLICHE MABNAHMEN 102
5. ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 104 A) DIE PHASE VOR ENTSTEHUNG DES
GRUNDGESETZES 105 B) DIE ENTSTEHUNG DES ART. 3 ABS. 2 GG 106 6. TELOS
110 7.FAZIT ILL 8. ENTWURF DER GEMEINSAMEN VERFASSUNGSKOMMISSION 111 II.
GRUNDRECHTLICHE GEFAHRDUNGSLAGE 112 III. UNZULASSIGKEIT DER
PRAMIENDIFFERENZIERUNG NACH DEM GESCHLECHT 115 1. DIREKTE UND INDIREKTE
DISKRIMINIERUNGEN 115 2. ABSOLUTES DIFFERENZIERUNGSVERBOT 116 A)
OBJEKTIV-BIOLOGISCHER UNTERSCHIED 117 B) ZWINGEND ERFORDERLICHE REGELUNG
119 E. SUBJEKTIVER RECHTSSCHUTZ GEGENUBER DER VERSICHERUNGSAUFSICHT 120
I. SUBJEKTIVES RECHT AUF SCHUTZ AUS GRUNDRECHTLICHEN SCHUTZPFLICHTEN 120
II. SUBJEKTIVES RECHT AUF SCHUTZ BEI MABNAHMEN DER VERSICHERUNGSAUFSICHT
121 1. AUFFASSUNG DER RECHTSPRECHUNG 121 2. AUFFASSUNG DER LITERATUR 123
3. STELLUNGNAHME 124 III. DURCHSETZUNG GRUNDRECHTLICHER SCHUTZPFLICHTEN
GEGENUBER DER VERSICHERUNGSAUFSICHT 129 L.DAS VORVERFAHREN 129 2. DAS
GERICHTLICHE VERFAHREN 130 3. DIE VERFASSUNGSBESCHWERDE 131 IV.
KONTROLLDICHTE 131 1. KONTROLLDICHTE BEI ENTSCHEIDUNGEN DURCH GERICHTE
131 2. KONTROLLDICHTE IM RAHMEN DER DIENSTAUFSICHT 133 V. SUBJEKTIVER
SCHUTZ AUS ART. 3 ABS. 2 GG BEI DEN MABNAHMEN DER VERSICHERUNGSAUFSICHT
134 IV F. VERFASSUNGSMAFIIGKEIT DER ERMACHTIGUNGSGRUNDLAGEN 135 G.
AUSBLICK: GRUNDRECHTSBINDUNG DER VERSICHERUNGSAUFSICHT NACH UMSETZUNG
DER VERSICHERUNGSRICHTLINIEN DER DRITTEN GENERATION ZUM 01.07.1994 137
I. EINFACHGESETZLICHE RECHTSLAGE 137 1. ANDERUNGEN DES VORABVERFAHRENS
139 2. LAUFENDE UBERWACHUNG 141 II. KONZEPTION DER VERSICHERUNGSAUFSICHT
142 III. GRUNDRECHTSBINDUNG DER VERSICHERUNGSAUFSICHT BEI
INLANDSSACHVERHALTEN 144 1. BINDUNG DER AUFSICHTSBEHORDE BEI
DURCHFUHRUNG VON GEMEINSCHAFTSRECHT 145 A) KEINE BINDUNG AN DIE
GRUNDRECHTE DES GRUNDGESETZES 145 B) BINDUNG AN DIE GRUNDRECHTE DES
GRUNDGESETZES 145 AA) UNEINGESCHRANKTE BINDUNG 146 BB) RELATIVIERTE
BINDUNG 146 C) STELLUNGNAHME 147 2. GELTUNG DER EG-GRUNDRECHTE 151 3.
GERICHTLICHE KONTROLLE 151 IV. GRUNDRECHTSBINDUNG DER
VERSICHERUNGSAUFSICHT FUR DIE TATIGKEIT DEUTSCHER
VERSICHERUNGSUNTERNEHMEN IM EG-AUSLAND 152 1. BINDUNG AN DIE
GRUNDRECHTLICHEN SCHUTZPFLICHTEN 152 2. KEINE BINDUNG AN DIE
GRUNDRECHTLICHEN SCHUTZPFLICHTEN 153 3. STELLUNGNAHME 154 V. EXKURS:
GRUNDRECHTSGELTUNG FUR EG-AUSLANDISCHE AUFSICHTSBEHORDEN 156 H.
ZUSAMMENFASSUNG 159 LITERATUR 161
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