Die Sperrwirkung des sekundären Gemeinschaftsrechts auf die nationalen Rechtsordnungen: die Grenzen des nationalen Gestaltungsspielraums durch sekundärrechtliche Vorgaben unter besonderer Berücksichtigung des "nationalen Alleingangs"
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
1994
|
| Ausgabe: | 1. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Schriftenreihe Europäisches Recht, Politik und Wirtschaft
165 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XX, 302, XLIII S. graph. Darst. |
| ISBN: | 3789033685 |
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INHALTSUEBERSICHT
VORWORT
UND
DANK
.
YJJ
INHALTSUEBERSICHT
.
IX
INHALTSVERZEICHNIS
.
XI
VERZEICHNIS
DER
SCHEMATA
.
"
.
XVII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
L"'."."
.
XVIII
TEIL
I:
EINLEITUNG
UND
PROBLEMSTELLUNG
.
1
1.
KAPITEL:
PROBLEMSTELLUNG
.
1
2.
KAPITEL:
KONZEPTION
DER
UNTERSUCHUNG
.
TEIL
II:
DER
NATIONALE
GESTALTUNGSSPIELRAUM
IM
RAHMEN
SEKUNDAER
RECHTLICHER
VORGABEN
.
3.
KAPITEL:
EINLEITENDE
BEMERKUNGEN
.
9
4.
KAPITEL:
DAS
VERHAELTNIS
ZWISCHEN
DEM
GEMEINSCHAFTSRECHT
UND
DEN
NATIONALEN
RECHTSORDNUNGEN:
GRUNDLAGEN
.
13
4.1.
AUSGANGSPUNKT:
INNERSTAATLICHE
GELTUNG,
VORRANG
UND
UNMITTELBARE
.
ANWENDBARKEIT
.
13
4.2.
THEORIEN
UND
MODELLE
IN
DER
LEHRE
.
"
.
15
4.3.
ZUSAMMENFASSUNG UND
AUSBLICK
.
.40
5.
KAPITEL:
DIE
GEMEINSCHAFTLICHE
GESTALTUNGSFREIHEIT
IN
AUSARBEITUNG
DES
SEKUNDAERRECHTS
.
43
5.1.
VORBEMERKUNGEN
.
43
5.2.
DIE
AUSWIRKUNGEN
DER
ORDNUNGSPOLITISCHEN
AUSRICHTUNG
DES
SEKUNDAERRECHTS
AUF
DEN
NATIONALEN
GESTALTUNGSSPIELRAUM
.
44
5.3.
DIE
ROLLE
DER
GEMEINSCHAFTLICHEN
RECHTSETZUNGSTAETIGKEIT
IM
SPANNUNGSFELD
INTEGRATIONS
UND
RECHTSPOLITISCHER
BEURTEILUNG
.
54
5.4.
ZUSAMMENFASSUNG
.
56
6.
KAPITEL:
KONSTITUIERENDE
ELEMENTE
DES
NATIONALEN
GESTALTUNGSSPIELRAUMS
UNTER
DEM
SEKUNDAERRECHT
.
6.1.
VORBEMERKUNGEN
.
57
6.2.
DAS
REGULATIVE
INSTRUMENTARIUM
.
^.".
""58
6.3.
BINNENMARKT
VS.
SCHUTZINTERESSEN
.
72
6.4.
STRUKTURPRINZIP
DES
NATIONALEN
GESTALTUNGSSPIELRAUMS
UNTER
SEKUNDAER
RECHTLICHEN
VORGABEN:
DER
MYTHOS
DER
SPERRWIRKUNG
DES
SEKUNDAER
RECHTS
.
9Q
6
YY
5.
DIE
MITGLIEDSTAATLICHEN
VOELKERRECHTLICHEN
VERTRAGSSCHLUSSKOMPETENZEN
IM
BEREICH
SEKUNDAERRECHTLICHER
VORGABEN
.
151
6.6.
ZUSAMMENFASSUNG
.
157
7.
KAPITEL:
ZUSAMMENFASSENDE
SCHLUSSFOLGERUNGEN
.159
-
X
-
TEIL
ID:
PRIMAERRECHTLICHE
RECHTFERTIGUNG
STRENGERER
NATIONALER
MASSNAHMEN
UNTER
SEKUNDAERRECHTLICHEN
VORGABEN:
DER
NAETIONALE
ALLEINGANG
.
161
8.
KAPITEL:
EINLEITENDE
BEMERKUNGEN
.
161
9.
KAPITEL:
DAS
KONZEPT
DES
NATIONALEN
ALLEINGANGS
IM
GEMEINSCHAFTSRECHT
.
165
9.1.
DIE
VERWENDUNG
DES
BEGRIFFS
NATIONALER
ALLEINGANG
IN
DER
LITERATUR.
.
165
9.2.
AUSGANGSPUNKT:
STAND
DER
DISKUSSION
ZU
DEN
ART.
100A
ABS.
4,118
ABS.
3,
130T
EWGV
UND
129A
ABS.
3
EWGV
N.F
.169
9.3.
ZUSAMMENFASSUNG:
DIE
DEN
NATIONALEN
ALLEINGANG
KONSTITUIERENDEN
ELEMENTE
IN
ABGRENZUNG
ZUM
ALLGEMEINEN
GESTALTUNGSSPIELRAUM
DER
MITGLIEDSTAATEN
.180
10.
KAPITEL:
DER
NATIONALE
ALLEINGANG
ALS
ORDNUNGSPRINZIP
DES
PRIMAERRECHTS
.
183
10.1.
EINLEITUNG
.
183
10.2.
AUSGANGSPUNKT:
DIE
ERFORDERNISSE
DES
BINNENMARKTES
.
183
10.3.
RECHTS
UND
INTEGRATIONSPOLITISCHE
DISKUSSION
DES
NATIONALEN
ALLEIN
GANGS
.
191
10.4.
ZUSAMMENFASSUNG UND SCHLUSSFOLGERUNG
.211
11.
KAPITEL:
DER
NATIONALE
ALLEINGANG:
RECHTSGRUNDLAGEN
.
213
11.1.
EINLEITENDE
BEMERKUNGEN
.
213
11.2.
NATIONALER
ALLEINGANG
IM
RAHMEN
DER
GRUNDSAETZE
DES
GESTALTUNGSSPIELRAUMS
UNTER
SEKUNDAERRECHTLICHEN
VORGABEN
.
214
11.3.
PRIMAERRECHTLICHE
GRUNDSAETZE
UND
NATIONALER
ALLEINGANG
.
230
11.4.
ART.
100A
ABS.
4,118
ABS.
3,
130T
EWGV
UND
129A
ABS.
3
EWGV
N.F.
-
STELLUNGNAHME
.
244
11.5.
ALLEINGANGSKOMPETENZEN
IN
DEN
AUSSENBEZIEHUNGEN
DER
MITGLIEDSTAATEN
.
269
12.
KAPITEL:
BEISPIELE
FUER
DIE
ANWENDUNG
DES
PRUEFUNGSSCHEMAS
ZUR
ERMITTLUNG
EINER
ALLFAELLIGEN
SPERRWIRKUNG
DES
SEKUNDAERRECHTS
.
273
12.1.
DER
NATIONALE
ALLEINGANG
IM
GEMEINSCHAFTSRECHT:
MOEGLICHKEITEN
UND
RECHTSGRUNDLAGEN
.
273
12.2.
DIE
FUENF
BEISPIELE
.
276
TEIL
IV:
ZUSAMMENFASSENDE
THESEN
.
299
LITERATURVERZEICHNIS
.
I
URTEILSVERZEICHNIS
.
XXXV
INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
UND
DANK
.
VII
INHALTSUEBERSICHT
.
IX
INHALTSVERZEICHNIS
.
XI
VERZEICHNIS
DER
SCHEMATA
.
XVII
ABKUERZUNGSVERZEICHNIS
.
XVIII
TEIL
I:
EINLEITUNG
UND
PROBLEMSTELLUNG
.
1
1.
KAPITEL:
PROBLEMSTELLUNG
.
1
2.
KAPITEL:
KONZEPTION
DER
UNTERSUCHUNG
.
7
TEIL
II:
DER
NATIONALE
GESTALTUNGSSPIELRAUM
IM
RAHMEN
SEKUNDAER
RECHTLICHER
VORGABEN
.
9
3.
KAPITEL:
EINLEITENDE
BEMERKUNGEN
.
9
4.
KAPITEL:
DAS
VERHAELTNIS
ZWISCHEN
DEM
GEMEINSCHAFTSRECHT
UND
DEN
NATIONALEN
RECHTSORDNUNGEN:
GRUNDLAGEN
.
13
4.1.
AUSGANGSPUNKT:
INNERSTAATLICHE
GELTUNG,
VORRANG
UND
UNMITTELBARE
ANWENDBARKEIT
.
13
4.2.
THEORIEN
UND
MODELLE
IN
DER
LEHRE
.
15
4.2.1.
DAS
VERHAELTNIS
ZWISCHEN
DEM
GEMEINSCHAFTSRECHT
UND
DEN
NATIONALEN
RECHTSORDNUNGEN
AUS
RECHTLICHER
SICHT
.
15
A.
DIE
BUNDESSTAATLICHE
THEORIE
DER
KOMPETENZENVERTEILUNG
AUF
DER
GRUNDLAGE
DES
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN
PRINZIPS
DER
ENUMERATIVEN
EINZELERMAECHTIGUNG
.
15
B
.
DIE
PRE-EMPTION
LEHRE
-
INDIREKTE
NORMENKOLLISIONEN
.
20
C
.
DAS
KONZEPT
DER
ABGESTUFTEN
INTEGRATION
-
BERUECKSICHTIGUNG
NATIONALER
INTERESSEN
IM
SEKUNDAERRECHT
.
24
4.2.2.
DAS
VERHAELTNIS
ZWISCHEN
DEM
GEMEINSCHAFTSRECHT
UND
DEM
NATIONALEN
RECHT
AUS
DER
SICHT
DER
INTEGRATIONSTHEORIEN
.
29
A.
EINLEITENDE
BEMERKUNGEN
.
29
B
.
DIE
GEMEINSCHAFT
ALS
ZWECKVERBAND
FUNKTIONALER
INTEGRATION
.
31
C.
DAS
KONDOMINIUM-MODELL
VON
WEILER
.
37
4.2.3.
ZUSAMMENFASSENDE
SCHLUSSFOLGERUNGEN
.
40
4.3.
ZUSAMMENFASSUNG UND
AUSBLICK
.
40
5.
KAPITEL:
DIE
GEMEINSCHAFTLICHE
GESTALTUNGSFREIHEIT
IN
AUSARBEITUNG
DES
SEKUNDAERRECHTS
.
43
5.1.
VORBEMERKUNGEN
.
43
5.2.
DIE
AUSWIRKUNGEN
DER
ORDNUNGSPOLITISCHEN
AUSRICHTUNG
DES
SEKUNDAERRECHTS
AUF
DEN
NATIONALEN
GESTALTUNGSSPIELRAUM
.
44
5.3.
DIE
ROLLE
DER
GEMEINSCHAFTLICHEN
RECHTSETZUNGSTAETIGKEIT
IM
SPANNUNGSFELD
INTEGRATIONS
UND
RECHTSPOLITISCHER
BEURTEILUNG
.
54
5.4.
ZUSAMMENFASSUNG
.
56
6.
KAPITEL:
KONSTITUIERENDE
ELEMENTE
DES
NATIONALEN
GESTALTUNGSSPIELRAUMS
UNTER
DEM
SEKUNDAERRECHT
.
57
-
XN
-
6.1.
6.2.
6.3.
6.4.
VORBEMERKUNGEN
.
57
DAS
REGULATIVE
INSTRUMENTARIUM
.
58
6.2.1.
VOELKERRECHTLICHE
UEBEREINKOMMEN
IM
RAHMEN
DES
ART.
220
EWGV
.
58
A.
GRUNDSAETZE
.
58
B
.
GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN
DER
VERTRAGSPARTEIEN
.
59
C
.
NATIONALE
AUSWEICHMOEGLICHKEITEN
.
60
6.2.2.
DIE
VERORDNUNG
.
61
A.
GRUNDSAETZE
.
61
B
.
GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN
DER
GEMEINSCHAFT
.
63
C
.
AUSWEICHMOEGLICHKEITEN
DER
MITGLIEDSTAATEN
.
64
6.2.3.
DIE
RICHTLINIE
.
64
A.
GRUNDSAETZE
.
64
B
.
GESTALTUNGSMOEGLICHKEITEN
DER
GEMEINSCHAFT
.
66
C
.
AUSWEICHMOEGLICHKEITEN
DER
MITGLIEDSTAATEN
.
70
6.2.4.
ZUSAMMENFASSUNG
.
71
BINNENMARKT
VS.
SCHUTZINTERESSEN
.
72
6.3.1.
DER
BINNENMARKT
ALS
DAS
ZENTRALE
ORDNUNGSPRINZIP
DER
GEMEINSCHAFT
.
72
A.
DIE
UNSCHARFEN
GRENZEN
DES
BINNENMARKTBEGRIFFS
.
72
B
.
DIE
SCHAFFUNG
DES
BINNENMARKTS
VS.
SYSTEMWETTBEWERB
.
75
C.
DIE
SCHAFFUNG
DES
BINNENMARKTS
VS.
INLAENDERDISKRIMINIERUNG
.
75
D.
ZUSAMMENFASSUNG:
FUNKTION
UND
GRENZEN
DES
BINNENMARKTBEGRIFFS
.
77
6.3.2.
BINNENMARKT
VS.
SCHUTZINTERESSEN:
EINE
GRUNDRECHTSFRAGE?
.
78
A.
DAS
GRUNDPROBLEM
.
78
B
.
DER
KONSTITUTIONELLE
ANSATZ:
WIRTSCHAFTSFREIHEITEN
ALS
GRUNDRECHTE
.
79
C.
GRUNDRECHTLICHE
SCHUTZPFLICHTEN
DES
STAATES
.
82
A)
FUNKTIONEN
DER
GRUNDRECHTE
.
82
B)
GRUNDRECHTLICHE
SCHUTZPFLICHTEN
DES
STAATES
.
83
C)
DAS
GRUNDRECHT
AUF
ORGANISATION
UND
VERFAHREN
.
87
D.
SCHLUSSFOLGERUNG
.
88
STRUKTURPRINZIP
DES
NATIONALEN
GESTALTUNGSSPIELRAUMS
UNTER
SEKUNDAER
RECHTLICHEN
VORGABEN:
DER
MYTHOS
DER
SPERRWIRKUNG
DES
SEKUNDAER
RECHTS
.
90
6.4.1.
EINFUEHRUNG
.
90
6.4.2.
DIE
RECHTSPRECHUNG
DES
EUROPAEISCHEN
GERICHTSHOFS
ZUR
SPERRWIRKUNG
DES
SEKUNDAERRECHTS:
EINE
ANALYSE
.
94
A.
GRUNDLAGEN
.
94
A)
AUSGANGSLAGE
.
94
B)
DAS
STRUKTURELLE
DILEMMA
DES
EUGH
.
96
C)
DAS
STRUKTURELLE
DILEMMA
DER
NATIONALEN
GERICHTE
.
98
D)
AUSWAHL
DER
URTEILE
.
100
B
.
DIE
ZWEI
GRUNDLAGENENTSCHEIDE
GALLI
UND
TEDESCHI
DENKAVIT
.
101
A)
DIE
GALLI
RECHTSPRECHUNG
.
101
B)
DIE
TEDESCHI-DENKAVIT
RECHTSPRECHUNG
.
103
C.
EIER
VERSUCH
EINER
SYSTEMATISIERUNG
.
105
A)
DIE
FUENF
ENTSCHEIDUNGSKRITERIEN
.
105
B)
DIE
FUENF
ANFORDERUNGEN
AN
DIE
ENTSCHEIDUNGSKRITERIEN
.122
C)
DIE
ZWEI
FALLKATEGORIEN
.
127
-
XNI
-
D.
ZUSAMMENFASSUNG
UND
STATISTIK
.
130
E
.
DAS
ZUSAMMENSPIEL
DER
FUENF
ENTSCHEIDUNGSKRITERIEN
.
132
A)
NATIONALE
MASSNAHMEN
AUS
ORDRE-PUBLIC
GRUENDEN
.
132
B)
NATIONALE
WIRTSCHAFTSPOLITISCHE
MASSNAHMEN
.
137
6.4.3.
DAS
PRUEFUNGSVERFAHREN
ZUR
ERMITTLUNG
DER
SPERRWIRKUNG
EINES
SEKUNDAERRECHTSAKTES
.
138
A.
GRUNDLAGEN
.
138
B
.
DAS
SECHSTE
ENTSCHEIDUNGSKRITERIUM
.
140
A)
STILLHALTEVERPFLICHTUNGEN
VOR
ERLASS
EINES
SEKUNDAERRECHTSAKTES?
.
141
B)
GRUENDE FUER
DIE
NICHTIGKEIT
EINES
RECHTSAKTES
.
142
C)
WIRKUNG
EINES
RECHTSAKTES
TROTZ
NICHTIGERKLAERUNG
.
145
D)
ZWISCHENERGEBNIS
.
145
C.
GLIEDERUNG
DER
SECHS
ENTSCHEIDUNGSKRITERIEN
-
DAS
PRUEFUNGSVERFAHREN
.
146
6.4.4.
ZUSAMMENFASSUNG
.
150
6.5.
DIE
MITGLIEDSTAATLICHEN
VOELKERRECHTLICHEN
VERTRAGSSCHLUSSKOMPETENZEN
IM
BEREICH
SEKUNDAERRECHTLICHER
VORGABEN
.
151
6.6.
ZUSAMMENFASSUNG
.
157
7.
KAPITEL:
ZUSAMMENFASSENDE
SCHLUSSFOLGERUNGEN
.
159
TEIL
III:
PRIMAERRECHTLICHE
RECHTFERTIGUNG
STRENGERER
NATIONALER
MASSNAHMEN
UNTER
SEKUNDAERRECHTLICHEN
VORGABEN:
DER
NATIONALE
ALLEINGANG
.
16
1
8.
KAPITEL:
EINLEITENDE
BEMERKUNGEN
.
161
9.
KAPITEL:
DAS
KONZEPT
DES
NATIONALEN
ALLEINGANGS
IM
GEMEINSCHAFTSRECHT
.
165
9.1.
DIE
VERWENDUNG
DES
BEGRIFFS
NATIONALER
ALLEINGANG
IN
DER
LITERATUR.
.
165
9.2.
AUSGANGSPUNKT:
STAND
DER
DISKUSSION
ZU
DEN
ART.
100A
ABS.
4,118
ABS.
3,
130T
EWGV
UND
129A
ABS.
3
EWGV
N.F
.
169
9.2.1.
DER
BINNENMARKT:
ART
100A
ABS.
4
EWGV
.
169
A.
DER
ANWENDUNGSBEREICH
VON
ART.
100A
ABS.
4
EWGV
.
171
A)
RECHTSGRUNDLAGE
.
171
B)
DELEGATION
AN
DIE
KOMMISSION
.
171
C)
ABSCHLIESSENDES
SEKUNDAERRECHT
.
172
D)
ERFASSTE
MATERIEN
.
172
B
.
EIER
ENTSCHEID
DES
RATES
MIT
QUALIFIZIERTER
MEHRHEIT
.
172
C.
DAS
ERFORDERNIS
DES
'
VENIRE
CONTRA
FACTUM
PROPRIUM
'
.
173
D.
DER
BEGRIFF
ANZUWENDEN
.
174
E
.
VERFAHRENSRECHTLICHE
FRAGEN:
DIE
MITTEILUNG
AN
DIE
KOMMISSION
-
TRAGWEITE
IHRES
ENTSCHEIDS
.
175
A)
WIRKUNG
DER
UNTERLASSENEN
MITGLIEDSTAATLICHEN
MITTEILUNG
.
176
B)
BEWEISLAST
.
176
C)
KOGNITION
DER
KOMMISSION
.
176
D)
FOLGEN
DES
ENTSCHEIDS
DER
KOMMISSION
.
177
F.
DIE
ROLLE
DES
GERICHTSHOFES
.
177
G
.
ZUM
VERHAELTNIS
ZU
ART.
100A
ABS.
5
EWGV
.
177
9.2.2.
DIE
SOZIALPOLITIK
UND
DER
UMWELTSCHUTZ:
ART
118
ABS.
3
UND
130T
EWGV
.
178
9.2.3.
DER
VERBRAUCHERSCHUTZ:
ART.
129A
ABS.
3
EWGV
N.F
.
179
9.2.4.
STELLUNGNAHME
-
VERWEIS
.
179
-
XIV
-
9.3.
ZUSAMMENFASSUNG:
DIE
DEN
NATIONALEN
ALLEINGANG
KONSTITUIERENDEN
ELEMENTE
IN
ABGRENZUNG
ZUM
ALLGEMEINEN
GESTALTUNGSSPIELRAUM
DER
MITGLIEDSTAATEN
.180
10.
KAPITEL:
DER-NATIONALE
ALLEINGANG
ALS
ORDNUNGSPRINZIP
DES
PRIMAERRECHTS
.
183
10.1.
EINLEITUNG
.
183
10.2.
AUSGANGSPUNKT:
DIE
ERFORDERNISSE
DES
BINNENMARKTES
.
183
10.2.1.
DAS
BINNENMARKTARGUMENT,
AKTIVE
UND
REAKTIVE
RECHTSANGLEICHUNG
UND
DIE
FOLGERUNGEN
FUER
DEN
NATIONALEN
ALLEINGANG
.
183
10.2.2.
WIRTSCHAFTSPOLITISCHE
UND
ORDRE-PUBLIC
MASSNAHMEN:
FOLGERUNGEN
FUER
DEN
NATIONALEN
ALLEINGANG
.
187
10.2.3.
ZUSAMMENFASSUNG:
DAS
STRUKTURPRINZIP
DES
NATIONALEN
ALLEINGANGS
.189
10.3.
RECHTS
UND
INTEGRATIONSPOLITISCHE
DISKUSSION
DES
NATIONALEN
ALLEIN
GANGS
.
191
10.3.1.
DIE
ZUNEHMENDE
ERKENNTNIS
DER
ZUSAMMENHAENGE
IM
RAHMEN
DER
WISSENSCHAFTLICHEN
FORSCHUNG
.
192
10.3.2.
DAS
DEMOKRATIE-ARGUMENT:
DER
NATIONALE
ALLEINGANG
UND
DIE
GEMEINSCHAFTSRECHTLICHEN
ENTSCHEIDUNGSSTRUKTUREN
.
193
10.3.3.
DIE
LEGITIMITAETSPROBLEME
DES
GEMEINSCHAFTSRECHTS
.
198
10.3.4.
OBJEKTIVE
FAKTISCHE
UNTERSCHIEDE
ZWISCHEN
DEN
MITGLIEDSTAATEN
.
200
10.3.5.
NATIONALE
SENSIBILITAETEN
.201
10.3.6.
PROBLEME
IN
DER
AUSARBEITUNG
VON
SCHUTZNORMEN
IM
SEKUNDAERRECHT
.
203
10.3.7.
INLAENDERDISKRIMINIERUNG
ODER
STEIGERUNG
DER
WETTBEWERBSFAEHIGKEIT
-
DIE
VORBILDWIRKUNG
DES
NATIONALEN
ALLEINGANGS
.
204
10.3.8.
VERSCHAERFUNG
VS.
VERMEIDUNG
VON
GEMEINSCHAFTSRECHTLI
CHEN
VORGABEN
.
206
10.3.9.
DER
NATIONALE
ALLEINGANG
UND
DAS
SUBSIDIARITAETSPRINZIP
.
208
10.3.10.
DIE
MITGLIEDSTAATEN
ALS
SACHWALTER
DES
GEMEINSAMEN
INTERESSES
.
209
10.4.
ZUSAMMENFASSUNG UND SCHLUSSFOLGERUNG
.211
11.
KAPITEL:
DER
NATIONALE
ALLEINGANG:
RECHTSGRUNDLAGEN
.
213
11.1.
EINLEITENDE
BEMERKUNGEN
.
213
11.2.
NATIONALER
ALLEINGANG
IM
RAHMEN
DER
GRUNDSAETZE
DES
GESTALTUNGSSPIELRAUMS
UNTER
SEKUNDAERRECHTLICHEN
VORGABEN
.
214
11.2.1.
AUSGANGSLAGE
.
214
11.2.2.
ERSTER
PRUEFUNGSSCHRITT:
UMSETZUNGSOPTIONEN
IM
SEKUNDAERRECHTSAKT
.
216
11.2.3.
ZWEITER
PRUEFUNGSSCHRITT:
RECHTSWIRKUNG
DES
SEKUNDAENECHTSAKTS
.
216
A.
ZUR
FRAGE
DER
VERFAHRENSFEHLER
.
217
B.
ZUR
FRAGE
DER
FEHLENDEN
DURCHFUEHRUNGSVORSCHRIFTEN
.
217
C
.
DIE
WIDERRECHTLICHKEIT
EINES
SEKUNDAERRECHTSAKTES
.
218
D.
ZWISCHENERGEBNIS
.
219
11.2.4.
DRITTER
PRUEFUNGSSCHRITT:
ANWENDUNGSBEREICH
DER
GEMEIN
SCHAFTLICHEN
UND
DER
NATIONALEN
MASSNAHME
.
219
11.2.5.
VIERTER
PRUEFUNGSSCHRITT:
ABGESCHLOSSENHEIT
DER
SEKUNDAER
RECHTLICHEN
MASSNAHME
.
220
-
XV
-
11.2.6.
FUENFTER
PRIIFUNGSSCHRITT:
ZIELVERGLEICH
UND
EINFLUSS
AUF
DAS
FUNKTIONIEREN
DES
SEKUNDAERRECHTLICHEN
11.3.
11.4.
REGELUNGSSYSTEMS
.221
A.
GRUNDSAETZE
.221
B
.
ZIELVERGLEICH
.
222
C
.
EINFLUSS
AUF
DAS
FUNKTIONIEREN
DES
SEKUNDAERRECHTLICHEN
REGULIERUNGSSYSTEMS
.
222
D.
ZWISCHENERGEBNIS
.
224
11.2.7.
SECHSTER
PRUEFUNGSSCHRITT:
AKTIVE
ODER
REAKTIVE
RECHTSANGLEICHUNG?
.
225
11.2.8.
SIEBTER
PRUEFUNGSSCHRITT:
ORDRE-PUBLIC
MASSNAHMEN
ODER
WIRTSCHAFTSPOLITISCHE
GRUENDE,
BZW.
VERWEIS
AUF
FUENFTEN
PRUEFUNGSSCHRITT
.
225
11.2.9.
ACHTER
PRUEFUNGSSCHRITT:
PRIMAERRECHTLICHE
RECHTFERTIGUNG?
.
226
11.2.10.
ZUSAMMENFASSUNG
UND
SCHLUSSFOLGERUNG
.
229
PRIMAERRECHTLICHE
GRUNDSAETZE
UND
NATIONALER
ALLEINGANG
.
230
11.3.1.
VORBEMERKUNGEN
.
230
11.3.2.
PRAEAMBELN,
ART.
2
UND
3
EWGV
.
11.3.3.
DIE
MITWIRKUNGSPFLICHT
DER
MITGLIEDSTAATEN:
ART.
5
EWGV
.
233
11.3.4.
DAS
SUBSIDIARITAETSPRINZIP:
ART.
3B
EWGV
N.F
.
234
A
.
GRUNDFRAGEN
.
234
B
.
ART.
3B
EWGV
N.F.
UND
DIE
AUSSCHLIESSLICHE
ZUSTAENDIGKEIT
DER
GEMEINSCHAFT
.
236
C.
DIE
TRAGWEITE
DES
ART.
3B
EWGV
N.F.
.
237
D.
DIE
JUSTIZIABILITAET
DES
ART.
3B
EWGV
N.F
.
240
E.
SCHLUSSFOLGERUNG
.241
11.3.5.
DAS
NEUE
RECHTSETZUNGSMODELL
DER
KOMMISSION
IM
UMWELTSCHUTZ
.
241
11.3.6.
DIE
VERFASSUNGSKONFORME
(VERTRAGSKONFORME)
AUSLEGUNG
DES
SEKUNDAERRECHTS
.
242
11.3.7.
ZUSAMMENFASSUNG
UND
SCHLUSSFOLGERUNG
.
243
ART.
100A
ABS.
4,118
ABS.
3,
130T
EWGV
UND
129A
ABS.
3
EWGV
.
N.F.
-
STELLUNGNAHME
.
244
11.4.1.
GRUNDLAGEN
.
244
11.4.2.
EXKURS
I
-
ABGRENZUNGSPROBLEMATIK
ZWISCHEN
ART.
IOEOEA
EWGV
UND
DEN
UEBRIGEN
ERMAECHTIGUNGSNORMEN
.
245
11.4.3.
EXKURS
II
-
AUSLEGUNGSMETHODEN
IM
GEMEINSCHAFTSRECHT
.
248
11.4.4.
DER
BINNENMARKT:
ART.
100A
ABS.
4
EWGV
.
250
A.
INTEGRATIONSPOLITISCHE
STELLUNG
.
250
B
.
DER
ANWENDUNGSBEREICH
DES
ART.
100A
ABS.
4
EWG
.251
A)
RECHTSGRUNDLAGE
.251
B)
DELEGATION
AN
DIE
KOMMISSION
.
253
C)
ABSCHLIESSENDES
SEKUNDAERRECHT
.
253
D)
ERFASSTE
MATERIEN
.
254
C
.
EIER
ENTSCHEID
DES
RATES
MIT
QUALIFIZIERTER
MEHRHEIT
.
254
D.
DAS
ERFORDERNIS
DES
'
VENIRE
CONTRA
FACTUM
PROPRIUM
'
.
255
E.
DER
BEGRIFF
ANZUWENDEN
.
256
F
.
VERFAHRENSRECHTLICHE
FRAGEN:
DIE
MITTEILUNG
AN
DIE
KOMMISSION
-
TRAGWEITE
IHRES
ENTSCHEIDS
.
*
.
259
A)
DER
STELLENWERT
VON
VERFAHRENSFRAGEN
IM
ALLEINGANGSKONZEPT
.
259
B)
WIRKUNG
DER
UNTERLASSENEN
MITGLIEDSTAATLICHEN
MITTEILUNG
.
260
-
XVI
-
C)
KOGNITION
DER
KOMMISSION
UND
DIE
FRAGE
DER
BEWEISLAST
.261
D)
FOLGEN
DES
ENTSCHEIDS
DER
KOMMISSION
.
263
G
.
DIE
ROLLE
DES
GERICHTSHOFS
.
263
11.5.
J.
H
.
ZUM
VERHAELTNIS
ZU
ART.
100A
ABS.
5
EWGV
.
264
I
.
ZUSAMMENFASSUNG:
DAS
VERFAHREN
VOR
DER
KOMMISSION
UND
DEM
GERICHTSHOF
.
264
11.4.5.
DIE
SOZIALPOLITIK:
ART.
118A
ABS.
3
EWGV
.
265
A.
INTEGRATIONSPOLITISCHE
STELLUNG
.
265
B
.
SCHLUSSFOLGERUNG
.
266
11.4.6.
DER
UMWELTSCHUTZ:
ART
130T
EWGV
.
267
A.
INTEGRATIONSPOLITISCHE
STELLUNG
.
267
B.
SCHLUSSFOLGERUNGEN
.
267
11.4.7.
DER
VERBRAUCHERSCHUTZ:
ART.
129A
ABS.
3
EWGV
N.F
.
267
A.
INTEGRATIONSPOLITISCHE
STELLUNG
.
267
B
.
SCHLUSSFOLGERUNG
.
267
11.4.8.
ZUSAMMENFASSUNG
UND
SCHLUSSFOLGERUNG
.
268
ALLEINGANGSKOMPETENZEN
IN
DEN
AUSSENBEZIEHUNGEN
DER
MITGLIEDSTAATEN
.
269
12.
KAPITEL:
BEISPIELE FUER
DIE
ANWENDUNG
DES
PRUEFUNGSSCHEMAS
ZUR
ERMITTLUNG
EINER
ALLFAELLIGEN
SPERRWIRKUNG
DES
SEKUNDAERRECHTS
.
273
12.1.
DER
NATIONALE
ALLEINGANG
IM
GEMEINSCHAFTSRECHT:
MOEGLICHKEITEN
UND
RECHTSGRUNDLAGEN
.
273
12.2.
DIE
FUENF
BEISPIELE
.
276
12.2.1.
ALLGEMEINE
BEMERKUNGEN
.
276
12.2.2.
DIE
LONDONER
FAHRBESCHRAENKUNGEN
FUER
LASTWAGEN
.
276
A.
ENTSCHEIDUNG
DER
GERICHTE
UND
MEINUNGEN
IN
DER
LEHRE
.
276
B.
DAS
PRUEFUNGSVERFAHREN
.
277
C
.
KOMMENTAR
.
279
12.2.3.
DIE
TABAKETIKETTIERUNGSFAELLE
.281
A
.
MEINUNG
DES GA
UND
URTEILSBEGRUENDUNG
DES
EUGH
.
281
B.
DAS
PRUEFUNGSVERFAHREN
.
284
A)
DIE
ITALIENISCHE
TABAKETIKETTIERUNGSVORSCHRIFT
.
284
B)
DIE
BRITISCHE
TABAKETIKETTIERUNGSVORSCHRIFT
.
285
C
.
KOMMENTAR
.
287
12.2.4.
DERPCP-FALL
.
289
A.
DAS
PRUEFUNGSVERFAHREN
.
290
B
.
KOMMENTAR
.291
12.2.5.
DER
WEINZUCKERUNGSFALL
.
292
A.
MEINUNG
DES
GA
UND
URTEILSBEGRUENDUNG
DES
EUGH
.
292
B.
DAS
PRUEFUNGSVERFAHREN
.
293
C
.
KOMMENTAR
.
294
12.2.6.
DIE
VERDECKTE
SACHEINLAGE
NACH
DER
GESELLSCHAFTSRECHTLICHEN
KAPITALRICHTLINIE
.
295
A.
MEINUNGEN
DES
BGH
UND
IN
DER
LEHRE
.
296
B.
DAS
PRUEFUNGSVERFAHREN
.
296
C.
KOMMENTAR
.
298
TEIL
IV:
ZUSAMMENFASSENDE
THESEN.
299
LITERATURVERZEICHNIS
.
I
URTEILSVERZEICHNIS
.
XXXV |
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