Benachteiligte im Berufsbildungssystem Strukturen, Ursachen, künftige Entwicklung und Maßnahmen: Gutachten für die Enquete-Kommission "Zukünftige Bildungspolitik - Bildung 2000" des 11. Deutschen Bundestages
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Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Bonn
Dt. Bundestag, Sekretariat des Ausschusses für Bildung und Wiss.
1991
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Gliederung
Vorwort
Zusammenfassung *
Gliederung *
Abkürzungsverzeichnis **
Verzeichnis der Übersichten (im Text) XIV
Tabellenverzeichnis (im Anhang) XV
1. Entwicklung der Jugendarbeitslosigkeit und des Ausbildungs¬
marktes in den 70er und 80er Jahren 1
1.1 Die quantitative Entwicklung 1
1.2 Strukturprobleme des Ausbildungsmarktes 4
1.2.1 Schwelle 1 — Der Übergang von der Schule in eine Berufs¬
ausbildung 5
1.2.2 Variablen der Ungleichverteilung des Ausbildungsrisikos im
dualen System 7
1.2.3 Schwelle 2 — Der Übergang von der Berufsausbildung in
eine Beschäftigung 11
1.3 Benachteiligte in den 80er Jahren 14
XI
2. Erklärungen für Benachteiligungen im Berufsbildungssystem 20
2. 1 Sozialwissenschaftliche Argumente zur Erklärung des ange¬
spannten Ausbildungsmarktes 20
2.2 Ein Ursachenraster für Benachteiligungen im Berufsbil¬
dungssystem 23
3. Staatliche Maßnahmen im Berufsbildungssystem 29
3.1 Schulische Maßnahmen 29
3.2 Berufsvorbereitende Maßnahmen 31
3.3 Außerbetriebliche Berufsausbildung 36
3.4 Weitere berufsbildungspolitische Maßnahmen des Bundes 40
3.5 Zusammenfassung 46
4. Zukünftige Entwicklung des Berufsbildungs— und Bescliäf
tigungssystems unter besonderer Berücksichtigung von be¬
nachteiligten Jugendlichen 50
4.1 Das Angebot an Auszubildenden 50
4.2 Die Nachfrage nach Auszubildenden 52
4.3 Zukünftige Entwicklung des Arbeitsmarktes 53
4.4 Beschäftigungsperspektiven für junge Arteitskräfte ohne und
mit Berufsausbildung 55
XII
5. Staatlicher Handlungsbedarf zur Förderung der Berufsaus¬
bildung von benachteiligten Jugendlichen 62
6. Modelle zur Berufsausbildung von benachteiligten Jugend
liehen 71
6.1 Verlängerung 72
6.2 Intensivierung 75
6.3 Verkürzung 79
6.4 Reduzierung 81
6.5 Umstrukturierung 84
7. Berufsbüdungspolitik und Benachteiligte — Einige abschlie¬
ßende Überlegungen 90
Literatur 96
Anhang: Tabellen 105
XIV
Verzeichnis der Übersichten (im Text)
Übersicht 1 Die Arbeitslosen nach ausgewählten Altersgruppen
1970 1987 16
Übersicht 2 Versorgung der Jugendlichen mit Ausbildungsplätzen
1972 1987 17
Übersicht 3 Unvermittelte Bewerber/innen nach Art des Schul¬
abschlusses von 1980 1987 18
Übersicht 4 Die 10 am stärksten besetzten Ausbildungsberufe
nach schulischer Vorbildung der Auszubildenden
1985 und 1986 19
Übersicht 5 Übersicht der Maßnahmen im Bereich der Bundesan¬
stalt für Arbeit (Berufsberatung und Arbeitsvermitt¬
lung/Arbeitsberatung) zur Verringerung von Jugend¬
arbeitslosigkeit und Ausbildungsstellenmangel 1970
1987 48
Übersicht 6 Entwicklung der Teilnehmerzahlen im Benachteilig
tenprogramm 49
Übersicht 7 Modelle zur Berufsausbildung von benachteiligten
Jugendlichen 88
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