Die ukrainische Außenwirtschaft vor dem Zusammenbruch?: Stand und Perspektiven der Reform des ukrainischen Außenwirtschaftssystems
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München
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1993
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Kurzfassung i
Kurzfassung (in russischer Sprache) I
I. Wirtschaftliche Entwicklung 1
1. Zuspitzung der Wirtschaftspolitik 1
1.1. Scheiternder Regierung Kutschma 1
1.2. Neue Wirtschaftspolitik Krawtschuks: Rückkehr zur
Kommandowirtschaft? 2
2. Weiterhin wirtschaftlicher Niedergang 5
II. Die Entwicklung der ukrainischen Außenwirtschaft 9
1. Datenlage 10
1.1. Keine Eindeutigkeit bei der Einschätzung der
Außenhandelsvolumina 10
1.2. Unzureichende regionale Abgrenzung
des Außenhandels 12
1.3. Drei statistische Ämter 12
2. Außenhandelsentwicklung 13
2.1. Intra GUS Handel 13
2.2. Westhandel 14
2.3. Wachsendes Handelsdefizit 1993 15
2.4. Beitrag des Außenhandels zum Sozialprodukt 17
3. Geographische Verteilung des Außenhandels 19
4. Güterstruktur 21
5. Zur Analyse der Exportstruktur 26
6. Die Zahlungsbilanz der Ukraine 28
7. Handelsbeziehungen zwischen der
Bundesrepublik Deutschland und der Ukraine 31
8. Handelsbeziehungen zu den ehemaligen Sowjetrepubliken 32
8.1. Abnehmende Integration innerhalb der GUS Staaten 32
8.2. Einfuhr von Energieträgern: ein Streitthema
im Verhältnis zu Rußland 34
8.3. Preisbildung im GUS Handel 37
8.4. Zahlungsprobleme im Handel mit den
neuen unabhängigen Staaten 40
III. Das ukrainische Außenhandelssystem 43
Exkurs: Probleme der Außenhandelsreform
im Transformationsprozeß 43
A. Transformation und Handelsliberalisierung 43
A.l. Das traditionelle planwirtschaftliche
System des Außenhandels 43
A.2. Kriterien der Handelsliberalisierung 44
B. Handelsliberalisierung als
Stabilisierungs und Wachstumsfaktor 45
B.l. Integration in die Weltwirtschaft 46
B.2. Außenorientierte Wirtschaftspolitik 46
B.3. Voraussetzungen für eine rasche
Öffnung der Wirtschaft 47
C. Spezifik der Handelsliberalisierung
in der Transformation 48
C.l. Funktionsstörungen der Marktwirtschaft 48
C.2. Hoher Umfang der Ressourcenreallokation 48
D. Stellung der Handelsliberalisierung
in der Abfolge der Transformationsschritte 49
D. 1. Schneller Übergang zu Transparenz und
Neutralität des Außenhandelssystems 49
D.2. Vorsichtige Öffnung der Wirtschaft 50
D.3. Wechselkurspolitik 51
1. Außenwirtschaftspolitik 54
1.1. Fehlende Konzeption der Handelsliberalisierung 54
1.2. Differenzen in der ukrainischen Führung 55
2. Wechselkurspolitik „ 56
2.1. Die Ukraine auf dem Weg zur eigenen Währung 56
2.2. Wechselkursentwicklung 57
2.3. Einführung eines fixierten Kurses 58
2.4. Auflösung der Devisenbörse 61
2.5. Wechselkursstabüisierung und Finanzpolitik 62
3. Devisenregime 62
3.1. Reform des Devisenregimes zum Jahresbeginn 1993 63
3.2. Staatlicher Währungsfonds 64
3.3. Keine Kapitalkonvertibüität 65
3.4. Ineffizienz von Kapitalkontrollen 65
4. Handelssystem 66
4.1. Bilaterale Handelsabkommen 66
4.2. Exportquoten 67
4.3. Verteilung der Quoten durch Auktionen 68
4.4. Exportzölle 69
4.5. Staatskontrakte und strategische Güter 70
4.6. Importregime 71
5. Ausländische Direktinvestitionen 72
5.1. Umfang der ausländischen Direktinvestitionen 72
5.2. Gesetzliche Grundlagen 72
6. Ukrainische Integrationspolitik gegenüber der GUS 74
6.1. Zerfall der traditionellen Lieferbeziehungen 74
6.2. Schnelle Desintegration in der GUS 75
6.3. Regionale Integrationsmechanismen als Ausweg? 75
6.4. Abkommen der GUS zur wirtschaftlichen Integration .... 77
6.5. Währungsunion 78
6.6. Zahlungs und Clearingmechanismen 78
6.6.1 Zahlungsunion nach europäischem Vorbild? 79
6.6.2. Interstaatenbank (ISB) 79
IV. Bewertung und Ausblick 81
1. Bilanz der Reformen im Außenhandelsbereich 81
2. Außenorientierte Wirtschaftspolitik 84
2.1. Der Handel mit Drittländern 85
2.2. Bilateraler Staatshandel 86
2.3. Handelspolitik im Rahmen der GUS 87
3. Mögliche Westliche Hilfen
für die ukrainische Außenwirtschaft 88
Tabellenverzeichnis
Tabelle 1 Grundkennziffern der ukrainischen Wirtschaft,
1991 1993 6
Tabelle 2 Wachstumstempi der Industrieproduktion
nach Branchen 7
Tabelle 3 Außenhandel der Ukraine mit den ehemaligen
Sowjetrepubliken 1992 13
Tabelle 4 Außenhandelsbilanz der Ukraine
mit den Nicht GUS Ländern 15
Tabelle 5 Werte des ukrainischen Außenhandels 16
Tabelle 6 Außenhandelsbilanz der Ukraine,
1. Halbjahr 1993 16
Tabelle 7 Laufende Zahlungen der Ukraine
im 1. Halbjahr 1993 17
Tabelle 8 Einbeziehung der Ukraine in die GUS Wirtschaft
Anteile von Export und Import
an Produktion und Verbrauch 18
Tabelle 9 Länderstruktur des ukrainischen Außenhandels
(ohne GUS Bereich) 1992 20
Tabelle 10 Außenhandel der Ukraine mit dem Westen
1. Hj. 1993, Ausfuhr und Einfuhr
nach Warengruppen 21
Tabelle 11 Wichtige Erzeugnisarten im GUS Handel
der Ukraine, 1992 23
Tabelle 12 Ukrainische Produktion und Ausfuhr
wichtiger Erzeugnisse in die UdSSR/GUS 24
Tabelle 13 Ukrainische Produktion und Export
wichtiger Erzeugnisse (ohne GUS) 25
Tabelle 14 Investitionsgüter im ukrainischen Außenhandel 26
Tabelle 15 Anteile einzelner Industriezweige
am ukrainischen Gesamtexport, 27
Tabelle 16 Ukraine
Summary Balance of Payments Data, 1991 92 30
Tabelle 17 Deutsch ukrainischer Handel 31
Tabelle 18 Ukrainisch deutscher Handel 32
Tabelle 19 Ukraine
Durchschnittlicher Jahresbedarf und Einfuhr
wichtiger Erzeugnisse aus anderen Sowjetrepubliken,
1989 1990 34
Tabelle 20 Russische Erdöllieferungen in die Ukraine 35
Tabelle 21 Erdöl und Erdgaspreise im Handel Ukraine Rußland 38
Tabelle 22 Wechselkurs des Karbowanez und Devisenumsatz
auf dem Interbankenmarkt und der Devisenbörse 42
Tabelle 23 Joint ventures in der Ukraine 73
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