Die Entwicklung der wirtschaftlichen Beziehungen zwischen den GUS-Staaten: Gutachten
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München
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1993
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Kurzfassung i
I. Politische Entwicklung 1
1. Starke Schwankungen des (Des )Integrationsprozesses 1
2. Die Verabschiedung der Statuten der GUS bringt
keine neue Integrationsdynamik 1
3. Erste Versuche eines abgestimmten Geld und
Verrechungssystems gehen ins Leere 5
4. Erneute Integrationsanstrengungen im Frühsommer 5
5. Die räumliche Ausdehnung der GUS hat ihr
vorläufiges Maximum erreicht 8
6. Kernproblem der GUS: Das schwierige Verhältnis
der slawischen Brüder 9
7. Endgültige Abnabelung der baltischen Staaten 14
II. Erste Ansätze zur Zusammenarbeit auf Mikroebene in der GUS.... 15
III. Geldpolitik 19
1. Zerfall der alten Rubelzone 19
1.1. Währungspolitisches Trittbrettfahren der
kleineren GUS Staaten 19
1.2. Vergebliche Versuche Rußlands zur Durchsetzung
einer einheitlichen Geldpolitik 21
1.3. Unterschiedliche Erfolge bei der Etablierung
nationaler Währungen 22
1.4. Sich abzeichnende Lösungsstrategien 23
2. Einführung der eigenen russischen Währung 25
2.1. Ziel: Schutz des russischen Währungsgebietes 25
2.2. Zwang für die nichtrussischen Staaten zur
geldpolitischen Grundsatzentscheidung 28
3. Rubelzone neuen Typs ein Flop 29
3.1. Hoffnung auf neue gemeinsame Währungszone 29
3.2. Russische Bedingungen für Beitrittskandidaten
meist nicht akzeptabel 30
3.3. Endgültiger Zerfall der Rubelzone 32
IV. Wirtschaftsvertrag 41
V. Außenhandelsregulierungen/Zollunion 45
1. Handelsvereinbarungen 45
2. Zölle 48
3. Nichttarifäre Handelshemmnisse 50
4. Zollgrenzen 51
4.1. Tendenz zur Gleichstellung des nahen mit dem
fernen Ausland 51
4.2. Aufbau der Zollgrenzen zwischen den GUS Staaten 53
5. Zollunion 53
5.1. Vertrag über Zollunion nicht realisiert 53
5.2. Chancen für kleinere gemeinsame Zollgebiete
nur partiell vorhanden 54
VI. Handelsbeziehungen/Zahlungsverkehr 57
1. Handelsentwicklung 57
1.1. Statistische Probleme 57
1.2. Rußland der dominierende Handelspartner 57
1.3. Folgen des Handelseinbruchs nur
unzureichend abschätzbar 59
2. Verrechnungssystem 61
2.1. Vertragliches Verrechnungssystem gescheitert 61
2.2. Zwangsverrechnung über die Russische Nationalbank.... 61
2.3. Abschaffung der technischen Kredite 65
2.4. Multilaterales Clearing über die CIS Inter State Bank
bisher nicht wirksam 65
3. Handelsstruktur: Das Problem der Energieabhängigkeit 66
3.1. Partiell monopolistische Lieferstrukturen 66
3.2. Zentrales Problem: Die Energieabhängigkeit
von Rußland 66
3.3. Preise, Mengen und Kreditierung als zentrale
Streitpunkte 67
3.4. Sinkende russische Energieprodukte als Kernproblem.... 71
4. Störungsfaktor Handelsungleichgewichte 74
5. Versteckte Subventionen 75
5.1. Verzögerte Durchsetzung von Weltmarktpreisen 75
5.2. Wer beutet wen aus? 76
5.2.1. Hohe russische Übertragungen an die anderen
GUS Staaten 76
5.2.2. Starke Abhängigkeit Zentralasiens von den
russischen Subventionen 77
5.2.3. Rascher Abbau der russischen Subventionen
für die anderen GUS Staaten 78
6. Altschulden 79
7. Kapitalbeschaffung und Joint Venture 81
8. Transportregelungen 81
VII. Wirtschaftslage in der GUS 83
VIII. Zukunft der Zusammenarbeit 91
Anhang 95
Verzeichnis der Tabellen
Tabelle 1 Lieferung von Bargeld in die Staaten der Rubelzone
und Geldemission in Rußland 1993 (7 Monate)
pro Kopf der Bevölkerung 27
Tabelle 2 Gültige Währungen in der ehemaligen Sowjetunion 37
Tabelle 3 Offizielle Währungskurse der Nationalbanken
der GUS Staaten und der Baltischen Länder 39
Tabelle 4 Volumen der gegenseitigen Warenlieferungen
nach den Regierungsabkommen Rußlands 1992 46
Tabelle 5 Erfüllung der vertraglichen Lieferverpfichtungen
im Handel zwischen Rußland und der Ukraine
in % der Vertragsverpflichtungen 1. Halbjahr 1993 47
Tabelle 6 Verflechtung der einzelnen Staaten in ihrem
Wirtschaftsraum GUS EG 1990,
Handelsanteil am BIP 58
Tabelle 7 Stand der technischen Kredite der Russischen
Zentralbank im April 1993 64
Tabelle 8 Energielieferungen Rußlands
im ersten Halbjahr 1993 70
Tabelle 9 Exporte russischen Erdöls ins nahe Ausland
im ersten Halbjahr 1993 70
Tabelle 10 Lieferung von russichem Gas für den
internen Verbrauch im ersten Halbjahr 71
Tabelle 11 Erdöl und Erdgasproduktionsprognose 72
Tabelle 12 Finanzhilfe Rußlands an die Staaten der Rubelzone
in Prozent zu deren Bruttoinlandsprodukt 78
Tabelle 13 Wirtschaftsentwicklung in der GUS 83
Tabelle 14 Förderung von Energieträgern in den einzelnen
Förderstaaten der GUS 84
Tabelle 15 Erzeugung von Elektroenergie 86
Tabelle 16 Produktion von Verbrauchsgütern 86
Tabelle 17 Durchschnittlicher Lohn in den Republiken
der ehemaligen Sowjetunion 88
Verzeichnis der Abbildungen
Abbildung 1 Erdöl und Erdgasproduktion Januar bis August 73
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