Leitfaden durch die Kommunalpolitik:
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Bonn
Dietz
1994
|
Ausgabe: | 3., überarb. Aufl. |
Schriftenreihe: | Politik im Taschenbuch
4 |
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Beschreibung: | 155 S. graph. Darst. |
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INHALT
VORWORT
.
9
KAPITEL
I
OHNE
KOMMUNALPOLITIK
GEHT
ES
NICHT
.
11
1.
NAHE AM
BUERGER:
DEMOKRATIE
FAENGT
IN
DER
GEMEINDEAN
.
11
2.
DER
POLITIKBEGRIFF:
POLITIK
MACHEN
HEISST
AUSWAEHLEN
.
11
3.
PROBLEMLOESUNGSKOMPETENZ:
POLITIK
IST
MEHR
ALS
VERWALTEN
.
12
KAPITEL
II
WIE
KANN
MAN
SICH
AN
DER
KOMMUNALPOLITIK
BETEILIGEN?
.
14
1.
VERFASSUNGSRECHTLICHE
BETEILIGUNGSMOEGLICHKEITEN
.
14
2.
WEITERE
GESETZLICHE
MITWIRKUNGSMOEGLICHKEITEN
.
16
3.
FREIWILLIGE
BETEILIGUNGSANGEBOTE
DER
KOMMUNEN
.
17
4.
BETEILIGUNG
UEBER
BUERGERINITIATIVEN
.
17
5.
MITWIRKUNGINPARTEIEN
.
19
6.
AUSSCHUSSMITGLIEDER
OHNE
RATSZUGEHOERIGKEIT
.
20
7.
BEZIRKSVERTRETUNGEN/ORTSRAETE
.
21
8.
MITWIRKUNG
ALS
RATSMITGLIED,
STADTVERORDNETER
ODER
GEMEINDEVERTRETER
.
21
KAPITEL
III
DIE
KOMMUNALE
SELBSTVERWALTUNG
.
23
1.
DAS
FUNDAMENT:
DIE
VERFASSUNGSGARANTIE
.
23
2.
DER
GRUNDSATZ
DER
ALLZUSTAENDIGKEIT
.
26
3.
FUNKTIONEN
DER
GEMEINDEN
.
26
4.
RANGFOLGE
DER
AKTUELLEN
PROBLEME
IN
DEN
STAEDTEN
.
27
5.
RECHTLICHE
AUFGABENSTRUKTUR
.
28
6.
DIEZUSAMMENARBEIT
VON
RAT
UND
VERWALTUNG
.
31
5
KAPITEL
IV
DIE
KOMMUNALVERFASSUNGEN
.
32
1.
DAS
LAND
SETZT
DEN
RAHMEN
.
32
2.
UNTERSCHIEDLICHE
GEMEINDEORDNUNGEN
.
33
3.
DIE
KOMMUNALVERFASSUNGEN
DER
NEUEN
BUNDESLAENDER
.
38
KAPITEL
V
RAHMENBEDINGUNGEN
FUER
DIE
LOKALEN
ENTSCHEIDUNGSPROZESSE
.
40
1.
DIE
POLITIKVERFLECHTUNG
.
40
2.
AUSWIRKUNGEN
DES
AUFGABEN-,
PLANUNGS
UND
FINANZVERBUNDES
.
42
3.
OHNE
STADT
IST
KEIN
STAAT
ZU
MACHEN
.
44
4.
FORDERUNGEN
FUER
EINE
AUFWERTUNG
KOMMUNALER
SELBSTVERWALTUNG
.
44
5.
DIE
MODERNISIERUNG
DER
SELBSTVERWALTUNG
ALS
AUFGABE
.
45
6.
WOHIN
IN
EUROPA?
.
50
KAPITEL
VI
ARBEIT
IM
RATHAUS:
DIE
VERWALTUNG
.
52
1.
WELCHE
AUFGABEN
HAT
DIE
VERWALTUNG
ZU
ERLEDIGEN?
.
52
2.
WIE
FUNKTIONIERT
DIE
VERWALTUNG?
.
52
3.
DIE
ROLLE
DER
VERWALTUNG
IM
KOMMUNALEN
WILLENSBILDUNGSPROZESS
.
54
4.
WIEVIEL
PERSONAL
BRAUCHT
EINE
KOMMUNALVERWALTUNG?
.
56
KAPITEL
VII
DIE
ARBEIT
DER
GEMEINDEVERTRETUNG
.
57
1.
WELCHE
AUFGABEN
HAT
DIE
GEMEINDEVERTRETUNG
ZU
ERLEDIGEN?
.
57
2.
DIE
HAUPTSATZUNG
ALS
GEMEINDERECHT
.
60
3.
DIE
GESCHAEFTSORDNUNG
.
61
6
4.
SITZUNGSARBEIT
MIT
DURCHBLICK
.
63
5.
DIE
BERATUNG
IN
DEN
AUSSCHUESSEN
.
70
6.
SELBSTBESCHRAENKUNG
FUER
MEHR
WIRKSAMKEIT
.
72
KAPITEL
VIII
DIE ARBEIT
DES
EINZELNEN
UND
DER
FRAKTION
.
74
1.
RECHTE
UND
PFLICHTEN
DER
MANDATSTRAEGER
.
74
2.
DIE
ARBEIT
DER
FRAKTIONEN
.
79
3.
KRITIK
DES
KOMMUNALEN
EHRENAMTES
.
83
KAPITEL
IX
DER
KOMMUNALE
ENTSCHEIDUNGSPROZESS
.
83
1.
DIE
ANTRAGSBERATUNG
.
83
2.
DIE
VORENTSCHEIDER
.
86
3.
DIE
BESCHLUSSFASSUNG
.
87
KAPITEL
X
SELBSTKONTROLLE
UND
AUFSICHTSBEHOERDEN
.
88
1.
KONTROLLRECHTE
DER
GEMEINDEVERTRETUNG
INTERN
.
88
2.
WIDERSPRUCHSMOEGLICHKEITEN
GEGENUEBER
EXTERNEN
.
89
3.
DIE
KOMMUNALAUFSICHT
.
89
KAPITEL
XI
POLITISCHER
WETTBEWERB
AUSSERHALB
DER
GREMIEN
.
92
1.
DIE
ARBEIT
DER
LOKALEN
PARTEIEN
.
92
2.
LOKALE
OEFFENTLICHKEIT
.
94
3.
MINDERHEITENSTRATEGIE
.
96
KAPITEL
XII
GRUNDZUEGE
DER
WAHLEN
UND
WAHLVERFAHREN
.
98
1.
DER
WAHLKAMPF
.
98
2.
DIE
WAHL
DER
GEMEINDEORGANE
UND
GREMIEN
.
99
3.
DIE
AUSZAEHLVERFAHREN
.
102
4.
WAHLBETEILIGUNG
.
103
7
KAPITEL
XIII
DIE
LANDKREISE
.
105
1.
WAS
LEISTEN
DIE
KREISE?
.
105
2.
DIE
INNERE
KREIS
VERFASSUNG
.
107
3.
DER
KREIS
ALS
IDENTITAETSANGEBOT
.
108
KAPITEL
XIV
DIE
FINANZIERUNG
KOMMUNALER
AUFGABEN
.
109
1.
DIE
GRUNDLAGEN
DES
HAUSHALTS
.
109
2.
DIE
HAUSHALTSGRUNDSAETZE
.
111
3.
DER
HAUSHALT
IN
DER
BERATUNG
.
113
4.
GLIEDERUNG
UND
ANLAGEN
DES
HAUSHALTSPLANS
.
115
5.
DIE
KOMMUNALEN
EINNAHMEN
.
120
6.
DIE
AUSGABEN
.
130
KAPITEL
XV
GRUNDZUEGE
LOKALER
PLANUNGEN
.
133
1.
DIE
POLITIKVERFLECHTUNG
IM
PLANUNGSRECHT
.
133
2.
DIE
STADTENTWICKLUNGSPLANUNG
.
134
3.
DIE
STADTPLANUNG
.
135
4.
DIE
BAULEITPLANUNG
.
136
KAPITEL
XVI
AUFGABEN
MODERNER
STADTENTWICKLUNGSPLANUNG
.
147
1.
DER
BLICK
ZURUECK
.
147
2.
VERAENDERTE
RAHMENBEDINGUNGEN
.
147
3.
OEKOLOGISCHE
UND
SOZIALE
STADTERNEUERUNG
.
149
4.
ZIELE
FUER
DIE
STADTENTWICKLUNGSPLANUNG
.
149
KAPITEL
XVII
WER
KANN
WEITERHELFEN?
.
151
ZUM
AUTOR
.
155
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