Die Bemühungen um eine internationale Klimakonvention: Verhandlungen, Interessen, Akteure
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| Sprache: | German English |
| Veröffentlicht: |
Münster [u.a.]
Lit
1994
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| Schriftenreihe: | Studien zur internationalen Umweltpolitik
3 |
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| adam_text | Inhaltsübersicht
Einleitung 1
I Einführung in die Problematik 3
1 Problemfeld Klima 5
2 Theoretische Ansätze 13
II Realisationsphasen auf dem Weg zu einer internatio¬
nalen Klimakonvention 19
3 Einzelakteure ( Initiation I) 23
4 Konferenzen ( Initiation II) 59
5 Die INC-Verhandlungen ( Estimation ) 75
6 Das Klimarahmenübereinkommen ( Selection ) 111
III Tragödie versus Erkenntniskonsens - Zur Bedeu¬
tung von Verhandlungen, Interessen, Akteuren - 115
7 Die Klassifizierung des Klimaschutzregimes 117
8 Zur Durchsetzung der Akteurspositionen 121
9 Schlußbemerkung 125
10 Zusammenfassung 127
Verzeichnis der verwendeten Hilfsmittel 130
Anhang 149
Inhalt s Verzeichnis
Einleitung 1
I Einführung in die Problematik 3
1 Problemfeld Klima 5
1.1 Das Klimasystem 5
1.2 Die Ursachen des anthropogenen Treibhauseffekts 6
1.3 Die Folgen des globalen Temperaturanstiegs 7
1.4 Mögliche Reaktionen und Gegenmaßnahmen 9
1.5 Fazit 10
2 Theoretische Ansätze 13
2.1 Tragedy of the Commens 13
2.2 Interdependenzen 15
2.3 Internationale Regime 16
II Realisationsphasen auf dem Weg zu einer internatio¬
nalen Klimakonvention 19
3 Einzelakteure ( Initiation I) 23
3.1 Klimapolitische Interessentypen 23
3.1.1 Verursacherinteressen 24
3.1.2 Betroffeneninteressen 24
3.1.3 Helferinteressen 25
3.1.4 Fazit 26
3.2 Ausgewählte Akteure 26
3.2.1 Darstellungsansatz 26
3.2.2 EG 30
3.2.2.1 Politische und rechtliche Rahmenbedingungen .... 30
3.2.2.2 Die Energiestrategien 32
iii
iv
3.2.2.3 Die Klimaschutzdebatte 34
3.2.2.4 Die Diskussion um die Einführung von Instrumenten 36
3.2.2.5 Fazit 38
3.2.3 USA 39
3.2.3.1 Politische und rechtliche Rahmenbedingungen .... 39
3.2.3.2 Die Energiepolitik 39
3.2.3.3 Die Klimaschutzdebatte 41
3.2.3.4 Die Klimaschutzstrategie 44
3.2.3.5 Fazit 45
3.2.4 Indien 46
3.2.4.1 Politische und rechtliche Rahmenbedingungen .... 46
3.2.4.2 Die Energiestrategie 4?
3.2.4.3 Ansätze für eine neue Energiestrategie 49
3.2.4.4 Fazit 51
3.2.5 AOSIS 52
3.2.5.1 Die Entstehung der Allianz 52
3.2.5.2 Fazit 53
3.2.6 Saudi-Arabien 54
3.2.6.1 Politische und rechtliche Grundlagen 54
3.2.6.2 Ziele der saudi-arabischen Ölpolitik 55
3.2.6.3 Die Ölpolitik Saudi-Arabiens 56
3.2.6.4 Fazit 56
4 Konferenzen ( Initiation II) 59
4.1 Die Konferenzen von Villach und Bellagio 4.2 Die World Conference on the Changing Atmosphere °
4.3 Internationale Umweltschutzkonferenz in Den Haag (11. März 1989) . 62
4.4 Die Konferenz von Noordwijk (6.7.1989) 64
4.5 Die White House Conference (18. 04. 1990) 65
4.6 Zweite Weltklimakonferenz (29.10.- 07. 11. 1990) in Genf 66
4.7 Die Arbeit des Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) •
4.8 Fazit 71
5 Die INC-Verhandlungen ( Estimation ) 75
5.1 Im Vorfeld der offiziellen Verhandlungen 5.1.1 Die Einordnung der Verhandlungen zur Klimakonvention in ^
den UNCED Vorbereitungsprozeß 5.1.2 Die Einrichtung eines Klima-INC 5.1.3 Die Bestimmung der Verhandlungsteilnehmer 5.1.4 Die Veranlagung der Konflikte
V
5.1.4.1 Die Reduzierung von Treibhausgasen (Nord-Nord-
Konflikt) 79
5.1.4.2 Der Finanz- und Ressourcentransfer (Nord-Süd-
Konflikt) 80
5.1.4.3 Fazit 81
5.2 Phase 1: Die Klärung prozeduraler Fragen 82
5.3 Phase 2: Von den Entwürfen zu einem einheitlichen Dokument .... 83
5.3.1 Überblick über den Verhandlungsverlauf 83
5.3.2 Die Konventionsentwürfe 85
5.3.2.1 EG 86
5.3.2.2 USA 87
5.3.2.3 Indien 88
5.3.2.4 AOSIS 89
5.3.2.5 Saudi-Arabien 90
5.3.2.6 Fazit 91
5.3.3 Die Bildung von Koalitionen 92
5.3.4 Die Erarbeitung eines einheitlichen Dokumentes ( Conso¬
lidated Working Document ) 92
5.3.4.1 Arbeitsgruppe I (Verpflichtungen) 93
5.3.4.2 Arbeitsgruppe II 98
5.4 Phase 3: Stagnation und Stillstand 101
5.4.1 Der Verhandlungsverlauf 101
5.4.2 Änderungen in der Koalitionsstruktur 102
5.5 Phase 4: Die Verhandlungen auf der Basis des Entwurfes von Jean
Ripert 103
5.5.1 Überblick über die Verhandlungsrunde 103
5.5.2 Der Initiativentwurf von Jean Ripert 104
5.5.3 Die Arbeit der Cluster Groups 105
5.5.3.1 Präambel, Grundsätze, Ziel 105
5.5.3.2 Verpflichtungen, Finanzmechanismus, Informations¬
erfordernisse 106
5.5.3.3 Institutionelle Mechanismen und Schlußklauseln . . . 107
5.5.4 Die Arbeit des Extended Bureau 108
5.5.5 Übergangsregelungen 109
5.6 Phase 5: Die Initiative der EG auf UNCED 109
6 Das Klimarahmenübereinkommen ( Selection ) 111
6.1 Grundsätze und Zielbestimmung 111
6.2 Verpflichtungen der Vertragsparteien 111
6.2.1 Begrenzung von Treibhausgasemissionen 112
vi
6.2.2 Verpflichtungen zum Ressourcen- und Finanztransfer 112
6.2.3 Der Finanzierungsmechanismus 113
6.3 Die Pflichten zur Berichterstattung 113
6.4 Institutionen 113
III Tragödie versus Erkenntniskonsens - Zur Bedeu¬
tung von Verhandlungen, Interessen, Akteuren - 115
7 Die Klassifizierung des Klimaschutzregimes 117
8 Zur Durchsetzung der Akteurspositionen 121
8.1 EG 121
8.2 USA . . . . . . . . . . . . . 121
8.3 Indien 122
8.4 AOSIS . 123
8.5 Saudi-Arabien 123
9 Schlußbemerkung 125
10 Zusammenfassung 127
Verzeichnis der verwendeten Hilfsmittel
1 Literaturverzeichnis ... 130
2 EG- und UN-Dokumente ............. ........... 143
3 UN-Pressemitteilungen 146
4 Zeitungen und Zeitschriften 147
5 Interviews 148
A Interviews 149
A.l Interview mit Martina Etzbach 149
A.2 Interview mit Cornelia Quennet 159
B ^hmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Kli- .,
maanderungen 165
Abbildungsverzeichnis
1.1 Derzeitige Anteile der verschiedenen Verursacherbereiche weltweit . . 6
2.1 Der Policy-Zyklus nach Prittwitz 21
3.1 Die klimapolitischen Interessenprofile 27
3.2 Klimapolitisch relevante Bereiche 29
3.3 Energiepolitische Optionen in der EG/EU 33
3.4 CO2-Emmissionen in EG-Ländern 37
3.5 C02-Emmissionen 1986 42
3.6 Indiens Investitionen in den Energiesektor 49
3.7 Drei Szenarien der CO2~Emission (Indien) 50
4.1 Internationale Konferenzen (von Villach bis Genf) 72
vii
|
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