Die Wasserkraftnutzung im Wallis unter besonderer Berücksichtigung der finanzwirtschaftlichen Auswirkungen auf Kanton und Gemeinden: Unter bes. Berücks. d. finanzwirtschaftl. Auswirkungen auf Kanton u. Gemeinden
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1967
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Autor: Walker, Felix
Jahr: 1967
INHALTSVERZEICHNIS
Einleitung..........................................................I
ERSTER TEIL
Allgemeines
Erstes Kapitel
Die Wasserkraftnutzung hn Wallis ....................................3
I. Die natiirlichen Voraussetzungen ..................................3
II. Entwicklung, Umfang und energiewirtschaftliche Bedeutung............5
III. Der Kapitalbedarf und seine Bereitstellung..........................10
Zweites Kapitel
Die reditlichen Grundlagen ..........................................17
I. Die Gesetzgebung ..............................................17
1. Das eidgenossische Wasserrechtsgesetz (EWRG) ..................17
2. Die kantonale Gesetzgebung ..................................18
II. Die Verleihung von Wasserkraften ................................19
1. Die Erteilung eines Sondernutzungsrechtes ......................19
2. Die Zustandigkeit zur Verleihung von Wasserrcchten..............20
3. Finanzpolitisch bedeutsame Verleihungsvorschriften................21
ZWEITER TEIL
Die Leistungen der Wasserkraftwerke
an Kanton und Gemeinden im Wallis
A.
Die direkten Geldleistungen..........................................23
Erstes Kapitel
Die verleihungsbedingten Geldleistungen ..............................23
I. Die einmaligen Gebiihren ........................................24
1. Die Verwaltungsgebiihr ......................................24
2. Die Anfangsgebiihr ..........................................24
VII
II. Die jahrlichen Geldleistungen ....................................27
1. Arten und Berechnungsgrundlage................................27
a) Der Wasserzins............................................27
b) Die besondere Wasserkraftsteuer ............................28
2. Die materiellen Einschrankungen fiir den Wasserzins und die besondere
Wasserkraftsteuer ............................................29
3. Der Umfang der jahrlichen Geldleistungen........................31
Zweites Kapitel
Die Steuern der Wasserkraftwerke ....................................34
I. Die Gewinnsteuer ..............................................35
II. Die Kapitalsteuer ..............................................38
III. Die Erganzungssteuer............................................40
IV. Der Steuerausgleidi fiir die Wasserkrafte des Bundes..................43
V. Zusammenfassung der direkten Geldleistungen ......................44
B.
Die ubrigen Auswirkungen der Wasserkraftnutzung....................44
Erstes Kapitel
Die Natural- und Nebenleistungen wahrend des Baues und des Betriebes der
Wasserkraftwerke ..................................................45
I. Der Ausbau der offentlichen Verkehrsmittel ........................45
II. Weitere Naturralleistungen........................................49
1. Wuhrbauten ................................................49
2. Die Wasser- und Stromversorgung..............................5°
3. Die Nebenleistungen..........................................53
Zweites Kapitel
Die Naturalleistungen beim Konzessionsablauf............................55
I. Der Heimfall ..................................................5^
1. Die Rechtfertigung des Heimfalles und die Voraussetzung zu dessen
Eintritt ....................................................56
2. Der Umfang des Heimfallredites................................57
3. Der wirtschaftliche Nutzen des Heimfallredites fiir die berechtigten
Gemeinwesen ................................................59
II. Die Erneuerung der Verleihung ..................................62
VIII
Drittes Kapitel
Die indirekten Auswirkungen der Wasserkraftnutzung ....................63
I. Die volkswirtschaftlidie Belebung wahrend der Bauperiode............63
II. Die Wasserkraftnutzung als Voraussetzung fur die Industrialisierung . , 67
DRITTER TEIL
Die finanzwirtschaftliche Bedeutung der Wasserkraftnutzung
fiir Kanton und Gemeinden im Wallis
A.
Die Auswirkungen der Wasserkraftnutzung auf den Finanzhaushalt des
Kan tons............................................................71
Erstes Kapitel
Umfang und finanzwirtschaftliche Bedeutung der Geldleistungen fiir den Kanton 71
I. Die direkten Geldleistungen ......................................71
1. Die verleihungsbedingten Geldleistungen ........................71
2. Die Steuern der Wasserkraftwerke..............................72
II. Die durch die Wasserkraftnutzung bewirkte indirekte Erhohung der Steuer-
einnahmen des Kantons..........................................75
III. Gesamtbeurteilung der Geldleistungen..............................77
Zweites Kapitel
Die finanzwirtschaftlidie Bedeutung der Naturalleistungen ................78
I. Der Ausbau der offentlidien Verkehrsmittel ........................78
1. Die Kostenbeitrage an das klassifizierte Strassennetz ..............79
2. Der Ausbau der iibrigen Strassen................................80
II. Wuhrbauten ..................................................82
III. Wasserversorgungen ............................................83
B.
Die Auswirkungen der Wasserkraftnutzung auf den Finanzhaushalt der
Gemeinden........................................................85
Erstes Ka p i t e1
Umfang und Verteilung der direkten Geldleistungen......................85
I. Die verleihungsbedingten Geldleistungen ..........................85
IX
II. Die Gemeindesteuern der Wasserkraftwerke ........................90
III. Der interkommunale Finanzausgleidi ..............................92
Zweites Kapitel
Die Auswirkungen der Wasserkraftnutzung im Gebiet der Kraftwerke Matt-
mark-AG ..........................................................94
I. Die finanzwirtschaftlichen Auswirkungen auf die Verleihungsgemeinden
wahrend der Bauperiode ........................................97
1. Die direkten Leistungen der Kraftwerke Mattmark AG ............97
a) Die Anfangsgebiihren ......................................97
b) Die Vorfinanzierung von Strassen, Alp- und Forstwegen .... 98
2. Andere finanzwirtschaftlich bedeutsame Auswirkungen ......101
a) Die Arbeitsvergebungen an Walliser Unternehmungen.....102
b) Die lohn- bzw. gewinnabhangigen Gemeindesteuern wahrend der
Bauperiode .......................104
II. Die Geld- und Naturalleistungen der Kraftwerke Mattmark AG nach der
Inbetriebnahme der Wassernutzungsanlagen ............107
Schlussbetrachtungen ........................no
V
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