Subsidiarität: ein Beitrag zur Begrenzung der Gemeinschaftskompetenzen
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Köln ; München [u.a.]
Heymann
1994
|
| Schriftenreihe: | Völkerrecht - Europarecht - Staatsrecht
6 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XVII, 337 S. |
| ISBN: | 3452227448 |
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SUBSIDIARITAT
EIN
BEITRAG
ZUR
BEGRENZUNG DER
GEMEINSCHAFTSKOMPETENZEN
VON DR. STEFAN ULRICH PIEPER
CARL HEYMANNS VERLAG KG YY KOLN YY BERLIN YY BONN YY MIINCHEN
INHALT
VORWORT
VII
TEIL 1 EINLEITUNG 1
A. VORBEMERKUNG 3
B.
INTEGRATION DER STAATLICHEN ZUSTANDIGKEITEN 4
C.
REGELUNGSBEDARF:
EINE VERFASSUNG FUR EUROPA
?
7
I.
DIE GEMEINSCHAFT UND DIE VERFASSUNGSTRADITION IHRER MITGLIEDSTAATEN 7
II.
DEMOKRATIEDEFIZIT 9
III.
ZENTRALISIERUNG UND KOMPETENZVERSCHIEBUNG 11
IV. KOMPETENZIIBERSCHREITUNGEN DER GEMEINSCHAFT
?
12
V. NOTWENDIGKEIT EINER EUROPAVERFASSUNG BEI WEITERER INTEGRATION 15
V
V
D. DIE DISKUSSION
URN
DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP 19
E.
MAASTRICHTER BESCHLTTSSE 21
F. VERFASSUNGSREFORM 23
G. PROBLEMSTELLUNG UND GANG DER UNTERSUCHUNG 24
TEIL 2 DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP ALS STAATS- UND
GESELLSCHAFTSTHEORETISCHES
PRINZIP 27
A. VORBEMERKUNG 29
B.
BEGRIFF UND HERLEITUNG DES SUBSIDIARITATSPRINZIPS
30
I.
WORTBEDEUTUNG 30
II.
BEGRIFFLICHE HERKUNFT 32
C.
DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP ALS GRUNDSATZ DER KATHOLISCHEN SOZIALLEHRE
33
I. DIE KATHOLISCHE SOZIALLEHRE 33
1. QUADRAGESIMO ANNO 33
2.
ANDERE KIRCHLICHE GRUNDLAGEN 34
DC
INHALT
3.
GENESE UND INHALT DES SUBSIDIARITATSPRINZIPS 36
A) GENESE 36
B) ZUM INHALT 36
4.
DIE UNIVERSALE STELLUNG DES PRINZIPS 40
5.
DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP ALS RECHTSPRINZIP 41
II.
ERGEBNIS 44
D.
GESELLSCHAFTSPHILOSOPHISCHE URSPRIINGE
45
I.
VORBEMERKUNG 45
II.
GESELLSCHAFTSPHILOSOPHISCHE URSPRIINGE 46
E.
STAATSTHEORETISCHE URSPRIINGE
49
I. DIE TRENNUNG VON STAAT UND GESELLSCHAFT IM
19.
JAHRHUNDERT 49
II.
SUBSIDIARITATSVORSTELLUNGEN IM
19.
JAHRHUNDERT 50
III.
SUBSIDIARITATSPRINZIP UND FODERALISMUS 52
1. VORBEMERKUNG 52
2.
FODERALISMUS 53
A) FODERALISMUS IM WEITEREN SINN 53
B) FODERALISMUS IM STAATSRECHTLICHEN SINN 54
C) HISTORISCHE ASPEKTE 54
3.
BUNDESSTAAT 56
4.
FODERALISMUS UND SUBSIDIARITATSPRINZIP 56
5.
REGIONALISMUS 57
IV. ERGEBNIS 59
F. ZUSAMMENFASSUNG
60
G. DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP IN DER DERZEITIGEN STAATSTHEORIE
61
I.
ANSICHTEN IN DER LITERATUR 62
II.
ZUSAMMENFASSUNG 66
III.
DIE AUFGABENVERTEILUNG ZWISCHEN STAAT UND GESELLSCHAFT 67
1. UNTERSCHEIDUNG VON STAAT UND GESELLSCHAFT 67
2.
DAS VERHALTNIS VON STAAT UND GESELLSCHAFT 68
3.
SUBSIDIARITATSPRINZIP ALS REGULATIV DER AUFGABENERFULLUNG ZWISCHEN
STAAT
UND GESELLSCHAFT 69
IV. ERGEBNIS 72
TEIL 3 DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP IN DER RECHTSORDNUNG DER BUNDESREPUBLIK
DEUTSCHLAND
75
A. VORBEMERKUNG
77
X
INHALT
B. HISTORISCHER UBERBLICK ZUR SUBSIDIARITATSDISKUSSION 78
C.
DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP IM VERFASSUNGSRECHT
83
I.
VORBEMERKUNG 83
II.
METHODOLOGISCHE VORIIBERLEGUNG 84
III.
BESTANDSAUFNAHME 86
VI.
SUBSIDIARITATSPRINZIP UND GRUNDGESETZ 87
1. BEDENKEN GEGEN DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP ALS GESELLSCHAFTLICHES
ORGANISATIONSPRINZIP
87
2.
DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP ALS VERFASSUNGSPRINZIP IN DEM VON DER
KATHOLISCHEN
SOZIALLEHRE VERWANDTEN SINN 88
3.
FAZIT 90
V. DIE GELTUNG DES SUBSIDIARITATSPRINZIPS ALS VERFASSUNGSRECHTLICHER
GRUNDSATZ
93
1. EINGRENZUNG DES UNTERSUCHUNGSGEGENSTANDES 93
2.
STAATSZWECKE 94
3.
STAATSZWECKE DES GRUNDGESETZES 95
4.
STAATSZWECKE UND SUBSIDIARITATSPRINZIP 96
A) BEGRENZTHEIT ODER UNBEGRENZTHEIT DER STAATSZWECKE 96
B) DIE GEGENSEITIGE BESCHRANKUNG DER STAATSZWECKE 96
C) FREIHEIT ALS VORRANGIGER STAATSZWECK 97
D) SUBSIDIARITAT 98
5.
VERFASSUNGSRECHTLICHE KONKRETISIERUNG DES SUBSIDIARITATSPRINZIPS 98
A)
BESCHRANKUNG DER STAATLICHEN ZUSTANDIGKEIT AUF VERFASSUNGS
RECHTLICH
POSITIVIERTE BEREICHE 99
B) SUBSIDIARITATSPRINZIP UND GRUNDRECHTE 99
C) DIE GRUNDRECHTSFUNKTIONEN 100
AA) DIE LIBERATE GRUNDRECHTSTHEORIE 100
BB) INSTITUTIONELLE GRUNDRECHTSTHEORIE 100
CC) WERTETHEORIE 101
DD) GRUNDRECHTE ALS OBJEKTIVE NORMEN 101
EE) SOZIALSTAATLICHE UND DEMOKRATISCHE GRUNDRECHTSFUNKTIONEN 102
D)
DIE AUFGABEN DER GRUNDRECHTSTHEORIEN 102
6. DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP ALS GRUNDLAGE FUR DIE ABWEHRRECHTS
FUNKTION
DER GRUNDRECHTE 103
A) FREIHEIT VOR DEM STAAT 103
B) FREIHEIT DURCH DEN STAAT 104
C) FREIHEIT UND STAAT
-
WIRKWEISE STAATLICHEN AUSGLEICHS 105
D)
STAATLICHE ALLMACHT ODER SUBSIDIARITAT? 106
AA) VORAUSSETZUNGEN FUR EIN VERFASSUNGSRECHTLICHES SUBSIDIARITATS
PRINZIP
106
BB) GRENZEN DER FREIHEIT
?
106
CC) STAATLICHE ZUSTANDIGKEITSSPERREN 107
E) GRUNDRECHTLICHE INTERESSENSTRUKTUR UND SUBSIDIARITATSPRINZIP 112
7.
SUBSIDIARE STRUKTUR 113
8. SUBSIDIARITATSPRINZIP UND VERHALTNISMAFIIGKEIT 114
A) VERHALTNISMACIGKEITSPRINZIP 114
XI
INHALT
B) NOTWENDIGKEIT DER VERFOLGUNG LEGITIMER ZWECKE BEI
STAATLICHEN
MAFINAHMEN 114
C) ZWECKBESTIMMUNG UND SUBSIDIARITAT 115
9. DIE UNTERSCHEIDUNG STAATLICHER UND OFFENTLICHER ABGABEN 116
10.
DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP ALS ZUSTANDIGKEITSVERTEILUNGSPRINZIP
ZWISCHEN
VERSCHIEDENEN STAATLICHEN EBENEN 118
A) DAS FODERALE SYSTEM DER BUNDESREPUBLIK 118
B) DIE VERTEILUNG DER AUFGABEN ZWISCHEN BUND UND LANDERN 119
AA)
GRUNDSATZ DER LANDERZUSTANDIGKEIT 119
BB) VERTEILUNG DER GESETZGEBUNGSZUSTANDIGKEIT 120
CC) RAHMENGESETZGEBUNG 122
DD) VOLLZUG DER BUNDESGESETZE 122
EE) RECHTSPRECHUNG 123
FF) SUBSIDIARITAT UND VERFASSUNGSGERICHTLICHES VERFAHREN 123
C)
DIE GARANTIE DER KOMMUNALEN SELBSTVERWALTUNG 125
VI.
ZUSAMMENFASSUNG 127
1. DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP ALS LEGITIMIERUNGSERFORDERNIS FUR
STAATLICHE
TATIGKEITEN
127
2.
INTRA-STAATLICHES SUBSIDIARITATSPRINZIP 128
EXKURS DAS
MARKTWIRTSCHAFTLICHE
SUBSIDIARITATSPRINZIP 129
I. MARKTWIRTSCHAFT 129
II.
STAATLICHE EINFLIISSE AUF DEN WETTBEWERB 130
III.
MARKTWIRTSCHAFTLICHES SUBSIDIARITATSPRINZIP 131
IV. DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP ALS GRUNDSATZ DES WIRTSCHAFTSVERFASSUNGS
RECHTS
DER BUNDESREPUBLIK 133
1. WIRTSCHAFTSPOLITISCHENEUTRALITAT DES GRUNDGESETZES 133
A) RECHTLICHE NORMIERUNG 133
B) WIRTSCHAFTSSYSTEM DES GRUNDGESETZES 133
C) MARKTWIRTSCHAFT DURCH EINFACHGESETZLICHE AUSGESTALTUNG 134
D)
STAATLICHE EINGRIFFE IN DEN MARKT 135
2.
IDENTITAT VON TATSACHLICHEM WIRTSCHAFTSSYSTEM UND VERFASSUNGSLAGE 136
A)
DIE ROLLE DES STAATES IM MARKT 136
B) MARKTWIRTSCHAFTLICH ORIENTIERTE RECHTSORDNUNG 136
C) IDENTITAT 136
3.
MARKTWIRTSCHAFT ALS ZWINGENDE VORGABE DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 136
A)
MARKTWIRTSCHAFT ALS STRUKTURPRINZIP DES EUROPAISCHEN
GEMEINSCHAFTSRECHTS
137
B) VORRANG DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 138
4.
DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP IM WIRTSCHAFTSVERFASSUNGRECHT 139
D.
ANDERE AUSPRAGUNGEN DES SUBSIDIARITATSGEDANKENS IN RECHTLICHER
HINSICHT
141
I. METHODENLEHRE 141
1. ALLGEMEINES 141
XN
INHALT
2.
LEX-SPECIALIS-REGEL 142
3.
STRAFRECHTLICHE GESETZESKONKURRENZ 142
II.
SUBSIDIARITAT IM
STRAF-
UND STRAFPROZEFIRECHT 143
1.
HISTORISCHE ASPEKTE 143
2.
STRAFPROZEFIRECHTLICHE SUBSIDIARITAT 143
3.
FRAGMENTARISCHER CHARAKTER DES STRAFRECHTS 144
4.
ZUSAMMENFASSUNG 145
III.
SUBSIDIARITATSPRINZIP UND ZIVILRECHT 147
IV. SUBSIDIARITATSPRINZIP UND VERWALTUNGSRECHT 149
TEIL 4 SUBSIDIARITATSPRINZIP UND VOLKERRECHT
151
A. VORBEMERKUNG
153
B.
DIE ZUSTANDIGKEITSVERTEILUNG IM VOLKERRECHT
154
I. BEGRIFF DES VOLKERRECHTS 154
II.
RECHTSERZEUGUNG IM VOLKERRECHT 155
III.
VOLKERRECHTSSUBJEKTIVITAT 156
1.
STAATEN 156
2.
INTERNATIONALE ORGANISATIONEN 156
3.
SOUVERANITAT.: 157
4.
BESCHRANKUNG DER SOUVERANITAT DURCH DIE UN-CHARTA ALS
WELTVERFASSUNG
158
IV. SUBSIDIARITAT UND VOLKERRECHT 160
1.
STAATEN UND INTERNATIONALE ORGANISATIONEN 160
2.
SUBSIDIARITATSPRINZIP ZWISCHEN INTERNATIONALEN ORGANISATIONEN 161
A)
SUBSIDIARITAT ZWISCHEN REGIONALEN UND INTERNATIONALEN
ORGANISATIONEN
161
- B) FUNKTIONELLE SUBSIDIARITAT 165
C) DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP INNERHALB EINER INTERNATIONALEN
ORGANISATION
165
3.
DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP IM VOLKERRECHT IN DER JIINGSTEN
STAATENPRAXIS.
166
A) DER GOLF-KRIEG 166
B) AUFLOSUNG VON BUNDESSTAATEN 167
C) EINSCHRANKUNG DER SOUVERANITAT 167
C.
HERLEITUNG DES SUBSIDIARITATSPRINZIPS
169
D.
DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP UND DAS INDIVIDUUM IM VOLKERRECHT
170
E.
ZUSAMMENFASSUNG
172
XM
INHALT
TEIL 5 SUBSIDIARITAT UND GEMEINSCHAFTSVERFASSUNG
173
A. DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP IM SYSTEM DER BISHERIGEN GEMEINSCHAFTS
VERTRAGE
175
I. VORBEMERKUNG 175
1. ANSATZE FILR DIE UNTERSUCHUNG 175
2.
MOGLICHE SUBSIDIARITATSGEHALTE IM GEMEINSCHAFTSRECHT 176
II.
DIE EUROPAISCHE GEMEINSCHAFT ALS INTEGRATIONSVERBAND 177
1. VOLKERRECHTLICHE GRUNDLAGEN DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 177
2.
DER FUNKTIONALE APPROACH 178
3.
SUBSIDIARITAT 180
III.
DIE SYSTEMATIK DES ZUSTANDIGKEITSSYSTEMS DER GEMEINSCHAFT 183
1.
DASPRINZIP DER BEGRENZTEN ERMACHTIGUNG 183
2.
DIE ZUSTANDIGKEITSVERTEILUNG ZWISCHEN MITGLIEDSTAATEN UND
GEMEINSCHAFT
185
A) KEIN KOMPETENZKATALOG 186
B) KEINE UNTERSCHEIDUNG VON ORGAN- UND VERBANDSKOMPETENZEN 186
C)
RECHTSETZUNG, VOLLZUGUND RECHTSPRECHUNG 186
D) DAS SYSTEM ABGESTUFTER INTEGRATION 186
AA) DASPRINZIP ABGESTUFTER INTEGRATION 186
BB) ZUSTANDIGKEITSVERTEILUNG 187
3.
SUBSIDIARITATSASPEKTE IM ZUSTANDIGKEITSVERTEILUNGSSYSTEM 188
4.
DIE DER GEMEINSCHAFT ZUR VERFIIGUNG STEHENDEN RECHTSAKTE 189
A)
VERORDNUNGEN 189
B) ENTSCHEIDUNGEN, STELLUNGNAHMEN UND EMPFEHLUNGEN 189
C)
RICHTLINIEN 189
D) DIE HANDLUNGSFORMEN ALS AUSDRUCK DES SUBSIDIARITATSPRINZIPS 190
5.
SCHUTZKLAUSELN UND NOTSTANDSKLAUSELN 191
6. DER VOLLZUG DES GEMEINSCHAFTSRECHTS 192
7.
RECHTSSCHUTZ 193
IV. DIE STELLUNG DES MARKTBIIRGERS 194
V. ZWISCHENERGEBNIS 196
VI.
EINZELNE BESTIMMUNGEN IM EWG-VERTRAG 197
1. DIE UMWELTBESTIMMUNGEN 197
A) VORBEMERKUNG 197
B) ART. 130 R ABS. 4 EWGV 197
C) ART. 1301 EWGV 199
D) ZUSAMMENFASSUNG 199
2.
DIE RECHTSANGLEICHUNG GEMAFT ART. 100 200
A) ZIEL UND ZWECK DER RECHTSANGLEICHUNG 200
B) SUBSIDIARITAT 201
C) ZUSAMMENFASSUNG 202
3.
DIE RECHTSANGLEICHUNG GEM. ART. 100 A EWGV 202
4.
ART. 235 EWGV 203
A) SYSTEMATISCHE STELLUNG 203
B) SUBSIDIARITAT IN ART. 235 204
5.
DIE REGELUNGEN IIBER DIE GEMEINSAME HANDELSPOLITIK 205
6. DIE HAFTUNG DER GEMEINSCHAFT 206
XIV
INHALT
7.
ART. 222 EWGV 206
VII.
ZUSAMMENFASSUNG UND BEWERTUNG 207
B.
DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP UND DIE POLITISCHE UNION
208
I. DIE GRTINDE FUR DIE SUBSIDIARITATSDISKUSSION IM RAHMEN DER GRIINDUNG
EINER
POLITISCHEN UNION 208
1. VORBEMERKUNG 208
2.
DIE AUSGANGSPUNKTE DER DISKUSSION UM DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP 208
A)
KOMPETENZVERLUST DER LANDER UND ANDERER LOKALER KORPERSCHAFTEN. 209
B)
STARKUNG DER RECHTE DES EUROPAISCHEN PARLAMENTS 211
C) DER REAL EXISTIERENDE EUROPAISCHE BUNDESSTAAT 212
II.
HISTORISCHER VERLAUF DER DISKUSSION UM DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP 217
1.
DER ENTWURF DES EUROPAISCHEN PARLAMENTS IIBER EINEN VERTRAG ZUR
GRIINDUNG
DER EUROPAISCHEN UNION VON 1984 217
2.
DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP ALS HANDLUNGSPRINZIP FUR DIE SICHERUNG
FODERALER
STRUKTUREN UND KPMPETENZEN
-
DIE EINHEITLICH
EUROPAISCHE
AKTE UND DIE IHR NACHFOLGENDE ENTWICKLUNG 220
3.
DIE REZEPTION DES SUBSIDIARITATSPRINZIPS DURCH DIE KOMMISSION
DER
EG 222
4.
DER GISCARD
D'ESTAING-BERICHT
224
5.
DIE REGIERUNGSKONFERENZEN ZUR POLITISCHEN UND ZUR WIRTSCHAFTS- 226
UND
WAHRUNGSUNION 226
III.
DIE FUNKTIONEN DES SUBSIDIARITATSPRINZIPS 230
1. DIE FUNKTION DES SUBSIDIARITATSPRINZIPS IN DER POLITISCHEN DEBATTE
230
2.
DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP ALS GRUNDSATZ DER AUFGABENVERTEILUNG
ZWISCHEN
MITGLIEDSTAATEN UND UNION 231
3.
SUBSIDIARITATSPRINZIP, FODERALISMUS UND REGIONAHSMUS 232
A)
DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP ALS ARCHITEKTURPRINZIP 232
B) DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP ALS KOMPETENZVERTEILUNGSPRINZIP 234
C)
DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP ALS KOMPETENZAUSIIBUNGSPRINZIP 235
D)
ZUSAMMENFASSUNG 235
IV. DEFINKIONEN DES SUBSIDIARITATSPRINZIPS 237
V. DIE INSTITUTIONELLE EINBETTUNG DES SUBSIDIARITATSPRINZIPS 241
VI.
BEWERTUNG 242
C.
DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP IM VERTRAG IIBER DIE EUROPAISCHE UNION
UND
IM ABKOMMEN IIBER DIE SOZIALPOLITIK
247
I. DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP IM UMONSVERTRAG 248
1. FORMULIERUNG DES SUBSIDIARITATSPRINZIPS IM UNIONSVERTRAG 248
2.
KODIFIZIERUNG 248 ,
3.
AUSLEGUNGSMETHODEN 249/
A) BISHERIGE AUSLEGUNGSMETHODEN 249 '
B) KRITIK 250 ;
C) ERGEBNIS
250J
4.
WORTLAUTAUSLEGUNG 251
A) ART. 3 B ABS. 1. 251
XV
INHALT
B) ART. 3 B ABS^LYY 252
AA) ZUSTANDIGKEITSBEREICHE 252
BB) KOMPETENZABGRENZUNGSKRITERIEN 253
CC) EFFIZIENZPRINZIP? 254
DD) UMFANGUND WIRKUNGEN 255
EE) OFFENE FRAGEN 255
C) ART. 3'B'ABI*3. 256
D) ZUSAMMENFASSUNG 257
5.
SYSTEMATISCHE AUSLEGUNG 257
A) KONKRETISIERUNG DES SUBSIDIARITATSPRINZIPS 257
AA) PRINZIP DER BEGRENZTEN ERMACHTIGUNG 257
BB) GRUNDSATZE DER UNION 258
(1) DEFINITION DES SUBSIDIARITATSPRINZIPS 258
(2) GARANTIE NATIONALER, SUBSIDIAR UNTERSCHIEDLICHER EBENEN 258
A)
DER WORTLAUT DES ART. A ABS. 2 UV 259
B) ART.F ABS. 1UV 260
C) ZUSAMMENFASSUNG 260
C) WEITERE BESTIMMUNGEN 261
AA) UNIONSZUSTANDIGKEITEN 261
BB) ANDERUNGEN DES EWGV 262
CC) DER BEGRIFF DER AUSSCHLIEFILICHKEIT 263
D) ZUSAMMENFASSUNG 264
6. JELEOLOGISCHE AUSLEGUNG 264
A) TELEOLOGIE 264
B) SUBSIDIARITATSPRINZIP ALS HANDLUNGSERMACHTIGUNG ODER
HANDLUNGSBEGRENZUNG
265
C) HISTORISCHE ASPEKTE 266
AA) AKTIVITATEN DER BUNDESLANDER 266
BB) REGIONALISMUS UND FODERALISMUS 266
CC) VERTRAGSENTWURFE 267
DD) SUBSIDIARITATSPRINZIP UND EG-ORGANE 267
D) ZUR REICHWEITE DER GEMEINSCHAFTSBEFUGNIS BEI PARALLELEN
KOMPETENZEN
268
7.
ZUSAMMENFASSUNG UND ERGEBNIS 269
8. SCHLUFIFOLGERUNGEN 270
A) GEMEINSCHAFTSZIELBESTIMMUNG 270
B) STRUKTURPRINZIP 271
AA) FUNKTION VON STRUKTURPRINZIPIEN 271
BB) DIE FUNKTION DES EUGH 271
CC) DAS SUBSIDIARITATSPRINZIP ALS STRUKTURPRINZIP 272
C) JUSTIZIABILITAT DES SUBSIDIARITATSPRINZIPS 272
AA) SUBSIDIARITATSPRINZIP ALS AUSLEGUNGSMAFISTAB 272
BB) BEGRIINDUNGSZWANG 273
CC) SIGNALWIRKUNG 273
DD) SUBSIDIARITATSPRINZIP ALS UNBESTIMMTER RECHTSBEGRIFF 274
EE)
KEIN KLAGERECHT DER REGIONEN 274
D) BINDUNG DES RATES UND DER KOMMISSION 275
AA) BEGRUNDUNG 275
BB) INSTITUTIONELLE SICHERUNG 275
E) FAZIT 276
XVI
INHALT
II.
DIE REGELUNGEN DES ABKOMMENS IIBER DIE SOZIALPOLITIK 277
III.
ZUSAMMENFASSUNG 279
IV. SUBSIDIARITATSPRINZIP UND VERFASSUNGSREFORM 282
TEIL 6 ZUSAMMENFASSENDESCHLUFIFOLGERUNGEN 287
A. HERKUNFT DES SUBSIDIARITATSPRINZIPS 289
B.
SUBSIDIARITATSPRINZIP UND STAATSRECHT
290
C.
VOLKERRECHTLICHE SUBSIDIARITAT
291
D.
SUBSIDIARITAT UND GEMEINSCHAFTSVERFASSUNG
292
E.
AUSBLICK
293
ABKIIRZUNGEN
303
LITERATUR
305
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