Internationaler Vergleich von Verfahren zur Festlegung von Umweltstandards: Forschungsbericht 10101085
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Schmidt
1993
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| Schriftenreihe: | Deutschland / Umweltbundesamt: Berichte
1993,3 Umweltforschungsplan des Bundesministers für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit : Umweltplanung, Ökologie |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Literaturverz. S. 243 - 259 |
| Beschreibung: | VIII, IV, 259 S. |
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|---|---|
| adam_text | Inhaltsverzeichnis
Kurzfassung i
1. Einleitung 1
2. Länderstudie Schweiz 9
2.1 Grundzüge der schweizerischen Umweltpolitik 9
2.2 Rechtliche Grundlagen der Umweltpolitik und der Setzung von Um¬
weltstandards 11
2.3 Akteure bei der Setzung von Umweltstandards 17
2.3.1 Das Bundesamt für Umwelt, Wald und Landschaft (BUWAL) 17
2.3.2 Expertenkommissionen 19
2.3.3 Wirtschaftsverbände 21
2.3.4 Umwelt und Naturschutzorganisationen, Verbraucher und Fach¬
verbände 23
2.4 Verfahren der Standardsetzung 25
2.4.1 Bedeutung plebiszitärer Elemente 25
2.4.2 Typisches Verfahren zur Setzung von Umweltstandards 26
2.5 Fallstudien zur Luftreinhaltepolitik 31
2.5.1 Luftreinhaltepolitik in der Schweiz 31
2.5.2 Feuerungsanlagen 38
2.5.3 Kehrichtverbrennungsanlagen 44
2.6 Fallstudien zur Gefahrstoffregulierung 54
2.6.1 Gefahrstoffregulierung in der Schweiz 54
2.6.2 Regulierung ozonschichtschädigender Stoffe 56
2.6.3 Cadmium 68
2.7 Fazit 74
3. Länderstudie Niederlande 83
3.1 Grundzüge der niederländischen Umweltpolitik 83
3.2 Rechtliche Grundlagen der Setzung von Umweltstandards 87
3.3 Akteure bei der Festsetzung von Umweltstandards 89
3.3.1 Umweltministerium (VROM) 89
3.3.2 Wirtschaftsverbände und Gewerkschaften 90
3.3.3 Umweltverbände und Verbraucherverbände 91
3.3.4 Wissenschaftliche Organisationen 93
3.3.5 Raad van State und Zentraler Rat für Umweltschutz (CRMH) .... 94
3.4 Verfahren der Standardsetzung 97
3.4.1 Formalisierte Verfahrensanforderungen 97
3.4.2 Typisches Verfahren zur Setzung von Umweltstandards 97
3.5 Fallstudien zur Luftreinhaltepolitik 99
3.5.1 Luftreinhaltepolitik in den Niederlanden 99
3.5.2 Großfeuerungsanlagen 100
I
3.5.3 Abfallverbrennungsanlagen 106
3.6 Fallstudien zur Gefahrstoffregulierung 113
3.6.1 Cadmium 113
3.6.2 Pentachlorphenol (PCP) 120
3.7 Fazit 125
4. Länderstudie USA 131
4.1 Grundzüge der Umweltpolitik der USA 131
4.2 Rechtliche Grundlagen der Setzung von Umweltstandards 134
4.3 Akteure bei der Setzung von Umweltstandards 137
4.3.1 Environmental Protection Agency (EPA) 137
4.3.2 Wirtschaftsverbände 140
4.3.3 Umweltverbände 142
4.4 Verfahren der Standardsetzung 146
4.4.1 Kontrollmöglichkeiten von Congress und Präsident 146
4.4.2 Formalisierung der Standardsetzungsverfahren 147
4.4.3 Aktuelle Kritik an den amerikanischen Standardsetzungs¬
verfahren 159
4.4.4 Varianten der Standardsetzungsverfahren 161
4.4.5 Typisches Verfahren zur Setzung von Umweltstandards 169
4.5 Fallstudien zur Luftreinhaltepolitik 173
4.5.1 Luftreinhaltepolitik in den USA 173
4.5.2 Benzol 176
4.5.3 Umweltfreundlichere Treibstoffe 187
4.6 Fallstudien zur Pestizidregulierung 195
4.6.1 Pestizidregulierung in den USA 195
4.6.2 Ethylendibromid 201
4.6.3 Pentachlorphenol (PCP) 207
4.7 Fazit 211
5. Schlußfolgerungen 219
5.1 Typische Standardsetzungsverfahren in der Schweiz, den Nieder¬
landen und den USA 221
5.2 Vergleich der Verfahren 226
5.3 Entstehungsbedingungen relativ scharfer Standards 231
5.4 Perspektiven für die Bundesrepublik 234
Anhang 239
Literaturverzeichnis 243
II
Tabellenverzeichnis
Tab. 1: Bevölkerungsstand, Fläche, Bevölkerungsdichte und Bruttoinlands¬
produkt in der Schweiz, den Niederlanden, der Bundesrepublik
Deutschland, der EG und den USA 1988 4
Tab. 2: Emissionen in der Schweiz nach Schadstoff und Quellengruppe .... 32
Tab. 3: Eingegangene Stellungnahmen bei der Vernehmlassung zur Re¬
vision der LRV 37
Tab. 4: Emissionsgrenzwerte für Heizkessel 42
Tab. 5: Dioxinemissionen in der Schweiz 49
Tab. 6: Emissionsgrenzwerte für Abfallverbrennungsanlagen in der
Schweiz 52
Tab. 7: FCKW Verbrauch in der Schweiz 1986 und 1990 58
Tab. 8: Niederländische Grenzwerte für Großfeuerungsanlagen nach der
AMvB vom 10. April 1987 105
Tab. 9: Emissionsgrenzwerte für Abfallverbrennungsanlagen in den
Niederlanden 109
Tab. 10: Niederländische Grenzwerte für Verunreinigungen von PCP Pro
dukten vom Februar 1980 124
Tab. 11: Am Standardsetzungsverfahren zu umweltfreundlicheren Treib¬
stoffen beteiligte Wirtschaftsverbände 141
Tab. 12: Mitgliedszahlen und Budgets der größten Umweltverbände
der USA 143
Tab. AI: Beschäftigte 1988 nach Wirtschaftsbereichen 239
Tab. A2: Öffentliche Meinung: Prozentsatz der Bevölkerung, der sehr beun¬
ruhigt über bestimmte nationale Umweltprobleme ist 239
Tab. A3: SO„ und NOX , CO , CO2 Emissionen und Treibhausgase pro
Einheit des Bruttoinlandproduktes in ausgewählten Ländern in den
späten 80er Jahren 240
Tab. A4: SOX und NOX und CO2 Emissionen und Treibhausgase pro Ein¬
wohner in ausgewählten Ländern in den späten 80er Jahren 240
Tab. A5: Siedlungsmüll pro Kopf der Bevölkerung 1975 bis 1989 in ausge¬
wählten Ländern 241
Tab. A6: Emissionsgrenzwerte für Abfallverbrennungsanlagen 242
Abbildungsverzeichnis
Abb. 1: Organigramm des BUWAL 18
Abb. 2: Cadmiumeinträge bzw. Cadmiumverbrauch in der Schweiz 1981
und 1989 70
Abb. 3: Umweltpolitische Zuständigkeiten auf der Ebene des Bundes
in den USA 132
Abb. 4: Organisationsaufbau der EPA 139
III
Ãœbersichtsverzeichnis
Übers. 1: Durchgeführte Fallstudien 6
Ãœbers. 2: Typisches Verfahren zur Festsetzung von Umweltstandards in der
Schweiz 30
Übers. 3: Maßnahmenpaket zum Schutz der Ozonschicht 66
Ãœbers. 4: Zusammensetzung des Centrale Raad voor de Milieu Hygiene
(CRMH) nach Herkunftsorganisationen 96
Ãœbers. 5: Wichtige Standardsetzungsaufgaben der EPA 138
Ãœbers. 6: Typischer Verlauf der Setzung von Umweltstandards in den USA . 170
IV
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| author | Jaedicke, Wolfgang Kern, Kristine 1959- Wollmann, Hellmut 1936- |
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