Stabilisierungspolitik: Grundlagen der nachfrage- und angebotsorientierten Wirtschaftspolitik
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Bern [u.a.]
Haupt
1993
|
| Ausgabe: | 5., vollst. überarb. und aktualisierte Aufl. |
| Schriftenreihe: | UTB für Wissenschaft
Uni-Taschenbücher ; 1353 : Wirtschafts- und Sozialwissenschaften |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 414 S. graph. Darst. |
| ISBN: | 3825213536 3258047588 |
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Inhaltsverzeichnis
Erster Teil:
Das Aufgabenfeld der Stabilisierungspolitik
• Erstes Kapitel: Die Stabilisierungsaufgabe
1. Das gesamtwirtschaftliche Gleichgewicht 24
2. Wirtschafts und gesellschaftspolitische Konsequenzen
von Zielverletzungen 25
2.1 Arbeitslosigkeit als wirtschafts und gesellschaftspolitisches
Problem 25
2.2 Inflation als wirtschafts und gesellschaftspolitisches Problem 26
2.21 Allokationswirkungen der Inflation 26
2.22 Umverteilungswirkungen der Inflation 26
• Zweites Kapitel: Konkretisierung der Stabilisierungsziele
1. Notwendigkeit der Zieloperationalisierung 30
2. Konkretisierung des Beschäftigungsziels 31
2.1 Inhalt und Umfang des Beschäftigungsziels 31
2.2 Beschäftigungsindikatoren 31
2.21 Die registrierte Arbeitslosenquote 31
2.22 Der Auslastungsgrad des Erwerbspersonenpotentials 36
3. Konkretisierung des Geldwertstabilitätsziels 41
3.1 Inhalt und Umfang des Geldwertstabilitätsziels 41
3.2 Preisniveauindikatoren 42
3.21 Preisindizes der volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung. 42
3.22 Preisindizes der Lebenshaltung 44
3.3 Preisüberhang 45
4. Konkretisierung der stabilisierungspolitischen Nebenziele 48
4.1 Konkretisierung des Wachstumsziels 48
4.11 Tatsächliches versus ^potentielles Sozialprodukt 48
4.12 Methoden zur Ermittlung des Produktionspotentials 53 j
4.13 Wachstumsüberhang 55
4.2 Konkretisierung des außenwirtschaftlichen Stabilisierungsziels 55
4.21 Inhalt und Umfang des Außenwirtschaftsziels 55
4.22 Zahlungsbilanzindikatoren 57
s Drittes Kapitel: Zur Notwendigkeit wirtschaftspolitischer
Stabilisierung
1. Zielprojektionen und tatsächliche Entwicklung 64
2. Wirtschaftspolitische Paradigmen 64
2.1 Das Problem 64
2.2 Das postkeynesianische Paradigma 67
2.3 Das neoklassisch monetaristische Paradigma 69
Zweiter Teil:
Stabilisierung der konjunkturellen Entwicklung
Erstes Kapitel: Konjunkturelle Fehlentwicklungen
1. Ursachen und Konsequenzen von Konjunkturschwankungen 74
1.1 Das Konjunkturphänomen 74
1.2 Determinanten von Konjunkturschwankungen 76
1.3 Konjunkturelle Arbeitslosigkeit und strategische
Ansatzpunkte zu ihrer Bekämpfung 82
1.4 Konjunkturelle Inflation und strategische Ansatzpunkte
zu ihrer Bekämpfung 86
1.41 Nachfrageinflation 86
1.42 Exkurs: Quantitätstheoretischer Erklärungsansatz
der Inflation 91
2. Zielkonflikte zwischen konjunktureller Inflation
und konjunktureller Arbeitslosigkeit 96
2.1 Der Phillips Konflikt als konjunkturpolitisches Wahlproblem . 96
2.2 Das Stagflationsphänomen 99
Zweites Kapitel: Das postkeynesianische Konzept: Konjunktur¬
stabilisierung durch antizyklische Geld und Fiskalpolitik
1. Antizyklische Geldpolitik als Instrument der
Konjunkturstabilisierung 105
1.1 Die Deutsche Bundesbank als Träger der Geldpolitik 105
1.2 Theoretische Grundlagen der Geldpolitik 107
1.21 Transmission monetärer Impulse 107
1.22 Die keynesianisch kredittheoretische Sicht
des Transmissionsprozesses 109
1.23 Die monetaristisch vermögenstheoretische Sicht
des Transmissionsprozesses 116
1.24 Die praxisorientierte Sicht des Transmissionsprozesses
der Deutschen Bundesbank 128
in
1.3 Das geldpolitische Instrumentarium 133
1.31 Überblick 133
1.32 Refinanzierungspolitik 133
1.33 Mindestreservepolitik 138
1.34 Offenmarktpolitik 140
1.35 Einlagenpolitik 143
1.4 Effizienzprobleme geldpolitischer Konjunkturstabilisierung . 144
2. Antizyklische Fiskalpolitik
als Instrument der Konjunkturstabilisierung 153
2.1 Aufgabenfelder der Finanzpolitik 153
2.2 Automatische Konjunkturstabilisierung
durch eingebaute Stabilisatoren 157
2.3 Konjunktursteuerung durch antizyklische Fiskalpolitik 169
2.31 Strategische Ansatzpunkte
der antizyklischen Fiskalpolitik 169
2.32 Antizyklische Ausgabenpolitik und ihre Problematik 174
2.33 Antizyklische Einnahmenpolitik und ihre Problematik . 178
2.34 Budgetsaldenpolitik und ihre Problematik 180
2.4 Zusammenfassende Beurteilung antizyklischer Fiskalpolitik. 194
3. Antizyklische Geld und Fiskalpolitik im Spiegel der Kritik 195
•3.1 Theoretisch konzeptionelle Kritikebene 195
3.2 Instrumentelle Kritikebene 197
3.3 Politökonomische Kritikebene 198
3.4 Verhaltenstheoretische Kritikebene 199
3.5 Verteilungspolitische Kritikebene 201
3.6 Ordnungspolitische Kritikebene 203
Drittes Kapitel: Das neoklassisch monetaristische Konzept
einer verstetigten Geld und Fiskalpolitik
» 1. Neuverteilung und Neuformulierung der stabilisierungspolitischen
Verantwortung 206
2. Pbtentialorientierte Geldmengenpolitik 209
2.1 Ausgestaltungskonzepte einer konjunkturneutralen
Geldpolitik 209
2.2 Kontrolle der Geldmengenentwicklung 213
2.3 Keynesianische Elemente
im Konzept der Deutschen Bundesbank 219
2.4 Automatische geldpolitische Stabilisatoren 220
2.5 Geldpolitik nach der deutschen Vereinigung 221
3. Pbtentialorientierte Finanzpolitik 224
3.1 Ausgestaltungskonzepte einer konjunkturneutralen
Haushaltspolitik 224
3.2 Keynesianische Vorbehaltsklauseln 228
4. Potentialorientierte Verstetigung im Spiegel der Kritik 229
11
Dritter Teil:
Nicht konjunkturelle Stabilisierungspolitik
Erstes Kapitel: Nicht konjunkturelle Fehlentwicklungen 236
1. Angebotsinflation 237
1.1 Inflation und Verteilungskampf 237
1.2 Kosteninflation 238
1.3 Marktmachtinflation 243
1.4 Ansatzpunkte und Aktivitätsbereiche
der Angebotsinflationsbekämpfung 243
2. Nicht konjunkturelle Arbeitslosigkeit 245
2.1 Empirischer Befund und Überblick 245
2.2 Strukturelle Arbeitslosigkeit 249
2.21 Profildiskrepanzen auf Teilarbeitsmärkten 249
2.22 Strukturelle Arbeitslosigkeit als Folge
von Strukturänderungen der Arbeitskräftenachfrage 251
2.23 Strukturelle Arbeitslosigkeit als Folge
von Strukturänderungen des Arbeitskräfteangebots 264
2.24 Mobilitätsbarrieren und strukturelle Arbeitslosigkeit 266
2.25 Arbeitslosigkeit als Folge von Systemwandel 272
• 2.3 Wachstumsdefizitäre Arbeitslosigkeit 273
2.31 Arten und Ursachen eines dauerhaften
gesamtwirtschaftlichen Arbeitsplatzdefizits 273
2.32 Ansatzpunkte zur Bekämpfung
der wachstumsdefizitären Arbeitslosigkeit 283
Zweites Kapitel: Strategien zur Bekämpfung nicht konjunktureller
Fehlentwicklungen
1. Einkommenspolitik als Instrument zur Bekämpfung der
Angebotsinflation 292
1.1 Begriff und Zielsetzung der Einkommenspolitik 292
1.2 Lohn Einkommenspolitik 294
1.21 Produktivitätsorientierte und kostenniveauneutrale
Lohnpolitik 294
1.22 Zur Problematik produktivitätsorientierter
und kostenniveauneutraler Lohnpolitik 303
1.3 Gewinn Einkommenspolitik 306
1.4 Zusammenfassende Beurteilung der Einkommenspolitik 309
2. Arbeitsmarkt und Strukturpolitik als Instrumente
zur Bekämpfung struktureller Arbeitslosigkeit 310
2.1 Arbeitsmarktpolitik als Mobilitätspolitik 310
2.11 Verbesserung der Arbeitsmarkttransparenz 311
2.12 Förderung der beruflichen Mobilität der Arbeitskräfte . 312
2.13 Förderung der regionalen Mobilität der Arbeitskräfte 314
2.2 Regionale und sektorale Strukturpolitik
als beschäftigungspolitische Instrumente 315
2.21 Regionale Strukturpolitik als beschäftigungspolitisches
Instrument 315
2.22 Sektorale Strukturpolitik als beschäftigungspolitisches
Instrument 319
2.3 Arbeitsmarkt und Strukturpolitik
für die neuen Bundesländer 323
3. Wachstumspolitik als Instrument zur Bekämpfung
wachstumsdefizitärer Arbeitslosigkeit 329
»3.1 Strategische Ansatzpunkte der Wachstumspolitik 329
I 3.2 Das links keynesianische Konzept
" einer nachfrageorientierten Wachstumspolitik 330
3.21 Staatsquotenerhöhung als beschäftigungspolitisches
Instrument 330
3.22 Zur Problematik der Finanzierung eines höheren
Staatsanteils 332
• 3.3 Das neoklassische Konzept einer angebotsorientierten
Wachstumspolitik: supply side economics 337
3.31 Elemente einer angebotsorientierten Wachstumspolitik. 337
3.32 Basishypothesen 338
3.33 Angebotsorientierte Geldpolitik 343
3.34 Angebotsorientierte Finanzpolitik 343
3.35 Angebotsorientierte Lohnpolitik 349
3.36 Wettbewerbspolitik als Angebotspolitik 353
3.37 Forschungs und Technologiepolitik als Angebotspolitik. 362
• 3.4 Chancen und Risiken
der angebotsorientierten Wirtschaftspolitik 364
4. Arbeitsvolumenpolitik als Instrument der Beschäftigungspolitik . 370
4.1 Strategische Ansatzpunkte der Arbeitsvolumenpolitik 370
4.2 Verkürzung der jahresdurchschnittlichen Arbeitszeit 370
4.21 Historischer Rückblick zur Arbeitszeitdebatte 370
4.22 Rechnerische und effektive Beschäftigungseffekte
einer Arbeitszeitverkürzung 373
4.23 Kostenwirkungen der Arbeitszeitverkürzung 374
4.24 Nachfragewirkungen der Arbeitszeitverkürzung 376
4.25 Produktivitätswirkungen der Arbeitszeitverkürzung 378
4.26 Wirkungen der Arbeitszeitverkürzung
auf das Arbeitskräfteangebot 380
4.3 Verringerung des Erwerbspersonenpotentials 381
4.4 Teilzeitarbeit als beschäftigungspolitisches Instrument 384
Literaturverzeichnis 387
Weiterführende Monographien und Sammelbände 399
Stichwortverzeichnis 409
14
Verzeichnis der Übersichten
Übersicht 1: Wohnbevölkerung, Erwerbstätige
und Erwerbspersonenpotential 34
Übersicht 2: Bestimmungsfaktoren des volkswirtschaftlichen
Kapazitätswachstums 49
Übersicht 3: Verwendung eines Leistungsbilanzüberschuß
(Darstellung am Beispiel des Jahres 1987) 60
Übersicht 4: Finanzierung eines Leistungsbilanzdefizits
(Darstellung am Beispiel des Jahres 1991) 61
Übersicht 5: Entwicklungsphasen der Sozialen Marktwirtschaft 71
Übersicht 6: Klassifikation der Inflationsursachen 91
Übersicht 7: Schematischer Phasenablauf
des geldpolitischen Transmissionsprozesses 107
Übersicht 8: Schematische Darstellung des Konzepts
der antizyklischen Geldpolitik 110
Übersicht 9: Schematische Darstellung des kreditkosten
theoretischen Transmissionsprozesses 115
Übersicht 10: Schematische Darstellung des vermögenstheoretischen
Transmissionsprozesses 117
Übersicht 11: Geldmengenaggregate und Zentralbankgeldmenge
in alternativen Abgrenzungen 120
Übersicht 12: Entstehung und Verwendung der Zentralbank¬
geldmenge und geldpolitische Instrumente zu ihrer
Beeinflussung 127
Übersicht 13: Zentralbankgeldmenge als verkleinertes Abbild
derM3 130
Übersicht 14: Vereinfachte Darstellung der Transmission monetärer
Impulse 132
Übersicht 15: Geldpolitische Instrumente der Deutschen Bundesbank 134
Übersicht 16: Arten und Ursachen geldpolitischer time lags 145
Übersicht 17: Ansatzpunkte der Fiskalpolitik 172
Übersicht 18: Antizyklische Konjunkturpolitik im Spiegel der Kritik 204
Übersicht 19: Das Stabilisierungskonzept des Sachverständigenrates. 208
Übersicht 20: Schematische Darstellung des monetaristischen
Konzepts der verstetigten Geldpolitik 210
Übersicht 21: Determinanten des Geldmengenziels 215
Übersicht 22: Synopse alternativer stabilisierungspolitischer
Konzeptionen 232
Übersicht 23: Ursachen von Inflation und Ansatzpunkte
der Geldwertstabilitätspolitik 246
Übersicht 24: Klassifikation der Arbeitslosigkeit 249
15
Übersicht 25: Strategische Ansatzpunkte zur Bekämpfung
der wachstumsdefizitären Arbeitslosigkeit
und induzierte Effekte 285
l"herstellt 26: l rsachen von Arbeitslosigkeit
und Ansatzpunkte der Vollbeschäftigungspolitik 288
ilwsiehi 27 Vcrteilungsspiclraum, protluktivitatsorientierte
Lohnpolitik und Nachfrageentwicklung
scheinatische Darstellung 298
l'hcrsicht 2K Ziele und Ansatzpunkte der regionalen Strukturpolilik 3lo
llhcrsichl 2l» Ausgewählte Hilfen zur Forderung der Investitions¬
tätigkeit und der Infrastruktur in Ostdeutschland V2f
l'hcrsicht 'D llcmcntc angcbotsoncnticrtc Wachstumspohtik VW
l'hcrsichl U Basishypothcscn der Angcbotsthcoric 341
i hcrsK ht (2 Angcbotsoncntierte Wirtschaftspolitik Jh.S
l'hcrsicht V Die wichtigsten Formen tiexihler Arbeitszeitgestallung 385
lf
Verzeichnis der Abbildungen
Abbildung 1: Arbeitsmarkt in Westdeutschland 33
Abbildung 2: Arbeitsmarktbilan/ in Westdeutschland 36
Abbildung 3: Internationaler Arbeitsmarktvergleich 37
Abbildung 4: Schematische Darstellung alternativer
KrwerbspcrsonenpotL'ntial und Auslaslungskon/cplc 39
Abbildung 5: Struktur des Warenkorbes Preisindex
der l cbcnshaltung aller privaten Haushalte 45
Abbildung 6: Hm Wicklung des Preisindex der Lebenshaltung
und Inflalionsrate in Deutschland 46
Abbildung 7: Preisüberhang schematiche Darstellung 47
Abbildung 8: Tatsächliche Produktion. Produktionspotential
und Auslastungsgrad des Produktionspotentials 52
Abbildung 9: Wachstumsüberhang am Beispiel der Entwicklung
des realen Bruttoinlandsprodukts in Westdeutschland. 56
Abbildung 10: Leistungsbilanz der Bundesrepublik Deutschland 58
Abbildung 11: Entwicklung der stabilisierungspolitischen Ziele.
Westdeutschland 65
Abbildung 12: Konjunkturelle Arbeitslosigkeit 84
Abbildung 13: Inflation im Konjunkturverlauf 87
Abbildung 14: Nachfrageinflation 88
Abbildung 15: Geldmengenübcrhang und Inflation 95
Abbildung 16: Notenbankautonomie und Inflation
Internationaler Vergleich 96
Abbildung 17: Ableitung der Phillips Kurvc 98
Abbildung 18: Die Phillips Kurve als «Menükarte»
der Konjunkturpolitik 99
Abbildung 19: Das Stagflationsphänomen Westdeutschland 101
Abbildung 20: Das Stagflationsphänomen
als Folge nichtkonjunktureller Ursachen von Inflation
und Arbeitslosigkeit 102
Abbildung 21: Stagflationskonstellationen
in einer Phillips Kurven Matnx 103
Abbildung 22: Ansatzpunkte der Konjunkturpolitik 104
Abbildung 23: Rechnenscher Kreditschöpfungsspielraum
des Bankensystems. Westdeutschland 113
Abbildung 24: Entwicklung der Ml. M2 und M3
sowie der Zentralbankgeldmcnge in Deutschland 129
Abbildung 25: Entwicklung der Staatsquolc in Westdeutschland 154
Abbildung 26: Automatische Stabilisatoren
schcmatischc Darstellung 161
17
Abbildung 27: Zusammenhang zwischen Budgetsaldo und Volks '
einkommen bei unveränderten Einnahmen
und Ausgabenparametern 162 ,
Abbildung 28: Automatische und diskretionäre Budgetsalden 163
Abbildung 29: Parallelpolitik in Westdeutschland 165
Abbildung 30: Budgetsalden bei alternativen Ausgabenpfaden '
schematische Darstellung 167
Abbildung 31: Einnahmen und Ausgaben des Staates
in Westdeutschland 168
Abbildung 32: Komponenten des Staatsdefizits, Westdeutschland 182
Abbildung 33: Geldmengenziele der Deutschen Bundesbank
und tatsächliche Entwicklung 218
Abbildung 34: Strukturbruch im Geldschöpfungsprozeß 223 .
Abbildung 35: Das Konzept des konjunkturneutalen Haushalts
schematische Darstellung 228
Abbildung 36: Angebotsinflation 240
Abbildung 37: Lohnstückkosten und Inflation in Westdeutschland . 241
Abbildung 38: Angebotsinflation mit induziertem Nachfrageeffekt . 242
Abbildung 39: Auslastungsgrad des Produktionspotentials
und Arbeitslosigkeit, Westdeutschland
schematische Darstellung 248
Abbildung 40: Sektorale Struktur der Erwerbstätigkeit
in Deutschland 254
Abbildung41: Dienstleistungssektor im internationalen Vergleich . 255
Abbildung 42: Wertschöpfungsanteile nach ausgewählten
Faktorintensitäten, Westdeutschland 257
Abbildung 43: Sektorale Freisetzungen und Arbeiskräfteabsorption . 259
Abbildung 44: Bildungspyramide 261
Abbildung 45: Wirtschaftliche Entwicklung in Ostdeutschland 272
Abbildung 46: Arbeitsmarktbilanz in Westdeutschland, 1965 2000 . 279
Abbildung 47: Sozialprodukt und Beschäftigung in Westdeutschland 280
Abbildung 48: Sozialprokuktentwicklung in Westdeutschland,
1960 1990 (in Mrd. DM) 281
Abbildung 49: Produktivitäts Produktions Reaktionen
und Beschäftigungsschwellen in Westdeutschland 287
Abbildung 50: Produktivitäts und Lohnentwicklung
in Westdeutschland 302
Abbildung 51: Entwicklung der Beschäftigung
in der Phase der Angebotspolitik, Westdeutschland . 369
Abbildung 52: Arbeitszeitverkürzung
und induzierte Produktivitätseffekte 379
18
Verzeichnis der Tabellen
Tabelle 1: Offene und verdeckte Arbeitslosigkeit in Ostdeutschland 37
Tabelle 2: Entstehung, Verwendung und Verteilung
des Sozialprodukts Westdeutschland 80
Tabelle 3: Geldmengenbestände in Deutschland 123
Tabelle 4: Geldpolitische Wirkungsverzögerung in den USA 150
Tabelle 5: Finanzielle Entwicklung der öffentlichen Haushalte
in der Bundesrepublik Deutschland 156
Tabelle 6: Aufkommenselastizitäten des deutschen Steuersystems . 160
Tabelle 7: Entwicklung der öffentlichen Verschuldung
in Deutschland 188
Tabelle 8: Brutto und Nettotransfers von West
nach Ostdeutschland 190
Tabelle 9: Geldmengenziele und ihre Realisierung 216
Tabelle 10: Entwicklung der jahresdurchschnittlichen Arbeitszeit,
Westdeutschland 371
19 |
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| author | Pätzold, Jürgen |
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