America Latina y los desafios de la politica social:
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| Veröffentlicht: |
Buenos Aires
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Advertencia preliminar IX
Capítulo 1
Diferencias entre Política Social y
otros conceptos de similar naturaleza 1
1. Qué entendemos por bienestar social y cómo lo
diferenciamos de la política social 3
2. Acerca del concepto Estado de Bienestar 6
3. Servicios sociales y política social 9
4. Desarrollo social, bienestar social y política social 12
Capítulo 2
Algunas precisiones históricas y conceptuales
acerca de la Política Social 17
1. Orígenes de la Política Social 19
2. Referencia a la evolución y tendencias de las políticas
sociales en América Latina 25
3. Aproximaciones al concepto de Política Social 35
4. Puntos de referencia para la formulación de una
Política Social 36
a. ¿Cuáles son los objetivos de la Política Social? 37
b. ¿Cómo formular una Política Social? 37
c. ¿Cuáles son las áreas de actuación que configuran
la Política Social? 39
5. Los enfoques teóricos referenciales y los modelos
institucionales de las políticas sociales 41
Capítulo 3
Breve referencia a la situación de América Latina
en la última década del siglo XX 57
1. La fragilidad de las democracias recuperadas 59
2. La deuda externa como factor condicionante
de la situación latinoamericana 62
VII
3. Algunos indicadores económicos que expresan
la magnitud de la crisis 67
Capítulo 4
Los problemas más relevantes que debe atender
la Política Social a comienzos de la década del 90 73
1. Las repercusiones de la crisis económica que condicionan
las posibilidades de la Política Social 75
2. Las propuestas neo conservadoras y su incidencia
en la formulación de las políticas sociales 77
3. Impacto de la crisis en los principales aspectos
de la Política Social 84
a. El aumento de la pobreza 84
b. El deterioro del perfil epidemiológico 92
c. La atenuación de las mejoras educativas de las décadas
pasadas y el desmejoramiento de los niveles educativos 96
d. Las dificultades para desarrollar programas de viviendas
que atenúen el déficit habitacional 100
e. El aumento del desempleo y del sub empleo 104
f. Escasa cobertura de la seguridad social 106
Capítulo 5
Qué Política Social es posible proponer hoy en América Latina 111
1. Los desafíos para !os años 90 113
a. Mención a los problemas contextúales que condicionan
las políticas sociales 114
b. Los desafíos que surgen del campo propio y específico de
la Política Social 115
c. La aparición de las nuevas iniciativas sociales y de los
nuevos movimientos sociales y su incidencia en la
formulación de las políticas sociales 118
2. Consideraciones acerca de lo que debería incluir el diseño
de una Política Social para la década del 90 125
3. Algunos cambios posibles para lograr una mayor eficacia
operativa y facilitar la participación de la gente en el ámbito
de la Política Social 127
4. Las asignaturas pendientes de la Política Social 130
VIII
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