"Wiedergutmachung" als Rechtsfrage?: die politische und juristische Auseinandersetzung um Entschädigung für die Opfer nationalsozialistischer Verfolgung (1945 bis 1990)
Gespeichert in:
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| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
1993
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| Schriftenreihe: | Europäische Hochschulschriften
Reihe II, Rechtswissenschaft ; 1440 |
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JURISTISCHE AUSEINANDERSETZUNG URN ENTSCHADIGUNG FUR DIE OPFER
NATIONALSOZIALISTISCHER VERFOLGUNG (1945 BIS 1990) PETER LANG FRANKFURT
AM MAIN * BERLIN * BERN * NEW YORK * PARIS * WIEN INHALTSVERZEICHNIS
SEITE 1. KAPITEL: EINLEITUNG 2. KAPITEL: ZWANASARBEIT IM
NATIONALSOZIALISMUS 15 I. ZWANGSARBEIT IN DEN KONZENTRATIONSLAGERN 15 1.
DIE FUNKTION DER KONZENTRATIONSLAGER BIS MITTE DER DREIBIGER JAHRE 15 2.
DIE ALLMAHLICHE ERWEITERUNG DES LAGERSYSTEMS 18 A. DIE EINBEZIEHUNG
SOZIALER RANDGRUPPEN IN DAS HAFTLINGSSYSTEM 19 B. VERMEHRTE EINWEISUNG
VON JUDEN 21 C. DIE EINBEZIEHUNG ANGEHORIGER BESETZTER LANDER IN DAS
HAFTLINGS- SYSTEM 22 D. VERNICHTUNG INNERHALB UND AUBERHALB DES
ARBEITSEINSATZES 23 3. KZ-ARBEITER ALS MITTEL DER RUSTUNGSWIRTSCHAFT
24 II. ZWANGSARBEIT DER JUDEN SOWIE SINTI UND ROMA 29 III. ZWANGSARBEIT
DER FREMDARBEITER 32 1. ZUR DEPORTATIONSPRAXIS IN DER TSCHECHOSLOWAKEI
(PROTEKTORAT BDHMEN UND MAHREN SOWIE SLOWAKEI) 33 2. DER EINSATZ
POLNISCHER ZIVILER ARBEITSKRA FTE UND KRIEGSGEFANGENER 34 3. DIE
EINBEZIEHUNG VON WEST- UND SUDOSTEUROPA IN DEN FREMDARBEITEREINSATZ 39
A. FRANKREICH 39 B. NIEDERLANDE 41 C. BELGIEN 43 D. LUXEMBURG 45 E.
DANEMARK 45 F. NORWEGEN 46 G. JUGOSLAWIEN 46 H. GRIECHENLAND UND
ALBANIEN 47 4. DER RUSSENEINSATZ 48 5. DIE DEPORTATION ITALIENISCHER
ZWANGSARBEITER 50 6. ARBEITSKRAFTE AUS DEN VERBUNDETEN (UNGARN,
RUMANIEN, BULGARIEN, FINNLAND) UND NEUTRALEN STAATEN 51 7. DIE BEDEUTUNG
DES FREMDARBEITEREINSATZES 52 IV. ZWANGSARBEIT IN DEN BESETZTEN
GEBIETEN 57 V. ZWANGSARBEIT UND ARBEIT IM NATIONALSOZIALISMUS 63 1. DIE
UNTERSCHIEDLICHE FUNKTION DER ZWANGSARBEIT 63 2. ZWANGSARBEIT UND
ZWANGSVERPFLICHTUNG ZUR ARBEIT 68 3. KAPITEL: DIE ENTWICKLUNQ DER
INTERNATIONALEN HALTUNO ZUR DEUTSCHEN REPARATIONSVERPFLICH- TUNA UNTER
DEM BLICKPUNKT DER ENTSCHADIAUNO FUR NS-QPFER - PRIMAT DER SICHER-
HEITS- VOR DER REPARATIONS- UND ENTSEHADIAUNASPOLITIK 70 I. DIE
AUSEINANDERSETZUNG DER ALLIERTEN VIER GROBMACHTE UM DEUTSCHE
REPARATIONSZAHLUNGEN BIS ZUM POTSDAMER ABKOMMEN 71 1. DIE ALLIIERTEN
PLANUNGEN DER VEREINIGTEN STAATEN, GROBBRITANNIENS UND DER SOWJETUNION
71 A. VEREINIGTE STAATEN 72 B. GROBBRITANNIEN 76 C. SOWJETUNION 77 2.
DIE KONFERENZ VON JALTA (4. - 11. FEBRUAR 1945) 78 3. DIE POTSDAMER
KONFERENZ (17. JULI - 2.AUGUST 1945) 81 4. DIE FRANZOSISCHE
DEUTSCHLANDPOLITIK 87 II. DIE ENTWICKLUNG ZUR EIGENSTANDIGEN
REPARATIONSPOLITIK IN DEN DREI WESTLICHEN BESATZUNGSZONEN 88 1. DIE
AUFFASSUNG DER ALLIIERTEN ZUM REPARATIONSGRUND 89 2. VON DEN
INDUSTRIEPLANEN ZUM PETERSBERGER ABKOMMEN - DER WANDEL DES
AMERIKANISCHEN REPARATIONSVERSTSNDNISSES: REPARATION ALS SUHNESYMBOL UND
DEUTSCHLANDVERTRAG 93 III. DIE ENTWICKLUNG IN DER SOWJETISCHEN
BESATZUNGSZONE 101 1. VON DEMONTAGEN ZU SOWJETISCHEN
AKTIENGESELLSCHAFTEN 101 2. DER ABBAU VON REPARATIONSLASTEN 102 3.
SOWJETISCHER REPARATIONSVERZICHT GEGENUBER DER DDR
(PROTOKOLLVEREINBARUNG VOM 22. AUGUST 1953) 103 IV. DAS PARISER
REPARATIONSABKOMMEN VOM 14. JANUAR 1946 UND DIE FORDERUNGEN DER UBRIGEN
ALLIIERTEN KRIEGSGEGNER DEUTSCHLANDS 110 1. DIE BEDEUTUNG DES PARISER
REPARATIONSABKOMRNENS 111 A. DIE EINBINDUNGSFUNKTION 112 B. DAS
BUNDELUNGSPRINZIP 114 C. DER REPARATIONSPOLITISCHE KURS DER KLEINEREN
STAATEN AM BEISPIEL DER NIEDERLANDE 116 D. DIE DISKUSSION URN DEN
REPARATIONSBEGRIFF 119 AA. DIE EINBEZIEHUNG DER KRIEGSKOSTEN 119 BB. DIE
EINBEZIEHUNG DER PERSONENSCHADEN EINSCHLIESLICH DER DER ZWANGSARBEITER
120 E. DIE AUSEINANDERSETZUNG UM DIE ENTSCHADIGUNG NICHTREPATRIIERBARER
OPFER 124 AA. DIE INTERVENTION JUDISCHER VERBANDE 124 BB. DEUTSCHE UND
OSTERREICHISCHE FLUCHTLINGE 126 CC. DAS PROBLEM DER DPS 128 DD.
BEDEUTUNG UND UMFANG DES HILFSFONDS 131 F. DIE ENTSCHADIGUNGS- ALS
REPARATIONSFRAGE: ART. 8 UND DAS BCINDELUNGSPRINZIP 133 2. DIE
POLNISCHEN REPARATIONSANSPRUCHE UND DIE VERZICHTSERKLARUNG VOM 23.
AUGUST 1953 135 A. DIE POLNISCHE REPARATIONSPOLITIK NACH KRIEGSENDE 135
B. DER INHALT DER POLNISCHEN VERZICHTSERKLARUNG 138 C. POLNISCHE
INDIVIDUALORDERUNGEN IN DEN VIERZIGER JAHREN 144 V. DIE FRIEDENSVERTRAGE
VOM 10. FEBRUAR 1947 (ITALIEN, RUMANIEN, UNGARN, BULGARIAN UND
FINNLAND): DER ENTSCHADIGUNGSKOMPLEX UND DER VERZICHT AUF DEUTSCHE
REPARATIONSFORDERUNGEN 146 VI. EINE ERSTE THEORIEBILDUNG: DER
ENTSCHADIGUNGSKOMPLEX BEI JUDISCHEN UND ANDEREN AUTOREN 154 1. DIE
FUNKTION DER REPARATIONEN 154 2. DER MASSTAB: DIE VERSAILLER
REPARATIONSREGELUNGEN 156 3. DIE EINZELNEN AUTOREN 159 A. SCHALOM
ADLER-RUDEL 160 B. JACOB ROBINSON 161 C. GEORG LANDAUER 163 D. SIEGFRIED
MOSES 165 E. NEHEMIAH ROBINSON 170 F. F. GILLIS UND H. KNOPF 175 G.
LOUIS C. BIAL 177 H. SIEGFRIED GOLDSCHMIDT 179 I. PAUL GUGGENHEIM,
GERHART RIEGNER U.A. (SCHWEIZERISCHER ISRAELITISCHER GEMEINDEBUND) 181
J. ADOLF F. SCHNITZER 185 K. HANS JOSEPH CAHN 1 87 VII. DAS
INTERNATIONALE STATUT FUR DEN MILITARGERICHTSHOF UND DER PROZEB GEGEN
DIE HAUPTKRIEGSVERBRECHER 191 VIII. ZUSAMMENFASSUNG 198 -IV- 4. KAPITEL:
DIE ENTSTEHUNO DES ENTSCHADIOUNGSRECHTS UNTER ALLIIERTER AUFSICHT 201 I.
DIE RECHTSETZUNG IN DEN DREI WESTZONEN BIS ZUR GRUNDUNG DER
BUNDESREPUBLIK 202 1. WIEDERGUTMACHUNG ALS ALLIIERTES BESATZUNGSZIEL
202 2. WIEDERGUTMACHUNG ALS DEUTSCHE AUFGABE 206 3. DIE KODIFIZIERUNG
DES ENTSCHADIGUNGSRECHTS AUF LANDEREBENE 209 A. ERSTE FURSORGERISCHE
MABNAHMEN 210 AA. ALLIIERTE ZUSTANDIGKEIT FUR DPS 210 BB. MABNAHMEN IN
DEN LANDERN 212 B. DIE ENTWICKLUNG IN DEN DREI WESTZONEN 213 AA.
AMERIKANISCHE ZONE 213 BB. BRITISCHE ZONE 220 CC. FRANZOSISCHE ZONE 223
DD. BERLIN 225 4. EXKURS: SOWJETISCHE ZONE UND DDR 228 II. DIE
AUSEINANDERSETZUNG URN EINE BUNDESREGELUNG 231 1 . DEUTSCHE INITIATIVEN
FUR EIN BUNDESGESETZ 233 2. DIE ENTSCHADIGUNGSFRAGE AUF DER LONDONER
SCHULDENKONFERENZ (LONDONER ABKOMMEN V. 27.2.1953) 238 A. DIE
VERHANDLUNGSVORGABEN DER BESATZUNGSMACHTE 238 B. DIE FORTSETZUNG DES
PARISER REPARATIONSKOMPROMISSES: ART. 5 LSA 242 AA. DIE DEUTSCHEN
VERHANDLUNGSZIELE 244 (1) REPARATIONSVERZICHT 244 (2) AUFHEBUNG DER
BESCHLAGNAHME DES DEUTSCHEN AUSLANDSVERMOGENS 246 BB. SPEZIFIZIERUNG DER
REPARATIONSFORDERUNGEN: DER NIEDERLANDISCHE VORSTOB ZUR OFFENHALTUNG DER
ANSPRUCHE DER KZ-ARBEITER 248 C. WIRTSCHAFTLICHE REHABILITIERUNG ALS
MORAL 252 D. DIE AUSGANGSBEDINGUNGEN FUR EIN DEUTSCHES
ENTSCHADIGUNGSRECHT 253 3. DER OBERLEITUNGSVERTRAG (V. 26. MAI 1952) 255
A. DIE DEUTSCHE VERHANDLUNGSPOSITION 257 AA. DIE WESTVERFOLGTEN
(WIDERSTANDSKAMPFER UND ZWANGSARBEITER) 258 BB. DIE DPS 259 CC. DIE
KOPPELUNG DER ENTSCHADIGUNG AN DIE DEUTSCHE LEISTUNGSFAHIGKEIT 263 -V-
DD. EXKURS: WIEDERGUTMACHUNG UND DIE STAATSBANKROTT- RECHTSPRECHUNG
DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 264 B. DIE BEDEUTUNG DES
OBERLEITUNGSVERTRAGS FUR DAS ENTSCHADIGUNGSRECHT 266 C. DIE REGELUNGEN
IM UBERLEITUNGSVERTRAG 268 4. DER VERTRAG MIT ISRAEL UND DAS ABKOMMEN
MIT DER CLAIMS CONFERENCE (V. 10. SEPTEMBER 1952) 269 A.
VERHANDLUNGSBEGINN UND VERHANDLUNGSVERLAUF 269 B. DER VERTRAG MIT ISRAEL
273 AA. VOM REPARATIONSANSPRUCH ZUR WIEDERGUTMACHUNG 274 BB.
EHRENPFLICHT UND EHRENSCHULD 277 C. DIE REGIERUNGSABKOMMEN MIT DER
CLAIMS CONFERENCE 284 AA. DER GLOBALANSPRUCH (PROTOKOLL NR. 2) 284 BB.
DIE VORGABEN FUR EINE ENTSCHADIGUNGSGESETZGEBUNG (PROTOKOLL NR.1) 285
(1) AUSBAU DER GESETZGEBUNG 285 (2) DAS TERRITORIALITATSPRINZIP 285 III.
DAS BUNDESENTSCHADIGUNGSGESETZ 289 1. DIE AUSEINANDERSETZUNG BIS ZUR
VERABSCHIEDUNG DES BUNDESERGANZUNGSGESETZES 289 A. DIE KONKURRENZ VON
BUNDESRAT UND BUNDESREGIERUNG UND DIE AUSEINANDERSETZUNG IM BUNDESRAT:
FURSORGE ODER SCHADENSERSATZ? 289 B. DIE GERINGE BEDEUTUNG DES
BUNDESTAGS 291 AA. NEUANSATZE IM SPD-ENTWURF (JUNI 1952) 292 BB. DIE
PARLAMENTSDEBATTE IM SEPTEMBER 1952 295 C. DIE PARLAMENTARISCHE
VERABSCHIEDUNG 297 2. NACHBESSERUNGEN DURCH DAS
BUNDESENTSCHADIGUNGSGESETZ 298 A. DAS TERRITORIALITATSPRINZIP ALS TEIL
DER DEUTSCHLANDPOLITIK 301 AA. KONSEQUENZEN DER OPTION AUF DAS DEUTSCHE
REICH 301 BB. AUSGRENZUNG DER INS REICH DEPORTIERTEN 304 B.
WIDERSTANDSKAMPFER UND NATIONALVERFOLGTE 307 3. WEITERE NACHBESSERUNGEN
DURCH DAS BUNDESENTSCHADIGUNGSSCHLUBGESETZ 310 A. ABLEHNUNG EINER
NEUKONZEPTION 311 B. WEITERE ERGANZUNGEN DES TERRITORIALTITASPRINZIPS
312 AA. SONDERFONDS FUR FLUCHTLINGE 313 BB. NATIONALVERFOLGTE UND
ZWANGSARBEITER 317 4. DIE GRUNDKONZEPTION NACH DEM KREIS DER
ANSPRUCHSBERECHTIGTEN 319 IV. DER ABSCHLUB WEITERER GLOBALABKOMMEN MIT
ELF WESTEUROPAISCHEN STAATEN 322 1 . INHALT UND BEDEUTUNG DER VERTRAGE
322 -VI- 2. DIE VERTRAGE UND DAS REPARATIONSARGUMENT 326 V.
ZUSAMMENFASSUNG 329 5. KAPITEL: DIE ABWEHR DER ANSPRUCHE DER
AUSLANDISCHEN VERFOLPTEN 332 I. DIE ABLEHNUNG DER
ENTSCHADIGUNGSANSPRUCHE: DER BEGRIFF DES VERFOLGTEN IN DER
RECHTSPRECHUNG 332 1 . ZUR VERFOLGUNG AUS GRUNDEN DER RASSE UND WEGEN
EINSATZES GEGEN DIE MIBACHTUNG DER MENSCHENWURDE : VERBOTENER UMGANG
MIT AUSLANDERN 332 2. ZUR VERFOLGUNG AUS GRUNDEN POLITISCHER
GEGNERSCHAFT 339 3. VERFOLGUNG AUS GRUNDEN IHRER NATIONALITAT 352 A.
NATIONALITAT UND DEUTSCHENKLAUSEL 354 B. DIE VERMUTUNGSREGEL UND
IHRE WIDERLEGUNG BEI BETEILIGUNG AM NATIONALEN WIDERSTAND 357 C. DIE
FREMDARBEITERRECHTSPRECHUNG 362 D. DIE DURCHFUHRUNGSRICHTLINIEN DES
BUNDESMINISTERS DER FINANZEN 367 4. DER ENTSCHADIGUNGSRECHTLICHE BEGRIFF
DES POLITISCHEN : TRENNUNG VON STAAT UND NATIONALSOZIALISMUS 372 A.
DIE NICHTDEUTSCHEN VERFOLGTEN ALS STAATSVERFOLGTE 372 B. VERIFIZIERUNG
DER THESE VON DER UNTERSCHEIDUNG IN STAATS- UND BEWEGUNGSVERFOLGTE
ANHAND DER RECHTSPRECHUNG ZU § 1 BEG 376 II. DIE ABLEHNUNG VON
INDIVIDUALANSPRUCHEN: KEINE WIEDERGUTMACHUNG DURCH ZIVILRECHT 386 1 .
ENTSCHADIGUNGS- UND ZIVILRECHTLICHE ANSPRUCHE 387 2. VON DER
REPARATIONSBEGRENZUNG ZUR ABWEHR VON INDIVIDUAL- FORDERUNGEN 391 3. DIE
ABWEHR ZIVILRECHTLICHER ANSPRUCHE 397 A. ART. 5 ISA ALS AUSSCHLUBNORM
397 B. KEINE ANWENDUNG DES ART. 5 LSA AUF DAS ENTSCHA DIGUNGSRECHT 400
C. DIE KLAGEN EHEMALIGER KONZENTRATIONSLAGERHAFTLINGE 404 AA. WEITERE
ARGUMENTATIONSTOPOI AUS DEM BUNDESFINANZMINISTERIUM 407 BB. DER
PRAZEDENZFALL: LEON STAUCHER./. I.G. FARBEN 41 1 (1) AUSBEUTUNG ALS
REICHSSACHE 411 (2) ZUM VERGLEICH: URTEIL IM FALL 6 412 (3) DIE FUNKTION
DER AUFTRAGSRECHTSPRECHUNG 415 (4) DIE WEITERE URTEILSBEGRONDUNG 416 CC.
DIE UNSCHULD DER WIRTSCHAFT AUCH BEI JUDISCHEN ZWANGSARBEITEM 417 -VII-
DD. DIE NAGELPROBE: VERJAHRUNG DER ANSPRUCHE DEUTSCHER ZWANGSARBEITER
418 D. KRITIK DER RECHTSPRECHUNG ZU ART. 5 LSA 420 __ III. DIE ABLEHNUNG
WEITERER ENTSCHADIGUNGSFORDERUNGEN 425 , / 1. KONTINUITAT DER DEUTSCHEN
POLITIK 427 A. AUBERUNGEN IM BUNDESTAG: STORVERSUCHE DER OSTPOLITIK 427
B. DAS SOZIALVERSICHERUNGSABKOMMEN MIT POLEN (OKTOBER 1975) 433 C. DIE
KOMPENSATIONSTHESE 436 AA. ANFRAGEN IM BUNDESTAG 436 BB. IM
VOLKERRECHTLICHEN SCHRIFTTUM 437 2. DIE BEGRUNDUNG DER POLNISCHEN
ENTSCHADIGUNGSFORDERUNGEN 442 IV. AUSBLICK: NEUE ANSATZE IN DEN
ACHTZIGER JAHREN 448 1. ERFOLGLOSE VERSUCHE IM 10. BUNDESTAG 448 2. ZWEI
WEITERE VERSUCHE IM 11. BUNDESTAG 452 V. ZUSAMMENFASSUNG 460 6. KAPITEL:
RECHTTICHE WURDIOUNO IN FORM VON THESEN 463 7. NACHTRAG: DIE DEUTSCHE
REPARATIONSVERPFLICHTUNQ UND DER ZWEI-PLUS-VIER-VERTRAO VOM 12.9.1990
468 LITERATURVERZEICHNIS 472 ABKIIRZUNGSVERZEICHNIS 515
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