Haushaltswesen:
Gespeichert in:
| Vorheriger Titel: | Rentz, Wilhelm Haushaltswesen |
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| 1. Verfasser: | |
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Hamburg
Decker
1973
|
| Ausgabe: | 4., neubearb. Aufl. |
| Schriftenreihe: | Schriften f. d. Bundeswehrverwaltung
13 |
| Schlagworte: | |
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GELEITWORT DES HERAUSGEBERS 3
VORWORT DES VERFASSERS 4
VERZEICHNIS DER ABKUERZUNGEN 11
I. DIE RECHTSGRUNDLAGEN FUER DIE HAUSHALTS- UND WIRTSCHAFTSFUEHRUNG
DES BUNDES 13
A. GESETZLICHE VORSCHRIFTEN 13
1. DAS GRUNDGESETZ FUER DIE BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND (GG)
VOM 23. 5. 1949 13
2. DAS GESETZ ZUR FOERDERUNG DER STABILITAET UND DES WACHSTUMS
DER WIRTSCHAFT (STABILITAETS- UND WACHSTUMSGESETZ - STWG -)
VOM 8. 6. 1967 13
3. DAS GESETZ UEBER DIE GRUNDSAETZE DES HAUSHALTSRECHTS DES
BUNDES UND DER LAENDER (HAUSHALTSGRUNDSAETZEGESETZ - HGRG -)
VOM 19. 8. 1969 13
4. DIE BUNDESHAUSHALTSORDNUNG (BHO) VOM 19. 8. 1969 .... 13
5. DAS BUNDESHAUSHALTSGESETZ (HG) 14
B. ALLGEMEINE VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN 14
1. DIE WIRTSCHAFTSBESTIMMUNGEN FUER DIE REICHSBEHOERDEN (RWB)
VOM 11. 2. 1929 14
2. DIE REICHSKASSENORDNUNG (RKO) VOM 6. 8. 1927 14
3. DIE RECHNUNGSLEGUNGSORDNUNG FUER DAS REICH (RRO)
VOM 3. 7. 1929 14
4. DIE BUCHFUEHRUNGS- UND RECHNUNGSLEGUNGSORDNUNG FUER DAS
VERMOEGEN DES BUNDES (VBRO) VOM 16. 3. 1953 15
5. DIE VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN ZUR HAUSHALTSSYSTEMATIK
DES BUNDES (W-HB) VOM 21. 10. 1968 15
6. DIE VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN UEBER DIE VORLAEUFIGE
HAUSHALTSFUEHRUNG DER BUNDESVERWALTUNG 15
7. DIE VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN UEBER DIE HAUSHALTS- UND
WIRTSCHAFTSFUEHRUNG DER BUNDESVERWALTUNG 16
8. DIE VORLAEUFIGEN VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN ZUR BUNDESHAUSHALTS-
ORDNUNG (VORL. VV-BHO) 16
II. OEFFENTLICHE FINANZWIRTSCHAFT - HAUSHALTSWIRTSCHAFT - 17
IN. DIE WECHSELBEZIEHUNGEN ZWISCHEN DER OEFFENTLICHEN HAUSHALTS-
WIRTSCHAFT UND DER GESAMTWIRTSCHAFT 18
A. VORGESCHICHTE 18
B. NOTWENDIGKEIT ZUR NEUKODIFIZIERUNG DES HAUSHALTSRECHTS .... 19
C. TEILAENDERUNGEN DER RHO 20
D. 15. GG-NOVELLE 20
E. GESETZ ZUR FOERDERUNG DER STABILITAET UND DES WACHSTUMS
DER WIRTSCHAFT (STABILITAETS- UND WACHSTUMSGESETZ - STWG -) . . . 20
IV. DIE HAUSHALTSREFORM 23
A. DIE NEUKODIFIZIERUNG DES HAUSHALTSRECHTS 23
B. DER SACHVERSTAENDIGENRAT 24
C. DER KONJUNKTURRAT FUER DIE OEFFENTLICHE HAND 25
D. DER FINANZPLANUNGSRAT 26
E. DER HAUSHALTSPLAN 27
F. DAS HAUSHALTSGESETZGEBUNGSVERFAHREN . .. . . 29
G. DER FINANZBERICHT 29
H. DIE VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN ZUR HAUSHALTSSYSTEMATIK
DES BUNDES (W-HB) 29
I. DIE KASSENREFORM 30
J. SCHLUSSGEDANKE 31
V. WESEN UND BEDEUTUNG DES HAUSHALTSPLANS 32
A. RECHTLICHE FUNKTION 32
B. POLITISCHE FUNKTION 33
C. FINANZWIRTSCHAFTLICHE FUNKTION 33
D. GESAMTWIRTSCHAFTLICHE FUNKTION 33
E. KONTROLLFUNKTION 34
F. WESEN UND BEDEUTUNG DES HAUSHALTSPLANS - KURZFASSUNG - ... 36
VI. DIE GLIEDERUNG DES HAUSHALTSPLANS 38
A. DER GESAMTPLAN 38
1. DIE HAUSHALTSUEBERSICHT 38
2. DIE FINANZIERUNGSUEBERSICHT 38
3. DER KREDITFINANZIERUNGSPLAN 3*J
B. DIE EINZELPLAENE JN
C. DIE KAPITEL *
D. DIE TITEL 41
1. ALLGEMEINES ^
2. DER GRUPPIERUNGSPLAN 42
3. DIE TITELGRUPPEN 45
4. DIE ZUORDNUNGSRICHTLINIEN ZUM GRUPPIERUNGSPLAN *O
5. DIE UNTERTEILE VON TITELN 46
6. BUCHUNGSABSCHNITTE *7
7. HAUSHATTSVERMERKE 47
8. ERLAEUTERUNGEN ^Q
E. DER FUNKTIONENPLAN ^
F. DIE KENNZEICHNUNG DER GLIEDERUNG GU
G. DIE GLIEDERUNG DES HAUSHALTSPLANS - KURZFASSUNG - 5U
VII. DIE HAUSHALTSGRANDSAETZE
55
55
SM EN VOM GNMDSAK DER JAEHRLICHKEIT . ;.:..** 56
A. JAEHRLICHKEIT 55
1. ALLGEMEINES ****_**_* _.:. :. .*. : **
63
B. VORHERIGKEIT
6
3
1. ALLGEMEINES ******,*-*,;*.,*.* 4
2. AUSNAHMEN VOM GRUNDSATZ DER VORHERIGKEIT JG
C. EINHEIT UND VOLLSTAENDIGKEIT G|
2 AUFNSMWII VOM GRUNDSATZ DER EINHEIT UND VOLLSTAENDIGKEIT . . 66
D. GESAMTDECKUNGSPRINZIP (VERBOT DER ZWECKBINDUNG VON
HAUSHALTSEUEMAHMEN) ~
1. ALLGEMEINES ****,******,*.***.*.**** S
2. AUSNAHMEN VOM GRUNDSATZ DES GESAMTDECKUNGSPNNZIPS ... O7
E. BRUTTOPRINZIP F ^
1. ALLGEMEINES J*
2. BERICHTIGUNG MATERIELL ODER FORMELL UNRICHTIGER BUCHUNGEN ... 69
3. AUSNAHMEN VOM GRUNDSATZ DES BRUTTOPRINZIPS 70
F. GENAUIGKEIT UND WAHRHEIT
71
G. WIRTSCHAFTLICHKEIT UND SPARSAMKEIT 71
H. SPEZIALISIERUNG 73
1. ALLGEMEINES 73
2. AUSNAHMEN VOM GRUNDSATZ DER SPEZIALISIERUNG
(DECKUNGSFAEHIGKEIT) 74
I. AUSGEGLICHENHEIT 75
J. OEFFENTLICHKEIT 77
1. ALLGEMEINES 77
2. AUSNAHME VOM GRUNDSATZ DER OEFFENTLICHKEIT 77
K. DIE HAUSHALTSGRUNDSAETZE * KURZFASSUNG * 77
DIE AUFSTELLUNG DES BUNDESHAUSHALTSGESETZES UND DES BUNDES-
HAUSHALTSPLANS
A. ALLGEMEINES |J*
B. DIE VORANSCHLAEGE DER BUNDESRESSORTS
1. ALLGEMEINES ^
2. DER VORANSCHLAG ZUM EINZELPLAN 14 86
3. DIE VORANSCHLAEGE DER UEBRIGEN OBERSTEN BUNDESBEHOERDEN
UND VERFASSUNGSORGANE * * * * *
87
C. DIE AUFSTELLUNG DES ENTWURFS DES HAUSHALTSGESETZES UND DES
ENTWURFS DES HAUSHALTSPLANS DURCH DEN BMF
1. DER HAUSHALTSENTWURF **Q
2. DIE ANLAGEN ZUM HAUSHALTSENTWURF ~
3. DAS AUSGLEICHSGEBOT DES HAUSHALTSENTWURFS JGJ
4. DER FINANZPLAN )
5. DER FINANZBERICHT
YJ
D. DIE BESCHLUSSFASSUNG UEBER DEN ENTWURF DES HAUSHALTSGESETZES
UND DEN ENTWURF DES HAUSHALTSPLANS DURCH DIE BUNDESREGIERUNG . . T
E. DIE BERATUNGEN UEBER DIE EINZELPLANENTWUERFE,
DIE VERABSCHIEDUNG DES HAUSHALTSGESETZES UND FESTSTELLUNG
DES HAUSHALTSPLANS DURCH DEN BUNDESTAG *G
1. DIE BERATUNGEN IM PARLAMENT %
2. DIE VERABSCHIEDUNG DES HAUSHALTSGESETZES * * * X2
F. DAS ANRUFUNGSRECHT UND DAS EINSPRUCHSRECHT DES BUNDESRATES ... J
G. DIE AUSFERTIGUNG UND VEROEFFENTLICHUNG DES HAUSHALTSGESETZES . . . W
H. ERGAENZUNGEN ZUM HAUSHALTSENTWURF UND NACHTRAEGE
ZUM HAUSNALTSGESETZ UND ZUM HAUSHALTSPLAN .
I. DIE AUFSTELLUNG DES BUNDESHAUSHALTSGESETZES UND DES
BUNDESHAUSHALTSPLANS - KURZFASSUNG *
K. DAS NOTHAUSHALTSRECHT
10
*
A. ALLGEMEINES J
N2
B. AUSGABEERMAECHTIGUNGEN JRR
C. DAS NOTHAUSHALTSRECHT - KURZFASSUNG -
L
X. DIE AUSFUEHRUNG DES HAUSHALTSPLANS
A. DIE HAUSHALTSMITTEL JJ4
1. DIE VERTEILUNG DER HAUSHALTSMITTEL JJJ4
2. DIE ZUWEISUNG VON HAUSHALTSMITTELN 106
3. NACHWEIS DER ZUGEWIESENEN UND VERBRAUCHTEN HAUSHALTSMITTEL . 108
4. DIE BEWIRTSCHAFTUNG DER HAUSHALTSMITTEL 109
5. DIE HAUSHALTSMITTEL - KURZFASSUNG - 112
B. DER PERSONALBEDARF 113
1. PERSONALANFORDERUNGEN 113
2. ZUWEISUNG DER PLANSTELLEN UND STELLEN 115
3. DER HAUSHALTSMAESSIGE NACHWEIS DER PLANSTELLEN UND STELLEN . . 116
4. DIE STAN . 116
5. ORGANISATIONS- UND STELLENPLAENE 117
6. DIE BEWIRTSCHAFTUNG DER DIENSTBEZUEGE DER SOLDATEN UND BEAMTEN
SOWIE DER ANGESTELLTEN UND ARBEITER 117
7. DER PERSONALBEDARF - KURZFASSUNG - 121
C. DIE BINDUNG AN DEN HAUSHALTSPLAN 123
1. DIE BINDUNG AN DEN HAUSHALTSPLAN BEI MITTELVERWALTENDEN
SOLDATEN, BEAMTEN UND ANGESTELLTEN 123
2. DIE BINDUNG AN DEN HAUSHALTSPLAN BEI ANDEREN PERSONEN . . . 124
D. PERSONEN, DIE HAUSHALTSMITTEL BEWIRTSCHAFTEN 125
1. DER LEITER DER BEHOERDE 125
2. DER BEAUFTRAGTE FUER DEN HAUSHALT 125
3. TITELVERWALTER 132
4. DIE BEWIRTSCHAFTUNG VON HAUSHALTSMITTELN - KURZFASSUNG - . . 135
E. DIE UEBERWACHUNG DER BEWIRTSCHAFTUNG DER HAUSHALTSMITTEL . . . 139
1. DIE ANSCHREIBUNGSLISTE 139
2. DER BEWIRTSCHAFTUNGSPLAN 19
3. DIE HAUSHALTSUEBERWACHUNGSLISTE
4. DIE KONTROLLE UEBER DIE VERWENDUNG DER S-MITTEL
5. DIE KONTROLLE UEBER DIE VERWENDUNG VON VERPFLICHTUNGS-
ERMAECHTIGUNGEN
6. DIE MELDUNG UEBER DEN STAND DER BEWIRTSCHAFTUNG .....
7. DIE UEBERWACHUNG DER BEWIRTSCHAFTUNG DER HAUSHALTSMITTEL
- KURZFASSUNG -
LT 4
XL DIE BETRIEBSMITTELBEWIRTSCNAFTUNG
169
A. ALLGEMEINES }§J}
B. DIE ANFORDERUNG VON BETRIEBSMITTELN
C. BEREITSTELLUNG VON BETRIEBSMITTELN
D. DIE KASSENBESTANDSVERSTAERKUNG
E. UEBERWACHUNG DES VERBRAUCHS AN BETRIEBSMITTELN
F. DIE NACHFORDERUNG VON BETRIEBSMITTELN
G. DIE RUECKMELDUNG VON BETRIEBSMITTELN
H. DIE BETRIEBSMITTELBEWIRTSCHAFTUNG - KURZFASSUNG -
XU. DIE ANWEISUNG VON HAUSHALTSMITTELN
A. KASSENANWEISUNGEN
1. ALLGEMEINES
2. DIE FOERMLICHE KASSENANWEISUNG
3. DIE ALLGEMEINE KASSENANWEISUNG
4. DIE UMBUCHUNGSANORDNUNG
5. KASSENANWEISUNGEN - KURZFASSUNG -
B. ABSCHLAGSAUSZAHLUNGEN
1. ALLGEMEINES ; * * * *
2. DIE HAUSHALTSMAESSIGE BEHANDLUNG VON ABSCHLAGSAUSZAHLUNGEN .
3. DIE ABRECHNUNG VON ABSCHLAGSAUSZAHLUNGEN 218
4. ABSCHLAGSAUSZAHLUNGEN - KURZFASSUNG - *J-JJ
C. DIE FESTSTELLUNG DER RECHNUNGSBELEGE *1
1. DIE SACHLICHE FESTSTELLUNG 220
2. DIE FACHTECHNISCHE FESTSTELLUNG 22OE
3. DIE RECHNERISCHE FESTSTELLUNG %*
4. MEHRERE FESTSTELLUNGEN DURCH EINE PERSON 236
5. DIE FESTSTELLUNG DER RECHNUNGSBELEGE - KURZFASSUNG - .... 286
D. DIE ANORDNUNGSBEFUGNIS 244
1. ALLGEMEINES 244
2. DIE AUSUEBUNG DER ANORDNUNGSBEFUGNIS 244
3. DIE EINSCHRAENKUNG DER ANORDNUNGSBEFUGNIS 247
4. MITTEILUNG AN DIE KASSE UEBER DIE ERTEILUNG DER ANORDNUNGS-
BEFUGNIS 248
5. DIE EINLIEFERUNG UND AUSLIEFERUNG VON WERTGEGENSTAENDEN . . 249
6. DIE ANORDNUNGSBEFUGNIS - KURZFASSUNG * 250
E. DER RECHNUNGSBELEG 252
1. ALLGEMEINES 252
2. DIE BESTANDTEILE DES RECHNUNGSBELEGS 252
3. DIE VERWENDUNG EINES RECHNUNGSBELEGS FUER MEHRERE BUCHUNGEN 252
4. GLEICHLAUTENDE RECHNUNGBELEGE FUER MEHRERE ZAHLUNGEN AUS
VERSCHIEDENEN VERBUCHUNGSSTELLEN VERSCHIEDENER TEIL DES
RECHNUNGSLEGUNGSBUCHES 254
5. ERSATZ FUER VERLORENGEGANGENE RECHNUNGSBELEGE 254
6. DIE SAMMLUNG DER RECHNUNGSBELEGE 258
7. SAMMEL- UND DAUERBELEGE 258
8. DER ZAHLUNGSBEWEIS 259
9. DER RECHNUNGSBELEG - KURZFASSANG - 260
F. VERWAHRUNGEN 262
1. ALLGEMEINES 262
2. DIE KASSENMAESSIGE BEHANDLUNG VON VERWAHRUNGEN 263
3. VERWAHRUNGEN - KURZFASSUNG * 265
G. VORSCHUESSE 265
1. ALLGEMEINES 265
2. VEREINBARUNG VON VORSCHUESSEN 267
3. DIE ABWICKLUNG DER VORSCHUESSE 269
4. VORSCHUESSE - KURZFASSUNG * 269
H. TITELVERWECHSLUNGEN 270
1. ALLGEMEINES ~*
2. DIE BERICHTIGUNG VON TITELVERWECHSLUNGEN 270
3. TITEL VERWECHSLUNGEN * KURZFASSUNG *
Z
A
2. ZUSTAENDIGKEITEN
3. DIE VERZINSUNG GESTUNDETER BETRAEGE ....
4. DIE SICHERHEITSLEISTUNGEN FUER GESTUNDETE BETRAEGE
B. DIE NIEDERSCHLAGUNG VON FORDERUNGEN
1. ALLGEMEINES
2. VORAUSSETZUNGEN * * *
3. DIE UEBERWACHUNG IM FALLE DER BEFRISTETEN NIEDERSCHLAGUNG
4. ZUSTAENDIGKEITEN
C. DER ERLASS
1. ALLGEMEINES
DIE EINZIEHUNG VON GELDFORDERUNGEN
272
A. DIE STUNDUNG VON FORDERUNGEN
2
ZF
1. ALLGEMEINES
275
275
276
276
277
278
278
279
279
279
2. VORAUSSETZUNGEN 280
3. ZUSTAENDIGKEITEN 281
4. BENACHRICHTIGUNG DER KASSE 282
D. STUNDUNG, NIEDERSCHLAGUNG, ERLASS - KURZFASSUNG-... . * * *
E. DIE BEHANDLUNG VON UEBER- UND UNTERZAHLUNGEN, DIE BEI DER
RECHNUNGSPRUEFUNG FESTGESTELLT WERDEN 2GSS
1. ALLGEMEINES 287
2. ABSTANDNAHME BEI GERINGFUEGIGEN BETRAEGEN
GG
3. ABSTANDNAHME BEI NICHT GERINGFUEGIGEN BETRAEGEN GG
4. ZUSTAENDIGKEITEN OOO
5. GERINGFUEGIGE UNRICHTIGKEITEN * * * * * OQ
F. DIE EINZIEHUNG UND AUSZAHLUNG VON BAGATELLBETRAGEN **
1. BUNDESBEHOERDEN IM VERKEHR UNTEREINANDER 289
2. ZWISCHEN DEM BUND UND DEN LAENDERN, GEMEINDEN UND
GEMEINDEVERBAENDEN 289
3. GEGENUEBER PRIVATPERSONEN 290
G. DIE RUECKFORDERUNG ZUVIELGEZAHLTER BEZUEGE 290
XIV. DIE HAUSHALTE- AND KASSENMAESSIGE BEHANDLUNG VON FEHLBESTANDEN
AM OEFFENTLICHEN VERMOEGEN UND VON SONSTIGEN VERMOEGENSSCHAEDEN . 296
A. ALLGEMEINES 296
B. KASSENFEHLBETRAEGE 296
C. RECHNUNGSFEHLBESTAENDE 297
D. FEHLBESTAENDE UND VERLUSTE AN WERTGEGENSTAENDEN UND SONSTIGEN
VERMOEGENSWERTEN 297
1. WERTGEGENSTAENDE, DEREN VERWALTUNG UND NACHWEISUNG DEN
KASSEN OBLIEGT 298
2. VERMOEGENSWERTE, DEREN VERWALTUNG NICHT DEN KASSEN OBLIEGT . . 298
E. SONSTIGE VERMOEGENSSCHAEDEN 299
XV. SACHWORTVERZEIDMIS 301
10
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