Von der "alten" zur "neuen" Gewerbepolitik: liberalkorporative Neuorientierung des Schweizerischen Gewerbeverbandes ; (1930 - 1942)
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VORWORT
I VERBANDSTHEORETISCHER ANSATZ 5
1.1 Verbandliche Funktions und Wirkungsbereiche in Wirtschaft,
Politik und Gesellschaft 6
1.1.1 Quellen der Marktmacht 6
1.1.2 Initianten und Stellvertreter der Staatsintervention 9
1.1.3 Produzenten vertrauensbildender Orientierungsleistungen 10
1.2 Randbedingungen und Bestimmungsfaktoren verbands¬
politischen Handelns 17
1.2.1 Allgemeine Handlungsmaximen 17
1.2.2 Problemlagen und Umweltkonstellation 18
1.2.3 Basisseitige Selbstwahrnehmung und Selbstinterpretation 21
1.2.4 Orientierungshorizont der Organisationselite 22
1.2.5 Die Macht der Vergangenheit 25
1.3 Anstösse zu einem verbandspolitischen Orientierungswandel 26
1.3.1 Einflüsse von aussen Impulse von innen 28
1.3.2 Das Fegefeuer einer Orientierungskrise 30
1.4 Spezifische Grundlagen einer verbandspolitischen
Neuorientierung 31
1.4.1 Kommunikative Prozesse und individuelle Kernbildner 32
1.4.2 Selektionskompetente Vertrauensgemeinschaften 34
II DAS SCHWEIZERISCHE GEWERBE IM KRISENKON¬
TEXT DER DREISSIGER JAHRE 37
2.1 Eine Phase ökonomischer Depression und gesellschaftlicher
Instabilität 38
2.2 Liberalismus Sozialismus Korporatismus: Drei Doktrinen
im Kampf um die Wirtschaftsordnung 42
2.2.1 Die Wirtschaftsartikel der Bundesverfassung als
Kristallisationspunkt und Nadelöhr 48
2.3 Der Mittelstand in wirtschaftlicher Bedrängnis 52
2.3.1 Betriebliche und strukturelle Merkmale
der gewerblichen Wirtschaft 54
2.3.2 Dramatische Umschichtungen im betrieblichen Bestand 59
2.3.3 Bedrohung durch neue, wenig qualifizierte Kleinbetriebe 62
2.3.4 Bedrohung durch rationalisierungswillige Grossbetriebe 64
2.4 Konservative Modernisierungskritik und Leitbilder von unten 71
2.4.1 Die Mittelstandsbewegung Neue Schweiz 72
2.4.2 Leiden am Kapitalismus 79
2.4.3 Verständigung statt Profit 84
2.4.4 Ene neue Zeit bricht an 87
III KORPORATIVE KONKURRENZBESCHRÄNKUNG ALS
DOMINANTE VERBANDSTRADITION 89
3.1 Von der freien zur durchorganisierten Wirtschaft 89
3.2 Bausteine einer gewerbeverbandlichen Markt und
Wettbewerbskontrolle 92
3.2.1 Sicherung angemessener, standesgemäßer Preise als Ziel 93
3.2.2 Horizontale und vertikale Bindungen als Instrumente 94
3.2.2.1 Vereinheitlichung der Kalkulationsgrundlagen 95
3.2.2.2 Bildung von Preis und Tarifgemeinschaften 98
3.2.2.3 Regelung des Submissionswesens 101
3.2.2.4 Lieferungsverträge 105
3.2.2.5 Gesamtarbeitsverträge 109
3.3 Flankierender Griff nach der Gesetzgebung 112
3.3.1 Selbstverwaltungskompetenzen für die Berufsverbände 113
3.3.2 Der obligatorische Eähigkeitsausweis als Hebel zur
Angebotsregulierung 119
IV STAATLICH SANKTIONIERTER
VERBANDSPROTEKTIONISMUS ALS POLITISCHE
LEITVISION 124
4.1 Die Organisation SGV und die politikrelevanten Akteure 126
4.2 Antiliberale Weichenstellungen ab 1930 134
4.3 Im Banne der Mittelstandsbewegung Neue Schweiz 136
4.3.1 Ambivalentes Verhältnis zur organisierten Anarchie 142
4.3.2 Polit psychologische Erbschaften und Hypotheken 145
4.4 Die neofeudale Vision einer dauerhaften Abschirmung vom
kapitalistischen Wettbewerbs und Rationalisierungsdruck 152
4.5 Von den Schwierigkeiten privater Preis und Marktordnungen... 159
4.6 .... zur konzentrierten Neuauflage alter Postulate im Rahmen
einer Revision der Wirtschaftsverfassung 165
V VON DER ALTEN ZUR NEUEN GEWERBEPOLITIK:
PHASENSCHEMA UND INTERPRETATIONSSKIZZE,
1936 1942 (ff.) 170
VI DIE ALTE GEWERBEPOUTIK IM INSTITUTIONELLEN
HÄRTETEST: DURCHBRÜCHE NIEDERLAGEN
KONSEQUENZEN, 1936 1942 (ff.) 179
6.1 Der Kampf um marktpolizeiliche Verbandskompetenzen 180
6.1.1 Verheissungsvoller Durchbruch in den Kommissions¬
verhandlungen (1936/1937) 180
6.1.2 Wirtschaftsliberale Opposition und antiliberale Ungeduld
(ab Herbst 1937 1939) 190
6.1.3 Verlorene Schlacht festgefahrene Gewerbepolitik (1940/41) 202
6.2 Der Kampf gegen durchrationalisierte Grossbetriebe 213
6.2.1 Der Warenhausbeschluss als staatliche Expansionsbremse
(Vorgeschichte bis 1936) 214
6.2.2 Erzwungene Konzessionen und Ansätze zu einer direkten
Verständigung (1937 1939) 217
6.2.3 Ãœbergang zur lernwilligen Zusammenarbeit und zur Bejahung
eines loyalen Leistungswettbewerbs (1940/1941) 221
6.3 Der Kampf gegen den freien Marktzugang 232
VII LIBERALKORPORATIVE NEUORIENTIERUNG DER
SCHWEIZERISCHEN GEWERBEPOLITIK: EIN
STRUKTURIERTER GEBURTSPROZESS HINTER DEN
VERBANDSOFFIZIELLEN KULISSEN DER ALTEN
GEWERBEPOLITIK, 1938 1940 245
7.1 Die massgeblichen Träger und Kernbildner der Erneuerung 246
7.2 Die relevanten Rahmen und Randbedingungen der Erneuerung 249
7.3 1938: Neuaktivierung von unten Reaktivierung von oben 256
7.3.1 Gegenläufige Kritik am SGV 256
7.3.2 Das neue Leistungsdenken bricht sich Bahn 260
7.3.3 Defensive Reaktivierung des alten Schutzdenkens 268
7.4 1939/1940: Offensive der Erneuerer Erste Kollisionen 272
7.4.1 Konsolidierung und Verselbständigung des neuen
Leistungsdenkens 273
7.4.2 Auftakt zur Konfrontation in Nebengremien des SGV 280
VIII VON AUGUST SCHIRMER ZU PAUL GYSLER:
DURCHBRUCH DES KORPORATIVEN
LEISTUNGSDENKENS AN DIE MACHT IM SGV, 1941 284
LITERATUR UND QUELLENVERZEICHNIS 291
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