Die verfassungsrechtliche Stellung der Berliner Bezirke:
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Kulturbuch-Verl.
1953
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| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XV, 167 S. |
Internformat
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INHALTSVERZEICHNIS
SEITE
I. KAPITEL: DAS INSTITUT DER BEZIRKE IN DER BERLINER VERFASSUNG 1
- 14
EINRICHTUNG DER BEZIRKE IM JAHRE 1920 S. 1 - GRUENDE FUER DIE
EINRICHTUNG S. 1, 2 - ORTSBEZIRKE IN DER OESTLICHEN STAEDTEORD
NUNG UND DEM EINFUEHRUNGSGESETZ ZUM NEUGLIEDERUNGSGESETZ
FUER DAS RHEINISCH-WESTFAELISCHE INDUSTRIEGEBIET S. 2 - ORTS
BEZIRKE IN DEN DERZEIT GELTENDEN GEMEINDEORDNUNGEN DER LAEN
DER DER BUNDESREPUBLIK S. 3, 4 - BEZIRKE IN HAMBURG,
BREMEN, WIEN UND DER SOWJETZONE S. 4 BIS 6 - BESONDERS
STARKE BESTANDSGARANTIE FUER DIE BERLINER BEZIRKE S. 6, 7 -
REGELUNG DER STELLUNG DER BEZIRKE IN DER VERFASSUNG NUR IN
DEN GRUNDZUEGEN S. 7, 8 - KOMPROMISSCHARAKTER, SCHWIERIG
KEITEN DER AUSLEGUNG DER BERLINER VERFASSUNG S. 8, 9 -
AUSLEGUNG NACH DEM WORTLAUT UND SINNZUSAMMENHANG S. 9
- UNERGIEBIGKEIT DER LITERATUR S. 10, 11 - BEDEUTUNG DER
HERANZIEHUNG AELTERER BERLINER VERFASSUNGSGESETZE FUER DIE
AUSLEGUNG DER VERFASSUNG S. 10, 11 - BEDEUTUNG DES VER
GLEICHS DER BESTIMMUNGEN DER BERLINER VERFASSUNG UEBER DIE
BEZIRKE MIT DEN BESTIMMUNGEN DER GEMEINDEORDNUNGEN DER
LAENDER DER BUNDESREPUBLIK UND DEN BEZIRKSVERFASSUNGSGESETZEN
ANDERER STADTSTAATEN S. 12 BIS 14.
II. KAPITEL: DIE GRUNDLAGEN DER BERLINER VERFASSUNG . 15- 67
1, GRUNDSAETZLICHES VERHAELTNIS ZWISCHEN DEM STADTSTAAT BERLIN
UND SEINEN BEZIRKEN. 15- 22
DAS VERHAELTNIS ZWISCHEN DEM STADTSTAAT BERLIN UND SEINEN BE
ZIRKEN IST GRUNDSAETZLICH IN ARTIKEL 1 ABS. 1, ARTIKEL 3 ABS. 1,
ARTIKEL 3 ABS. 2, ARTIKEL 50 ABS. 2 GEREGELT S. 15 - GEMEINDE
IST NUR BERLIN. DIE BEZIRKE SIND NICHT GEMEINDEN. SIE ENT
BEHREN DER RECHTSPERSOENLICHKEIT UND SIND, RECHTLICH BETRACHTET,
UNSELBSTAENDIGE UNTERGLIEDERUNGEN DES STADTSTAATES BERLIN S. 15
- GESAMTE VERWALTUNG EINSCHLIESSLICH DER BEZIRKSVERWALTUNG
IST DEM SENAT NACHGEORDNET. FOLGERUNGEN HIERAUS INSBESONDERE
FUER DIE ENTSCHEIDUNG VON STREITIGKEITEN ZWISCHEN DIENSTSTELLEN
DER BERLINER VERWALTUNG S. 15, 16 - DIE BERLINER VERWAL
TUNG IST EINHEITLICHE STADTSTAATLICHE VERWALTUNG, IN DER DIE
BEARBEITUNG STAATLICHER UND GEMEINDLICHER AUFGABEN NICHT GE
TRENNT IST S. 17 BIS 19 - DIE AUFTEILUNG DER EINHEITLICHEN
VII
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
HTTP://D-NB.INFO/450610071
SEITE
BERLINER VERWALTUNG IN EINE STAATLICHE UND GEMEINDLICHE VER
WALTUNG IN DEM VOM VERFASSUNGSAUSSCHUSS ABGELEHNTEN VER
FASSUNGSENTWURF DER SPD S. 19, 20 - DIE EIGENE RECHTSPER
SOENLICHKEIT ALS WURZEL DES SELBSTVERWALTUNGSRECHTS DER GE
MEINDEN S. 20, 21 - BEGRIFF DER SELBSTVERWALTUNG IN DER
BERLINER VERFASSUNG S. 21 - EINSCHRAENKUNGEN DES SELBSTVER
WALTUNGSRECHTS DER BEZIRKE S. 21, 22.
2. FEHLEN DES TOTALEN (UNIVERSALEN) WIRKUNGSKREISES.22- 30
TOTALER WIRKUNGSKREIS DER GEMEINDEN UND BESCHRAENKUNG VON
SONDERVERWALTUNGEN S. 22, 23 - WIRKUNGSKREIS DER BEZIRKS
VERWALTUNGEN IN HAMBURG, BREMEN UND WIEN S. 23 - AUF
TEILUNG DER GESCHAEFTE ZWISCHEN HAUPTVERWALTUNG UND BEZIRKEN
NACH DEM GROSSBERLINGESETZ, DEN VERFASSUNGSGESETZEN VON
1931, 1934, 1936, DER VORLAEUFIGEN VERFASSUNG, DEN VER
FASSUNGSENTWUERFEN, DEN VERHANDLUNGEN IM VERFASSUNGSAUSSCHUSS
UND DER VERFASSUNG S. 23 BIS 26 - DERZEITIGE AUFTEILUNG DER
AUFGABEN ZWISCHEN HAUPTVERWALTUNG UND BEZIRKEN, VORBE
HALTSAUFGABEN DES SENATS, SONSTIGE ANGELEGENHEITEN, ZUSTAEN
DIGKEITSVERMUTUNG FUER DIE BEZIRKE S. 26 BIS 30 - KEIN YYAUS
SCHLUSS DER EINRICHTUNG VON SONDERVERWALTUNGEN S. 30.
3. FEHLEN DES RECHTS DER SELBSTGESETZGEBUNG.30_ 31
RECHT DER SELBSTGESETZGEBUNG NICHT IM SELBSTVERWALTUNGSRECHT
ENTHALTEN S. 30 - SELBSTGESETZGEBUNGSRECHT DER GEMEINDEN,
KEIN SELBSTGESETZGEBUNGSRECHT DER BEZIRKE ANDERER STADTSTAATEN
S. 30, 31 - FEHLEN JEGLICHER BESTIMMUNG UEBER EIN SELBSTGESETZ
GEBUNGSRECHT DER BEZIRKE IN DER BERLINER VERFASSUNG S. 31.
4. BINDUNG DER ORGANISATION DER BEZIRKE AN DIE ORGANISATION
DER HAUPTVERWALTUNG.31 32
GESCHAEFTSPLAN IM SINNE DES ARTIKEL 59 ABS. 1 DER VERFASSUNG
IST NICHT DIE DEZERNATSVERTEILUNG, SONDERN DIE VERWALTUNGS
ORGANISATION S. 31 KEINE BINDUNG DER ORGANISATION DER
GEMEINDEN UND BEZIRKE IN ANDEREN STADTSTAATEN S. 31, 32
BINDUNG DER ORGANISATION DER BERLINER BEZIRKSVERWALTUNG
DURCH DAS BEZIRKSVERFASSUNGSSTATUT UND DEN VERFASSUNGSENT
WURF DER SPD S. 32.
3. FEHLEN DER FINANZIELLEN SELBSTVERWALTUNG UND DER FINANZIELLEN
SELBSTVERANTWORTUNG. 32 34
FINANZIELLES SELBSTVERWALTUNGSRECHT (BESTEUERUNGSRECHT, RECHT
ZUR AUFSTELLUNG DES HAUSHALTSPLANS) DER GEMEINDEN S. 32 -
KEIN FINANZIELLES SELBSTVERWALTUNGSRECHT DER BEZIRKE ANDERER
VIII
SEITE
STADTSTAATEN S. 32, 33 - DIE BESCHRAENKUNGEN DES SELBSTVER
WALTUNGSRECHTS DER BEZIRKE AUF FINANZIELLEM GEBIET IN AELTEREN
BERLINER VERFASSUNGEN UND DEN VERFASSUNGSENTWUERFEN S. 33, 34
- ERGAENZUNG DER BISHERIGEN BESTIMMUNGEN UEBER DAS FINAN
ZIELLE SELBSTVERWALTUNGSRECHT DER BEZIRKE DURCH UEBERNAHME
VON VORSCHLAEGEN AUS DEN VERFASSUNGSENTWUERFEN DER SPD UND
SED IN DIE BERLINER VERFASSUNG S. 34.
6. BINDUNG AN VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN DES SENATS.35_ 38
BINDUNG DER GEMEINDEN AN VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN DES
STAATES NUR IN AUFTRAGSANGELEGENHEITEN S. 35 - BINDUNG DER
BEZIRKE ANDERER STADTSTAATEN AN GRUNDSAETZE, RICHTLINIEN UND
ALLGEMEINE ANWEISUNGEN DER LANDESREGIERUNG S. 35 - BIN
DUNG DER BERLINER BEZIRKE AN GRUNDSAETZE, RICHTLINIEN UND ALL
GEMEINE ANWEISUNGEN DES SENATS S. 35, 36 - GRUNDSAETZE,
RICHTLINIEN UND ALLGEMEINE ANWEISUNGEN DES SENATS SIND VER
WALTUNGSVORSCHRIFTEN S. 36 - INHALT DER VORSCHRIFTEN, UNTER
SCHIED ZWISCHEN GRUNDSAETZEN UND RICHTLINIEN EINERSEITS UND
ALLGEMEINEN ANWEISUNGEN ANDERERSEITS S. 36 BIS 38.
7. ERWEITERUNG DES KREISES DER WEISUNGSANGELEGENHEITEN . . . 38- 46
BEI DEN GEMEINDEN EINZELWEISUNGSRECHT NUR IN AUFTRAGSANGE
LEGENHEITEN S. 38 - KATALOGE DER SELBSTVERWALTUNGSANGE
LEGENHEITEN IN VERFASSUNGEN S. 39 - EINZELWEISUNGSRECHT
GEGENUEBER DEN BEZIRKSBEHOERDEN IN HAMBURG, BREMEN UND
WIEN S. 39, 40 - EINZELWEISUNGSRECHT IN DEN AELTEREN BER
LINER VERFASSUNGSGESETZEN, IN DEN VERFASSUNGSENTWUERFEN UND
NACH DEN VERHANDLUNGEN IM VERFASSUNGSAUSSCHUSS S. 40 BIS 42
- EINZELWEISUNGSRECHT NUR BEI UEBERTRAGENEN VORBEHALTSAUF
GABEN S. 42 BIS 45 - EINZELWEISUNGSRECHT AUCH GEGENUEBER DEN
BEZIRKSVERORDNETENVERSAMMLUNGEN S. 45 - ERMESSENSSPIEL
RAUM BEI DER ABGRENZUNG VON UEBERTRAGENEN VORBEHALTSANGE
LEGENHEITEN UND SONSTIGEN ANGELEGENHEITEN S. 45, 46 - EINZEL
WEISUNGSRECHT DES EINZELNEN SENATSMITGLIEDS S. 46.
8. DAS ERWEITERTE AUFSICHTSRECHT DES SENATS.46- 54
KOMMUNAL- UND FACHAUFSICHT BEI DEN GEMEINDEN S. 46 -
AUFSICHT UEBER DIE BEZIRKE IN HAMBURG, BREMEN UND WIEN
S. 47 - AUFSICHT UEBER DIE BEZIRKE IN DEN AELTEREN BERLINER
VERFASSUNGSGESETZEN, IN DEN VERFASSUNGSENTWUERFEN UND IN DEN
VERHANDLUNGEN IM VERFASSUNGSAUSSCHUSS S. 47 BIS 49 - AUF
SICHT UEBER DIE BEZIRKE NACH DER DERZEITIGEN VERFASSUNG UND
IHRE PROBLEMATIK S. 49 - VERHUETUNG GESETZWIDRIGER MASS
NAHMEN UND DIE AUFRECHTERHALTUNG DES GEORDNETEN GANGS DER
IX
SEITE
VERWALTUNG S. 49 BIS 51 - AUFSICHT BEI UEBERTRAGENEN VORBE
HALTSAUFGABEN S. 51 - MITTEL DER BEZIRKSAUFSICHT, ANWEND
BARKEIT DER AUFSICHTSMITTEL AUCH SCHON VOR ERLASS DES VERWAL
TUNGSGESETZES S. 51 BIS 53 - ZULAESSIGKEIT DER ANWENDUNG VON
AUFSICHTSMITTCLN GEGEN ALLE BEZIRKLICHEN ORGANE S. 53 - AUF
SICHTSBEHOERDE IST DER SENAT ALS KOLLEGIUM S. 53, 54 - BEAN
STANDUNGSRECHT DES BEZIRKSBUERGERMEISTERS S. 54.
9. DIE DIENSTAUFSICHT DES REGIERENDEN BUERGERMEISTERS UEBER DIE
BEZIRKSBUERGERMEISTER UND SONSTIGEN BEZIRKSAMTSMITGLIEDER . . 55_ 58
KEINE DIENSTAUFSICHT UEBER GEMEINDELEITER S. 55 - DIENST
AUFSICHT UEBER DIE LEITER DER BEZIRKSVERWALTUNGEN IN DEN STADT
STAATEN S. 55 - AUFSICHT UEBER DIE BEZIRKSAMTSMITGLIEDER NACH
DEN AELTEREN BERLINER VERFASSUNGSGESETZEN, DEN VERFASSUNGSENT
WUERFEN UND DEN VERHANDLUNGEN IM VERFASSUNGAUSSCHUSS S. 55,
56 - UNTERSCHIEDLICHER UMFANG DER DIENSTAUFSICHT S. 56 -
BESCHRAENKUNGEN DER DIENSTAUFSICHT UEBER DIE BEZIRKSBUERGER
MEISTER S. 56, 57 - ZWEITINSTANZLICHE DIENSTAUFSICHT DES RE
GIERENDEN BUERGERMEISTERS UEBER DIE BEZIRKSSTADTRAETE S. 57, 58.
10. WEITERE EINSCHRAENKUNGEN DES SELBSTVERWALTUNGSRECHTS DER
BEZIRKE. 64
DAS SELBSTVERWALTUNGSRECHT DER GEMEINDEN WIRD DURCH AR
TIKEL 28 ABS. 2 GG NUR INSTITUTIONELL GARANTIERT S. 58, 59 -
GARANTIE DES SELBSTVERWALTUNGSRECHTS DER GEMEINDEN NUR IM
RAHMEN DER GESETZE S. 59 - KEINE GARANTIE DES SELBSTVER
WALTUNGSRECHTS DER HAMBURGER, BREMER UND WIENER BEZIRKE
S. 59 - VERFASSUNGSMAESSIGE GARANTIE DES SELBSTVERWALTUNGS
RECHTS DER BEZIRKE IN DEN AELTEREN BERLINER VERFASSUNGEN S. 59,
60 - UEBERLEGENHEIT DER GARANTIE DES SELBSTVERWALTUNGSRECHTS
DER GEMEINDEN IN ARTIKEL 28 ABS. 2 GG IM VERGLEICH ZUR
GARANTIE DES SELBSTVERWALTUNGSRECHTS DER BERLINER BEZIRKE IN
ARTIKEL 50 ABS. 2 DER VERFASSUNG S. 60, 61 - EINSCHRAENKBAR-
KEIT DES SELBSTVERWALTUNGSRECHTS DER BERLINER BEZIRKE DURCH EIN
FACHES GESETZ S. 61 - KEINE EINHEITLICHE REGELUNG DES RECHTS
MITTELVERFAHRENS GEGEN AUFSICHTLICHE ANORDNUNGEN IN DEN LAEN
DERN DER BUNDESREPUBLIK S. 61 - GRUENDE FUER DEN AUSSCHLUSS
DER VERWALTUNGSSTREITKLAGE GEGEN AUFSICHTLICHE ANORDNUNGEN
DES BERLINER SENATS AN DIE BEZIRKE S. 62 - REGELUNG DES BE
SCHWERDERECHTS GEGEN VERWALTUNGSAKTE DER GEMEINDEN UND BE
ZIRKE S. 62 - REGELUNG DES BESCHWERDERECHTS GEGEN VERWAL-
WALTUNGSAKTE DER BEZIRKSBEHOERDEN IN AELTEREN BERLINER VER
FASSUNGSGESETZEN, IN DEN VERFASSUNGSENTWUERFEN UND NACH DEN
VERHANDLUNGEN IM VERFASSUNGSSAUSSCHUSS S. 62, 63 - GRUENDE
X
SEITE
FUER DIE VORSCHALTUNG EINES WIDERSPRUCHSVERFAHRENS VOR DAS
VERWALTUNGSSTREITVERFAHREN BEI ANFECHTUNG VON VERWALTUNGS
AKTEN DER BEZIRKSBEHOERDEN S. 63 - UEBERTRAGUNG VON VORBE
HALTSANGELEGENHEITEN AUF EINZELNE BEZIRKSVERWALTUNGEN S. 63
- UMFANG DER SELBSTVERWALTUNG DER BEZIRKE S. 63, 64.
11. DER RAT DER BUERGERMEISTER.64- 67
KEINE ENTSPRECHENDEN INSTITUTIONEN IN DEN TERRITORIALSTAATEN
S. 64 - DER HAMBURGER LANDESAUSSCHUSS UND DER BREMER
LANDESBEIRAT S. 64 - DER RAT DER BUERGERMEISTER IN DEN
AELTEREN BERLINER VERFASSUNGSGESETZEN, DEN VERFASSUNGSENT
WUERFEN UND DEN VERHANDLUNGEN DES VERFASSUNGSAUSSCHUSSES
S. 64 BIS 66 - KEINE TAGUNG DES RATS DER BUERGERMEISTER OHNE
VORSITZ DES REGIERENDEN BUERGERMEISTERS ODER SEINES VERTRETERS,
TEILNAHMERECHT DER STELLVERTRETENDEN BEZIRKSBUERGERMEISTER,
VERTRETUNG DER AUFFASSUNG DES BEZIRKSAMTS, ENTSCHEIDUNG DES
SENATS UEBER DIE ANHOERUNG DES RATS DER BUERGERMEISTER, AN
HOERUNG VORZUGSWEISE IN VERWALTUNGSSACHEN, KEINE VERPFLICH
TUNG ZUR WEITERLEITUNG DER BESCHLUESSE S. 66, 67 - BESSERSTEL
LUNG DER BEZIRKE IM VERGLEICH ZU DEN GEMEINDEN S. 67.
III. KAPITEL: DIE BEZIRKSVERORDNETENVERSAMMLUNG
.68- 94
DIE BESTIMMUNGEN DER VERFASSUNG UEBER DIE BEZIRKSVERORD
NETENVERSAMMLUNG S. 68, 69 - VERTRETUNGSORGANE DER BE
VOELKERUNG IN DEN GEMEINDEN UND DEN BEZIRKEN S. 69, 70
- FESTE MITGLIEDERZAHL S. 70 - WAHLPERIODE S. 70 - KOPPE
LUNG DER WAHL ZUR BEZIRKSVERORDNETENVERSAMMLUNG MIT DEN
PARLAMENTSWAHLEN S. 70, 71 - MINDESTZAHL VON TAGUNGEN,
GESCHAEFTSORDNUNG S. 72 - ENTSPRECHENDE ANWENDUNG DER FUER
DAS ABGEORDNETENHAUS GELTENDEN VORSCHRIFTEN AUF DIE BEZIRKS
VERORDNETENVERSAMMLUNGEN S. 72, 73 - ERSTMALIGER ZUSAM
MENTRITT S. 73 - EINBERUFUNG ZU SITZUNGEN S. 73 - WAHL
EINES VORSITZENDEN UND VORSTANDES S. 73, 74 - ORDNUNGSGE
WALT DES VORSITZENDEN S. 74 - FORTFUEHRUNG DER GESCHAEFTE IN
DER ZEIT ZWISCHEN AUFLOESUNG UND NEUWAHL S. 74, 75 - OEFFENT
LICHKEIT DER SITZUNGEN, BESCHLUSSFAEHIGKEIT, BESCHLUSSFASSUNG S. 75
- VORBERATENDE AUSSCHUESSE S. 76 - VERHAELTNIS ZUM BEZIRKS
AMT S. 76 - AUSSCHLUSS DER VERANTWORTLICHKEIT FUER WAHRHEITS
GETREUE BERICHTE S. 76 - GLEICHARTIGE VORSCHRIFTEN FUER GE
MEINDEVERTRETUNGEN S. 76, 77 - KEIN IMMUNITAETS- UND ZEUG
NISVERWEIGERUNGSRECHT DER BEZIRKSVERORDNETEN, KEINE UNTER
SUCHUNGSAUSSCHUESSE DER BEZIRKSVERORDNETENVERSAMMLUNG S. 78
- BEZIRKSVERORDNETENVERSAMMLUNGEN NICHT TEILE DER GESETZ-
XI
GEBENDEN, SONDERN DER VOLLZIEHENDEN GEWALT S. 78 - BE
SCHRAENKUNG DES ERMESSENS DER BEZIRKSVERORDNETENVERSAMMLUNG
DURCH GESETZE, VERORDNUNGEN, GRUNDSAETZE, RICHTLINIEN UND
ALLGEMEINE ANORDNUNGEN DES SENATS S. 78, 79 - AUFSICHT
LICHE MASSNAHMEN AUCH GEGEN DIE BEZIRKSVERORDNETENVERSAMM
LUNGEN S. 80 - AUFGABEN DER BEZIRKSVERORDNETENVERSAMM
LUNG S. 80 - ALS ORGAN DER BEZIRKLICHEN SELBSTVERWAL
TUNG HAT DIE BEZIRKSVERORDNETENVERSAMMLUNG DIE VORSCHLAEGE,
WUENSCHE UND ANREGUNGEN DER BEVOELKERUNG DES BEZIRKS ZUM
AUSDRUDE ZU BRINGEN S. 81 - BESCHLUSSRECHT DER GE
MEINDE- UND BEZIRKS VERTRETUNGEN IM ALLGEMEINEN S. 81, 82
- BESCHLUSSRECHT DER BEZIRKSVERORDNETENVERSAMMLUNG NACH
AELTEREN VERFASSUNGSGESETZEN S. 82 - KRITIK AN DER AUSUEBUNG
DES BESCHLUSSRECHTS DURCH DIE BEZIRKSVERORDNETENVERSAMMLUN
GEN S. 82, 83 - WIDERHALL DIESER KRITIK IM VERFASSUNGS
AUSSCHUSS ZEITIGT DIE TENDENZ ZUR BESCHRAENKUNG DES BESCHLUSS
RECHTS DER BEZIRKSVERORDNETENVERSAMMLUNGEN S. 83 - BE
RATUNGEN IM VERFASSUNGSAUSSCHUSS UEBER DIE ABGRENZUNG DER
ZUSTAENDIGKEITEN DER BEZIRKSVERORDNETENVERSAMMLUNGEN S. 83,
84 - UNKLARHEIT DES BEGRIFFS YYORGAN" IN ARTIKEL 56 S. 84,
85 - AUS DER BEZEICHNUNG ALS ORGAN ERGIBT SICH KEINE BE
STIMMTE ZUSTAENDIGKEIT S. 85, 86 - DIE BEZIRKSVERORDNETEN
VERSAMMLUNG IST NUR EIN ORGAN, NICHT DAS ORGAN DES BEZIRKS
S. 86 - ZWEIFELHAFT IST NUR DER GRAD DER EINSCHRAENKUNG DER BE
SCHLUSSZUSTAENDIGKEIT DER BEZIRKSVERORDNETENVERSAMMLUNG S. 86
- FUER DIE AUSLEGUNG DES ARTIKEL 56 DER VERFASSUNG SIND
WEDER DIE ENTSPRECHENDEN BESTIMMUNGEN DER GEMEINDEORD
NUNGEN NOCH DIE PRAXIS DER BEZIRKSVERORDNETENVERSAMMLUNGEN
AUSSCHLAGGEBEND S. 87 - BESCHLUSSRECHT DER BEZIRKSVERORD
NETENVERSAMMLUNGEN BESCHRAENKT SICH AUF EIN BESCHLUSSRECHT IN
AUSUEBUNG DER KONTROLLE DER VERWALTUNG UND ZUR FESTSTELLUNG
DES FINANZBEDARFS S. 87, 88 - AUSSCHLUSS DER BEZIRKSVER
ORDNETENVERSAMMLUNG VON DER MITWIRKUNG IN UEBERTRAGENEN
VORBEHALTSAUFGABEN S. 88, 89 - BEGRENZUNG DER BEFUGNISSE
DER BEZIRKSVERORDNETENVERSAMMLUNG IN FINANZIELLEN ANGELEGEN
HEITEN S. 89 - GRUNDSAETZLICHE GLEICHSTELLUNG DER BEZIRKSVER
ORDNETENVERSAMMLUNG MIT DEN ANDEREN BEZIRKSORGANEN, KEINE
KOMPETENZ-KOMPETENZ, KEIN EINGRIFFSRECHT IN DIE ZUSTAENDIG
KEIT ANDERER BEZIRKSORGANE S. 89, 90 - RECHTE DER BEZIRKS
VERORDNETENVERSAMMLUNG GEGENUEBER DEN DEPUTATIONEN UND
DEM BEZIRKSAMT, KEIN RECHT ZUR VORNAHME VON WAHLEN, DIE
DER BEZIRKSVERORDNETENVERSAMMLUNG NICHT AUSDRUECKLICH ZUGE
WIESEN SIND S. 90 BIS 92 - FLAUPTAUFGABE DER BEZIRKSVER
ORDNETENVERSAMMLUNG IST DIE KONTROLLE, DEREN UMFANG DURCH
SEITE
HERANZIEHUNG AELTERER GESETZE UND DIE LITERATUR UEBER DAS KON
TROLLRECHT DER GEMEINDEN BESTIMMT WERDEN KANN S. 92
- KONTROLLRECHT STEHT DER BEZIRKSVERORDNETENVERSAMMLUNG
ALS GANZES, NICHT DEM EINZELNEN BEZIRKSVERORDNETEN ZU, IST
IN DER REGEL DURCH AUSKUNFTSERSUCHEN AN DAS BEZIRKSAMT
GELTEND ZU MACHEN, DOCH IST AUCH EINSETZUNG VON KONTROLLAUS-
SCHUESSEN UND VERLANGEN AUF AKTENEINSICHT NICHT AUSGESCHLOSSEN;
DARF NICHT ZUR VERSCHIEBUNG DER ZUSTAENDIGKEITEN FUEHREN UND
ERSTRECKT SICH NICHT AUF UEBERTRAGENE VORBEHALTSAUFGABEN
S. 93, 94.
IV.
KAPITEL: DIE DEPUTATIONEN
.95-111
WORTLAUT DES ARTIKEL 57 DER VERFASSUNG S. 95 - DEPUTA
TIONEN IN DER OESTLICHEN STAEDTEORDNUNG, DEM GROSSBERLIN
GESETZ UND DER HESSISCHEN G.O. S. 95, 96 - UEBERGANG DER
AUFGABEN DER DEPUTATIONEN AUF BESCHLIESSENDE AUSSCHUESSE DER
GEMEINDE- UND BEZIRKSVERTRETUNG S. 96, 97 - MERKMALE
DER BESCHLIESSENDEN AUSSCHUESSE S. 97 - DEPUTATIONEN IN
DEN VERFASSUNGSENTWUERFEN S. 98 - ENTSTEHUNG DES AR
TIKEL 57 IM VERFASSUNGSAUSSCHUSS S. 98 BIS 100 - DIE DE
PUTATIONEN SIND BESCHLIESSENDE AUSSCHUESSE DER BEZIRKSVERORD
NETENVERSAMMLUNG S. 100, 101 - VERHAELTNIS DER DEPUTATIONEN
ZUR BEZIRKSVERORDNETENVERSAMMLUNG S. 101 BIS 103 - DAS
VERHAELTNIS DER DEPUTATIONEN ZUM BEZIRKSAMT S. 104 BIS 106
- AUSLEGUNG DER BEGRIFFE YYMITWIRKUNG", YYLAUFENDE VERWAL
TUNG", YYENTSCHEIDEN" UND YYWICHTIGE FRAGEN" IN ARTIKEL 57
ABS. 1 DER VERFASSUNG S. 106 BIS 109 - KEIN KONTROLLRECHT,
SONDERN NUR INFORMATIONSRECHT DER DEPUTATIONEN S. 109, 110
- KEINE VERTRETUNGSMACHT NACH AUSSEN S. 110 - KEIN AUS
SCHLUSS VON DER MITWIRKUNG IN PERSONALSACHEN, FINANZANGE
LEGENHEITEN UND UEBERTRAGENEN VORBEHALTSANGELEGENHEITEN S. 110
- WESEN DER DEPUTATIONEN S. 110, 111.
V.
KAPITEL: DAS BEZIRKSAMT
.112-132
BESTIMMUNGEN DER VERFASSUNG UEBER DAS BEZIRKSAMT S. 112 -
BEZIRKSAMT IST MITTELBARES BEZIRKSORGAN, DEN ANDEREN BEZIRKS
ORGANEN NICHT UNTERGEORDNET, ABER VON DEN DEPUTATIONEN IN
SACHLICHER BEZIEHUNG, VON DER BEZIRKSVERORDNETENVERSAMMLUNG
IN PERSOENLICHER BEZIEHUNG WEITGEHEND ABHAENGIG S. 112 BIS 114
- WAHL UND WAHLPERIODE DES BEZIRKSAMTS S. 114, 115 -
HAUPT- ODER EHRENAMTLICHE BESETZUNG DER STELLEN DER BEZIRKS-
XIII
AMTSMLTGLIEDER S. 115 BIS 117 - VORZEITIGE ABBERUFUNG DER
BEZIRKSAMTSMITGLIEDER ALS AUSSERORDENTLICHE MASSNAHME S. 117,
118 - KOLLEGIALER CHARAKTER DES BEZIRKSAMTS S. 118, II9
EINZELNES BEZIRKSAMTSMITGLIED HANDELT ALS VERTRETER DES BE
ZIRKSAMTSKOLLEGIUMS S. 119 - VORRANGSTELLUNG DES BEZIRKS
BUERGERMEISTERS S. 120 - BEANSTANDUNG VON BEZIRKSAMTS
BESCHLUESSEN S. 120, 121 - KEINE ANWEISUNG DES BEZIRKS
BUERGERMEISTERS ZUR BEANSTANDUNG S. 122 - RECHT DES SENATS
UND DES BEZIRKSBUERGERMEISTERS ZUR BEANSTANDUNG BESTEHEN
NEBENEINANDER S. 122 - BEZIRKSBUERGERMEISTER IST NICHT VOR
SITZENDER DER BEZIRKSVERORDNETENVERSAMMLUNG S. 123 - AUF
GABEN DES BEZIRKSAMTS DECKEN SICH IM WESENTLICHEN MIT DEN
AUFGABEN DES GEMEINDEVORSTANDES S. 123 BIS 125 AUS
SCHLIESSLICHE VERTRETUNG BERLINS IN ANGELEGENHEITEN DES BEZIRKS
DURCH DAS BEZIRKSAMT S. 125 - AUSUEBUNG DER BEZIRK
LICHEN PERSONALHOHEIT DURCH DAS BEZIRKSAMT S. 126 BILDUNG
EINER PERSONALDEPUTATION UND BESCHRAENKUNG DES BEZIRKSAMTS
AUF VORNAHME DER FORMELLEN ANSTELLUNGSAKTE USW. ZULAESSIG
S. 126 - KEINE ENTSCHEIDUNGSBEFUGNIS ANDERER DEPUTATIONEN
ALS DER PERSONALDEPUTATION IN PERSONALSACHEN S. 127 - IN DEN
GEMEINDEN DER BUNDESREPUBLIK WERDEN DIE PERSONALRECHTLICHEN
ENTSCHEIDUNGEN IN DER REGEL DURCH DIE GEMEINDEVERTRETUNG
ODER AUF GRUND VON BESCHLUESSEN DER GEMEINDEVERTRETUNG GE
TROFFEN S. 127 - IN DEN HANSESTAEDTEN WERDEN DIE PER
SONALRECHTLICHEN EINZELENTSCHEIDUNGEN DURCH DEN BEZIRKSLEITER
ODER AMTSVORSTEHER IN WEITGEHENDER ABHAENGIGKEIT VON DER
ZENTRALVERWALTUNG GETROFFEN S. 127 - KEINE MITWIRKUNG DER
HAUPTVERWALTUNG AN PERSONALRECHTLICHEN ENTSCHEIDUNGEN DER
BEZIRKE S. 127, 128 - VERMITTLUNG DES VERKEHRS ZWISCHEN AB
GEORDNETENHAUS UND SENAT EINERSEITS UND DEN BEZIRKSBEHOERDEN
ANDERERSEITS DURCH DAS BEZIRKSAMT NICHT VORGESCHRIEBEN, ABER
ZULAESSIE S 129 - UNTERSCHIEDLICHE FUNKTIONEN DES SENATS
UND D!R BEZIRKSAEMTER S. 129 - KEINE SELBSTAENDIGE UND
SELBSTVERANTWORTLICHE FUEHRUNG DER GESCHAEFTE DURCH BEZIRKS
AMTSMITGLIEDER S. 130 - KEIN MISSTRAUENSVOTUM GEGEN DAS
BEZIRKSAMT, WOHL ABER MISSTRAUENSVOTUM GEGEN DEN SENAT
S. 130 - ABWAHL VON BEZIRKSAMTSMITGLIEDERN S. 130, 131
UNTERSTELLUNG DER BEZIRKSAMTSMITGLIEDER UNTER EINE DIENSTAUF
SICHT S. 131 - UEBEREINSTIMMUNG DER AUFGABEN DER BEZIRKS
AMTSMITGLIEDER MIT DEN AUFGABEN VON GEMEINDEVORSTANDSMIT
GLIEDERN S. 131 - GRUENDE FUER EINE RECHTLICHE GLEICHSTELLUNG
DER SENATS- UND BEZIRKSAMTSMITGLIEDER S. 131, 132 - REGE
LUNG IM GESETZ UEBER DIE RECHTSSTELLUNG DER MITGLIEDER DES
SENATS UND DER BEZIRKSAEMTER ENTSPRICHT DER VERFASSUNG S. 132.
SEITE
VI. KAPITEL: ERGEBNIS DER UNTERSUCHUNG .133-142
LEITSAETZE FUER DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE STELLUNG DER BERLINER
BEZIRKE UND IHRER ORGANE NACH DER DERZEITIGEN BERLINER VER
FASSUNG S. 133 BIS 141 - UNTERSCHIEDLICHER GRAD DER SELB
STAENDIGKEIT DER BERLINER BEZIRKE, DER STAATLICHEN VERWALTUNGS
BEHOERDEN, DER GEMEINDEN UND DER BEZIRKE ANDERER STADT
STAATEN S. 141, 142 - DIE ENTSCHEIDENDE FRAGE FUER DIE KUENF
TIGE AUSGESTALTUNG DES RECHTS DER BERLINER BEZIRKE S. 142.
ANLAGEN
1) AUSZUG AUS DER BERLINER VERFASSUNG VOM 1. SEPTEMBER 1950 143-146
2) STICHWORTVERZEICHNIS.147-155
3) NAMENSVERZEICHNIS.156-157
4) LITERATURVERZEICHNIS.158-164
5) ABKUERZUNGSVERZEICHNIS.165-167
XV |
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