Verwaltungsakzessorietät und Tatbestandsverständnis im Umweltstrafrecht: zum Verhältnis von Umweltverwaltungsrecht und Strafrecht und zur strafrechtlichen Relevanz behördlicher Genehmigungen
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Veröffentlicht: |
Heidelberg
Müller
1993
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INHALTSVERZEICHNIS
VORWORT
.V
EINLEITUNG
.1
A. VERWALTUNGSAKZESSORIETAET UND EFFIZIENZ DES UMWELTSTRAF
RECHTS .5
I. VERWALTUNGSRECHTSAKZESSORIETAET ALS AUSPRAEGUNG DES
SEKUNDAEREN CHARAKTERS DES STRAFRECHTS.7
II. VERWALTUNGSAKTSAKZESSORIETAET ALS STREITPUNKT.11
1. FEHLERHAFTE GENEHMIGUNGEN.11
2. UNTAETIGKEIT VON VERWALTUNGSBEHOERDEN.16
III. ZUSAMMENFASSUNG.17
B. GENEHMIGUNG UND TATBESTANDSVERSTAENDNIS IM UMWELTSTRAF
RECHT .21
I. DER STREIT UM DIE FEHLERHAFTE GENEHMIGUNG ALS SYMPTOM
GRUNDSAETZLICHER UNKLARHEITEN .21
1. DER STREITSTAND.22
2. GRUENDE FUER DIE MEINUNGSDIVERGENZEN.25
II. PROLEGOMENA ZUR RELEVANZ VON GENEHMIGUNGEN.27
1. HANDELN OHNE GENEHMIGUNG ALS UNRECHTSTYPUS.27
2. GUETERBEEINTRAECHTIGENDES HANDELN UND GENEHMI
GUNG .31
III. GESETZLICHE BEFUGNISSE ZU GUETERBEEINTRAECHTIGENDEM
HANDELN .34
IV. GUETERBEEINTRAECHTIGENDES HANDELN UND GEBUNDENE GE
NEHMIGUNG.39
1. ZUR BEDEUTUNG DER GESETZLICHEN VORENTSCHEIDUNG.40
2. ZUR BEDEUTUNG DER GENEHMIGUNG.42
IX
BIBLIOGRAFISCHE INFORMATIONEN
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3. ANSPRUCH AUF GENEHMIGUNG UND TATBESTANDLICHER
SCHUTZBEREICH.44
V. IM ERMESSEN DER BEHOERDE STEHENDE GENEHMIGUNGEN.46
1. ZUR FUNKTION DER EINRAEUMUNG VON ERMESSEN.47
2. FOLGERUNGEN FUER DIE BEDEUTUNG DER GENEHMIGUNG .49
3. MASSGEBLICHKEIT DER GESETZESKONKRETISIERUNG ODER DES
GENEHMIGUNGSAKTES? .51
4. GENEHMIGUNGSFAEHIGES VERHALTEN UND TATBESTANDLICHER
SCHUTZBEREICH.54
VI. ZUR GRUNDSAETZLICHEN RELEVANZ FEHLERHAFTER GENEHMI
GUNGEN .57
1. NICHT TRAGFAEHIGE ANSAETZE .58
2. BEHOERDENENTSCHEIDUNGEN ALS MASSSTAB FUER VERHALTENS
ORIENTIERUNG .60
3. SYSTEMATISCHE EINORDNUNG UND BEGRIFFLICHE ASPEKTE.65
4. VERGLEICH MIT VORHANDENEN ANSAETZEN.67
VII. GRENZEN DER RELEVANZ DER BEHOERDLICHEN GENEHMIGUNG.69
1. VORHANDENE - FRAGWUERDIGE - LOESUNGSANSAETZE.70
2. DIE ORIENTIERUNGSFUNKTION DER BEHOERDENENTSCHEIDUNG
UND IHRE GRENZEN.72
3. EINZELFRAGEN .75
4. NACHTRAEGLICHE KENNTNIS.78
VIII. WEITERE FUNDIERUNG DES ANSATZES.82
1. UNVEREINBARKEIT MIT DER BCFUGNISVERLEIHENDEN WIR
KUNG DER GENEHMIGUNG? .83
2. MISSACHTUNG DER WIRKSAMKEIT DER FEHLERHAFTEN GE
NEHMIGUNG? .88
3. UNVEREINBARKEIT MIT SPEZIELLEN GESETZLICHEN REGELUN
GEN? .91
4. MISSACHTUNG EINER BINDUNGS- ODER TATBESTANDSWIR
KUNG? .94
5. "WILDERN IN FREMDEN REVIEREN"?.98
IX. GUETERBEEINTRAECHTIGENDES VERHALTEN UND NICHTIGE GE
NEHMIGUNG .102
X. FOLGERUNGEN FUER DIE TATBESTANDSAUSSCHLIESSENDE GENEH
MIGUNG.
1. MEINUNGSSTAND UND FRAGESTELLUNGEN. 107
X
2. DIE RATIOGERECHTE LOESUNG.109
3. VEREINBARKEIT MIT DEM WORTSINN? .112
XI. ZUSAMMENFASSUNG.116
C. DIE EIGENTLICHE FRAGWUERDIGKEIT DES GELTENDEN UMWELTSTRAF
RECHTS .121
I. DIE WEITE UND UNBESTIMMTHEIT ZENTRALER TATBESTAENDE.121
II. MOEGLICHKEITEN DER EINGRENZUNG.126
1. VERSTOSS GEGEN KONKRETE ENTSCHEIDUNGEN?.127
2. BESCHRAENKUNG AUF LEICHTFERTIGKEIT ODER AUF ERHEBLICHE
BEEINTRAECHTIGUNGEN?.129
3. EINGRENZUNG DURCH AUSFILTERNDE MINIMA-KLAUSELN? .133
4. AUSRICHTUNG AM LEGITIMIERENDEN HINTERGRUND DER
TATBESTAENDE . 138
LITERATURVERZEICHNIS
.145
XI |
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