Geschichte der Frankfurter Stadtverordnetenversammlung: 1 Die Macht der Honoratioren : 1867 - 1900
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main
Kramer
1992
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| Schriftenreihe: | Frankfurter Historische Kommission: Veröffentlichungen der Historischen Kommission der Stadt Frankfurt am Main
18,1 |
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Zum Geleit.............................................................. 11
Vorwort ................................................................ 13
1. Die erste Wahlperiode der Stadtverordnetenversammlung 1867—1872 .... 15
1.1 Ein mühsamer Neubeginn ......................................... 15
1.1.1 Die erste Stadtverordnetenwahl............................. 20
1.1.2 Die Stadtverordnetenversammlung konstituiert sich.......... 24
1.1.3 Die Wahl des ersten Magistrats........................... 30
1.1.4 Die drängendsten Probleme................................ 35
1.1.5 Die Sorge um die Finanzlage der Stadt ................... 41
1.1.6 Die großen Investitionsvorhaben ......................... 45
1.1.7 Haushalt 1869 und Reorganisation der Verwaltung........... 49
1.2 Ergänzungswahlen 1868 und Neueinteilung der Wahlbezirke......... 51
1.2.1 Der Abschluß des Rezesses.................................. 55
1.2.2 Die Investitionsvorhaben von 1869 ......................... 57
1.2.3 Die Frankfurter und Preußen................................ 60
1.2.4 Am Beginn der Gründerzeit.................................. 61
1.2.5 Der Neubau des Theaters.................................... 65
1.2.6 Eine unerwartete Zäsur: Der deutsch-französische Krieg.... 66
1.3 Die Ergänzungswahlen 1870 ...................................... 67
1.3.1 Wechsel im Präsidium der Stadtverordnetenversammlung
und Ergänzungswahl der Stadträte 1871...................... 69
1.3.2 Kriegsende, Friede von Frankfurt und Kriegsfolgen......... 70
1.3.3 Inangriffnahme wichtiger Bauprojekte....................... 73
1.3.4 Weiterer Ausbau des städtischen Schulwesens............... 76
1.3.5 Andere Aktivitäten der Stadtverordnetenversammlung........ 77
1.3.6 Ein gelungenes Debüt...................................... 79
2. Auf Expansionskurs. Die Jahre 1873-1880 ............................ 81
2.1 Die Stadtverordnetenversammlung aufgrund der Ergänzungs-
wahlen vom 27. November und 3. Dezember 1872 ....................... 81
2.1.1 Kanalisation, Brücken und Bahnen............................. 84
2.1.2 Andere öffentliche Bauten.................................. 88
2.1.3 Reorganisation der Verwaltung............................. 92
2.1.4 Ergänzungswahlen zum Magistrat ........................... 96
2.1.5 Veränderungen in der Stadtverordnetenversammlung........... 97
:: 2.2 Die Stadtverordnetenversammlung aufgrund der Ergänzungs-
und Ersatzwahlen vom 25. November und 4. Dezember 1874
sowie vom 27. Januar 1875 ...................................... 99
2.2.1 Die Vereinigung Bornheims mit Frankfurt................... 104
2.2.2 Fortgang der städtebaulich wichtigen Projekte...... 110
2.2.3 Kampf um Beibehaltung des Frankfurter
Gemeindeverfassungsgesetzes ............................ 112
2.2.4 Streit um die Vergrößerung des hauptamtlichen Magistrats ... 114
2.2.5 Die Stadtverordnetenversammlung in den Jahren 1875/76 ---- 117
2.3 Erste Kräfteverschiebung in der Stadtverordnetenversammlung
aufgrund der Ersatzwahlen vom 23. November 1876 ................ 119
2.3.1 Zuwahl der drei Bornheimer Stadtverordneten...............
2.3.2 Die Magistratswahlen der Jahre 1877 und 1878 ............. 123
2.3.3 Modernisierung der Wasser-und Schienenwege................ 124
2.3.4 Verbesserung der Infrastruktur............................. 126
2.3.5 Sorge um die städtischen Finanzen......................... 129
2.3.6 Neufassung mehrerer Verwaltungsordnungen und der
Geschäftsordnung der Stadtverordnetenversammlung.......... 133
2.3.7 Vermehrung und Neueinteilung der Wahlkreise............... 135
2.3.8 Zwei Männer der ersten Stunde............................. 138
2.4 Erstarken der Demokraten in den Ersatzwahlen
vom 20. November 1878 .......................................... 139
2.4.1 Fortgang der Investitionsvorhaben in den Jahren 1879/80 -- 143
2.4.2 In Sorge um die Bezahlbarkeit der begonnenen Vorhaben----- 146
2.4.3 Vorbereitung, Durchführung und Ergebnis der
Magistrats-Erneuerungswahlen von 1879/80 ................. 149
2.4.4 Veränderungen in der Stadtverordnetenversammlung
in den Jahren 1879/80 ..................................... 154
3. Eine notwendige Atempause. Die Jahre 1881-1890 .................... 157
3.1 Erweiterung der Stadtverordnetenversammlung auf 57 Mitglieder und
Ergänzungswahlen vom 22. November 1880 ........................... 157
3.1.1 Finanzfragen im Vordergrund:
die Etats 1881/82 und 1882/83 ............................ 160
3.1.2 Weitere öffentliche Bauten in einem geänderten
Investitionsklima ....................................... 165
3.1.3 Erweiterung des Magistrats und andere Organisations-
fragen in der Stadtverwaltung................................... 173
3.1.4 Andere Initiativen der Stadtverordnetenversammlung ........ 177
3.2 Die Ergänzungswahl vom 27. November 1882 im Zeichen
zunehmender parteilicher Differenzierung....................... 179
3.2.1 Das Finanzgebaren der Stadt im Zeichen
konsequenter Sparsamkeit ................................. 183
3.2.2 Weitere Schulhausneubauten und andere Bauprojekte.......... 186
3.2.3 Beschlüsse über organisatorische Maßnahmen................ 195
3.2.4 Magistratswahlen und erneute Vergrößerung des Magistrats .. 200
6
3.2.5 Die Stadtverordnetenversammlung in den Jahren 1883/84.
Der Umbau der Sitzungssaales ............................201
3.3 Die Ergänzungswahlen vom 27. November 1884 .................... 205
3.3.1 Etatberatungen der Haushalte 1885/86 und 1886/87:
Versuch weiterer Ausgabenbegrenzungen.................... 210
3.3.2 Die kommunalen Bauvorhaben der Jahre 1885/86 ............ 214
3.3.3 Verkehrsprojekte ...................................... 218
3.3.4 Vertrüge und Satzungen ................................... 220
3.3.5 Stadtverordnetenversammlung und Magistrat 1885/86 ....... 223
3.4 Die Ergänzungs- und Ersatzwahlen vom 25. November 1886 ........ 226
3.4.1 Die Etats 1887/88 und 1888/89 im Zeichen
steigender Prosperität ................................ 232
3.4.2 Städtische Baumaßnahmen im Dienste sozialer und
kultureller Verantwortung............................... 237
3.4.3 Vervollständigung der Versorgungs- und Verkehrsanlagen...243
3.4.4 Administrative Entscheidungen............................. 248
3.4.5 Stadtverordnetenversammlung und
Magistrat in bewegter Zeit............................... 250
3.5 Die Ergänzungswahlen vom 28. November 1888:
Bestätigung der demokratisch-freisinnigen Mehrheit............. 254
3.5.1 Konsolidierte Haushaltslage:
Die Etats 1889/90 und 1890/91 ............................. 258
3.5.2 Weiterführung kommunaler
Bau-rund Investitionsvorhaben ............................ 262
3.5.3 Verteidigung und Initiativen
kommunaler Selbstverwaltung ...............................268
3.5.4 Stadtverordnetenversammlung und Magistrat 1889/90 ........ 271
3.5.5 Stadtverordnetenversammlung und Oberbürgermeister
Dr. Johannes Miquel...................................... 274
Auf dem Wege zur modernen Stadt (1891-1900) ........................ 281
4.1 Die Ergänzungs- und Ersatzwahlen vom 24. und 27. November 1890
im Zeichen der Absprache unter den bürgerlichen Parteien....... 281
4.1.1 Der Haushalt 1891/92 und der Einfluß der
staatlichen Einkommensteuerreform auf die
Haushaltsberatungen 1892/93 ............................ 284
4.1.2 Die elektrotechnische Ausstellung vom 16. Mai bis 19. Oktober
1891 und der Beschluß zur Errichtung der elektrischen
Zentralanstalt ..... ........... v.________..... ■;......287
4.1.3 Änderung der Planungsgrundlagen und Genehmigung
wichtiger öffentlicher Bauten ........................... 290
7
4.1.4 Neufassung von Verträgen, Regulativen und Statuten sowie
andere juristische Fragen ................................. 297
4.1.5 Stadtverordnetenversammlung und Magistrat 1891/92 ....... 300
4.2 Neueinteilung der Wahlbezirke und die Ergänzungs- und
Ersatzwahlen vom 23. November 1892 v......................... 306
4.2.1 Die städtischen Haushalte 1893/94 und 1894/95:
Anpassung des städtischen Steuerwesens an das
Kommunalabgabengesetz vom 14. Juli 1893 ...___________... 311
4.2.2 Neue Fluchtlinienpläne, Ansätze zur Altstadtsanierung,
die Errichtung des städtischen Elektrizitätswerks ;
und anderer öffentlicher Bauten ......................... .. 315
4.2.3 Die Haltung der Stadtverordnetenversammlung zur
Eingemeindung Bockenheims und anderer
Verwaltungsmaßnahmen..................................... 320
4.2.4 Stadtverordnetenversammlung und Magistrat
in den Jahren 1893 und 1894 ............................. 326
4.3 Die Ergänzungswahl vom 22. November 1894 .....................327
4.3.1 Veränderungen in Stadtverordnetenversammlung und
Magistrat aufgrund der Eingemeindung Bockenheims ....... 332
4.3.2 Die Haushalte 1895/96 und 1896/97.
Bemühungen um gerechte Verteilung der Steuerlast und
andere finanzpolitische Maßnahmen ...................... 334
4.3.3 Eine neue Bauordnung für die Altstadt und
die kommunalen Bauvorhaben .. *.......................... 338
4.3.4 Verwaltungsmaßnahmen................................. 343
4.3.5 Die Stadtverordnetenversammlung und der mehrfach
erweiterte Magistrat 1895/96 ............................ 346
4.4 Die Ergänzung- und Ersatzwahlen vom 12. November 1896 ........ 351
4.4.1 Die Haushalte 1897/98 und 1898/99: Wirtschaften
mit vollen Kassen ........................................ 355
4.4.2 Das neue Rathaus, das Schauspielhaus und andere
wichtige Bau- und Investitionsentscheidungen............. 360
4.4.3 Die Änderung der Stiftungsordnung und andere
sozialpolitische Maßnahmen .............................. 364
4.4.4 Magistrat und Stadtverordnetenversammlung
in den Jahren 1897/98 ______............................. 367
4.5 Die Ergänzungs- und Ersatzwahlen vom 17. und 24. November 1898:
Nationalliberale auf dem Vormarsch ............................ 370
4.5.1 Die Haushalte 1899 und 1900: Die letzten fetten Jahre... 375
4.5.2 Römerrenovierung, Neubau des Rathauses und
andere kommunale Baumaßnahmen ...................... 377
8
4.5.3 Die Eingemeindung von Niederrad,
Oberrad und Seckbach ................................... 383
4.5.4 Die Übernahme der Trambahnen und
andere administrative Veränderungen .................... 384
4.5.5 Magistrat und Stadtverordnetenversammlung
in den Jahren 1899 und 1900 ............................386
5. Zusammenfassung .................................................. 391
Anmerkungen ........................................................ 395
Abkürzungen ....................................................... 435
Quellen .............................................................. 435
Literatur ........................................................... 437
Personenregister .................................................... 445
Sachregister ......................................................... 452
Anhang: Listen der Stadtverordneten jeweils zu Jahresbeginn nach den
turnusmäßigen Ersatzwahlen ................................. 463
9
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