Entwicklungszusammenarbeit als Aufgabe der Gemeinden und Kreise:
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Format: | Abschlussarbeit Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Berlin
Duncker & Humblot
1993
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Schriftenreihe: | Schriften zum öffentlichen Recht
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adam_text | ENTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT ALS AUFGABE DER GEMEINDEN UND KREISE VON
MATTHIAS VON SCHWANENFLIIGEL DUNCKER & HUMBLOT * BERLIN
INHALTSVERZEICHNIS A. EINLEITUNG 13 B. KOMMUNALE PARTNERSCHAFTEN 17 I.
BEGRIFF DER KOMMUNALEN PARTNERSCHAFT 17 II. ENTWICKLUNG KOMMUNALER
PARTNERSCHAFTEN SEIT DEM ZWEITEN WELTKRIEG 20 HI. HEUTIGE FORMEN UND
ARBEITSWEISE DER KOMMUNALEN PARTNERSCHAFTEN 24 1. ALLGEMEINES 24 2.
EINZELNE BEREICHE 28 A) PARTNERSCHAFTEN MIT WESTEUROPAISCHEN KOMMUNEN.
28 B) PARTNERSCHAFTEN MIT KOMMUNEN IN DER EHEMALIGEN DDR UND
OSTEUROPAISCHEN LANDERN 29 C. ENRWIEKLUNGSZUSANUNENARBEIT 31 I. INHALT
UND UMFANG DER ENTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT 31 1. PROBLEMSKIZZE 31 2.
ASPEKTE DER STAATLICHEN ENTWICKLUNGSPOLITIK UND
ENTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT 38 II. GESCHICHTE DER ENTWICKLUNGSPOLITIK 42
1. STAATLICHE ENTWICKLUNGSPOLITIK 42 2. KOMMUNALE ENTWICKLUNGSPOLITIK 47
III. ARBEITSWEISE UND AUFGABENFELDER DER KOMMUNALEN
ENTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT 52 1. MOGLICHKEITEN UND CHANCEN 52 2. AKTEURE
59 3. AKTIONSFORMEN 62 4. AKTIONSBEREICHE 63 A) OFFENTLICHKEITSARBEIT 64
B) BILDUNGSARBEIT 65 C) JUGENDARBEIT 69 D) KUNSTFORDERUNG 70 E)
WIRTSCHAFTSFSRDERUNG 72 F) VERWALTUNGSZUSAMMENARBEIT 73 G) UMWELTSCHUTZ
74 H) GESUNDHEIT UND HYGIENE 74 I) SOZIALWESEN 75 J) SONSTIGES 75 5. DIE
ROLLE DES BUNDES UND DER LANDER 76 IV. ZUSAMMENFASSUNG 78 D.
DOKUMENTATION UND SYSTEMATISIERUNG DER BEKANNTEN KONFLIKTE UND
KONFLIKTMOGLICH- KEITEN 81 I. ALLGEMEINES 81 II. LANDKREIS BOBLINGEN
(BADEN-WQRTTEMBERG) 81 III. STADT AUGSBURG (BAYEM) 82 IV. STADT ERLANGEN
(BAYERA) 82 V. STADT HERZOGENAURACH (BAYEM) 85 VI. LANDESHAUPTSTADT
MUNCHEN (BAYEM) 86 10 INHALTSVERZEICHNIS VII. STADT OSNABRUCK
(NIEDERSACHSEN) 89 VIII. STADT UELZEN (NIEDERSACHSEN) 90 DC STADT AACHEN
(NORDRHEIN-WESTFALEN) 91 X ERFTKREIS (NORDRHEIN-WESTFALEN) 92 XI. STADT
REMSCHEID (NORDRHEIN-WESTFALEN) 94 XII. KREIS STEINFURT
(NORDRHEIN-WESTFALEN) 95 XIII. ZUSAMMENFASSUNGUNDSYSTEMATISIERUNG 96 E.
ANSATZE ZUR RECHTLICHEN UND PRAKTISCHEN EINORDNUNG DER
ENTWICKLIINGSZUSAMMEN- ARBEIT 99 I. RECHTLICHE EINORDNUNG 99 1.
STAATSZIELBESTIMMUNGEN 100 2. DIE UNO-DEKLARATION FIBER DAS RECHT AUF
ENTWICKLUNG UND DIE ALLGEMEINEN REGELN DES V6LKERRECHTS 103 II.
BESCHLUFI DER MINISTERPRASIDENTEN VOM MAI 1962 UND OKTOBER 1988 UND
BESCHLUB DES ARBEITSKREISES III DER ARBEITSGEMEINSCHAFT DER
INNENMINISTERIEN DER BUNDESLANDER VOM OKTOBER 1985 106 III. SONSTIGE
STELLUNGNAHMEN INSBESONDERE ZUR ENTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT DER GEMEIN-
DEN UND KREISE ILL IV. MEINUNGSSTAND IN DER LITERATUR ZUR KOMMUNALEN
ENTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT 115 F. ZUSTANDIGKEIT FIIR DIE
ENTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT 1 19 I. PROBLEMSKIZZE 119 II. DIE
ENTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT IM VERFASSUNGSRECHTLICHEN GEFLECHT DES GRUND-
GESETZES 119 1. ZUSTANDIGKEIT DES BUNDES 119 A) AUSWARTIGE BEZIEHUNGEN
119 B) VOLKERRECHTLICHE VERTRETUNGSMACHT 123 C) ZUSTANDIGKEIT FUR DIE
GESETZGEBUNG UND DIE VERWALTUNG 123 D) ZUSTANDIGKEIT FUR DIE
FINANZIERUNG 133 2. ENTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT UND
SELBSTVERWALTUNGSGARANTIE 134 A)GEMEINDEN 135
AA)EUROPSISCHEUNDINTEMATIONALE ASPEKTE 142 BB)SCHLUBFOLGERUNGEN. 145 B)
KREISE 150 III. DEKLARATORISCHE EINFACHGESETZLICHE KOMMUNALE
KOMPETENZANSATZE 152 1. JUGENDFORDERUNG 153 2. KUNSTFSRDERUNG 156 3.
SCHULWESEN 158 4. SPORTF&RDERUNG 159 5. WEITERBILDUNG 160 6.
WIRTSCHAFTSFORDERUNG 163 G. GRENZEN DER BETATIGUNGSFORMEN FAN BEREICH
DER ENTWICKLUNGSZUSAMMENARBEIT 167 I. GRENZEN DER VERFASSUNGSRECHTLICHEN
ZUSTANDIGKEIT 167 1. STELLUNGNAHMEN DER GEMEINDEN UND KREISE 168 2.
ABSCHLUB VON PARTNERSCHAFTSVERTRAGEN 173 A) RECHTLICHE EINORDNUNG 173 B)
GRENZEN DER ABSCHLUBFREIHEIT 179 II. DIE PFLICHT ZUR BUNDESTREUE ALS
UMGRENZUNG DER KOMMUNALEN HANDLUNGSFREIHEIT? 180 III. DAS PRINZIP DER
PRAKTISCHEN KONKORDANZ ALS PROBLEMLOSUNG 184 1. ALLGEMEINES 184 2. DAS
GEBOT DER INTERESSENBERUCKSICHTIGUNG ALS ERGEBNIS DER PRAKTISCHEN
KONKOR- DANZ 186 INHALTSVERZEICHNIS 11 IV. DER GESETZESRAHMEN I.S.V.
ART. 28 IIGG 190 1. ALLGEMEINES 190 2. HANDLUNGSMITTEL UND
KONFLIKTMOGLICHKEITEN 190 A)BEREITSTELLUNGVONGELD-UNDSACHMITTELN 191
AA)ASPEKTEDESHAUSHALTSRECHTS 191 BB)UBERLASSUNG VON
VERMSGENSGEGENSTANDEN 198 CC) ZUWENDUNGEN AN UBERREGIONALE
HILFSORGANISATIONEN OHNE LOKALE BASIS 199 DD)ZUWENDUNGEN AN LOKALE
INITIATIVEN 201 EE) ZUWENDUNGEN AN STELLEN (INSBESONDERE KOMMUNEN) IN
ENTWICKLUNGSLANDERN 203 B) EINSATZ VON PERSONAL 204 3. VORRANG DER
PFLICHTAUFGABEN 208 4. GESETZLICHE DETERMINIERUNG DER AUFGABENBEREICHE
208 A) ALLGEMEINES 208 B) JUGENDFORDERUNG 209 C) KUNSTFORDERUNG 210 D)
WEITERBILDUNG 210 E) WIRTSCHAFTSFORDERUNG 213 V. SICHERUNG DER GRENZEN
DURCH DIE KOMMUNALAUFSICHT 214 H. SCHLUSFOLGERUNGEN 219 I. NEUES
VERSTANDNIS DER ORTLICHKEIT KOMMUNALER AUFGABEN. 219 II. ZUSAMMENFASSUNG
UND KRITERIEN FTLR DIE KOMMUNALE ARBEIT 221 LITERATURVERZEICHNIS 225
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