Europa - ratlos statt grenzenlos: der Vertrag von Maastricht auf dem Prüfstand
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Marburg [u.a.]
Schüren
1992
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HORTENSE HOERBURGER EUROPA - RATLOS STATT GRENZENLOS DER VERTRAG VON
MAASTRICHT AUF DEM PRUFSTAND SCHIIREN INHALT VORBEMERKUNG 11 KAPITEL I
DEREUROPAEISCHEGEDANKE*VON ROM NACH MAASTRICHT 14 1. EINLEITUNG 14
MONTANUNION 16 3. EUROPAEISCHE VERTEIDIGUNG 18 4. ABSCHIED VON DER
POLITISCHEN UNION, GRUNDUNG DER EWG 20 4.1 WIRTSCHAFTLICHE INTEGRATION
UND ERSTE ERWEITERUNG 22 4.2 ERSTE DIREKTWAHL DES EUROPAEISCHEN
PARLAMENTS UND SIIDERWEITERUNG 23 5. EUROPAEISCHE EINHEITLICHE AKTE 24 6.
DIE BEITRITTSANTRAEGE DER EFTA-LAENDER UND DIE FRAGE DER OSTERWEITERUNG
DER GEMEINSCHAFT : 25 6.1 DIE FRAGE DER OSTERWEITERUNG 25 6.2
EUROPAEISCHER WIRTSCHAFFSRAUM UND EFTA-ERWEITERUNG 26 7.
WIEDERVEREINIGUNG 27 8. DER VERTRAG VON MAASTRICHT 28 9. FAZIT 31
UBERBLICK I. ZEITTAFEL ZUR ENTWICKLUNG DER EUROPAEISCHEN GEMEINSCHAFTEN
31 KAPITEL II ZIELE, INSTITUTIONEN UND INSTRUMENTE DER UNION 33
L.ZIELEDEREINZELNENVERTRAEGE 33 1.1 DER EWG-VERTRAG 33 1.2 DIE
EINHEITLICHE EUROPAEISCHE AKTE (EEA) 34 1.3. DER VERTRAG VON MAASTRICHT
35 1.3 SUBSIDIARITAETSPRINZIP 36 1.4 FAZIT 37 2. EUROPAEISCHE
INSTITUTIONEN 37 2.1 DIE KOMMISSION * 37 2.2 MINISTERRAT 39 2.3 DER
EUROPAEISCHE RAT 40 2.4 EUROPAEISCHES PARLAMENT * * 40 2.5 EUROPAEISCHER
GERICHTSHOF 42 2.6 EUROPAEISCHE INVESTITIONSBANK 43 2.7 RECHNUNGSHOF 43
2.8 WIRTSCHAFTS- UND SOZIALAUSSCHUS 43 2.9 AUSSCHUS DER REGIONEN 44 2.10
FAZIT: BRINGT DIE NAECHSTE REFORM MEHR DEMOKRATIE? 45 3. INSTRUMENTE DER
GESETZGEBUNG UND ENTSCHEIDUNGSVERFAHREN 45 3.1 INSTRUMENTE 45 3.2
ENTSCHEIDUNGSVERFAHREN*GRUNDZUGE UND REGELUNGEN DES EWG-VERTRAGES 46 3.3
ENTSCHEIDUNGSVERFAHREN NACH DER EINHEITLICHEN AKTE 47 3.4
ENTSCHEIDUNGSVERFAHREN NACH DEM VERTRAG VON MAASTRICHT 48 3.5 FAZIT: DAS
NEUE MITENTSCHEIDUNGSVERFAHREN DES UNIONSVERTRAGES MACHT DAS
DEMOKRATIEDEFIZIT NICHT WETT 50 OBERBIICK LL.L 51 OEBERBLICK 11.2 55
KAPITEL III VON DER FREIZUGIGKEIT ZUR UNIONSBURGERSCHAFT*UND ZUR
ZUSAMMENARBEIT VON JUSTIZ UND POLIZEI 62 1. DIE FREIZUGIGKEIT DER
ARBEITNEHMERINNEN UND ARBEITNEHMER 62 2. FREIZUGIGKEIT UND SOZIALE
SICHERHEIT 63 3. DIE UNIONSBURGERSCHAFT 65 4. EINWANDERUNGS- UND
ASYLPOLITIK 68 4.1 VOM EWG-VERTRAG ZU DEN ABKOMMEN VON DUBLIN UND
SCHENGEN 68 4.2 DER VERTRAG VON MAASTRICHT: OEFFNUNG DER GRENZEN NACH
INNEN * SCHLIEBUNG NACH AUBEN? 71 ( 5. INNENPOLITIK UND POLIZEI 73 6.
FAZIT 75 OBERBIICK III. UNIONSBURGERSCHAFT/ FREIZUGIGKEIT/
ZUSAMMENARBEIT IN DEN BEREICHEN JUSTIZ UND INNERES 76 KAPITEL IV
AUBENHANDELS-, AUBEN-OND SICHERHEITSPOLITIK 80 1. GEMEINSAMER
AUBENHANDEL 80 2. DIE VERTRAGSPOLITIK DER GEMEINSCHAFT*UBERBLICK IIBER
DIE ABKOMMENSARTEN NACH EWG-VERTRAG UND EEA 81 3. DIE VERTRAGSPOLITIK
NACH MAASTRICHT 82 3.1 HANDELSABKOMMEN UND KOOPERATIONSABKOMMEN 82 3.2
ASSOZIIERUNGSABKOMMEN 82 3.3 FAZIT 83 4. WIRTSCHAFTSSANKTIONEN 83 5.
ENTWICKLUNGSPOLITIK UND AKP-ABKOMMEN 84 6. GEMEINSAME AUSENPOLITIK 85
6.1 VERTRAGLICHE GRUNDLAGEN VON ROM BIS MAASTRICHT 85 6.2 FAZIT 86 7.
SICHERHEITSPOLITIK 86 8. FAZIT 90 UBERBLICK IV. GEMEINSAME
AUBENHANDELS-, AUBEN- UND SICHERHEITSPOLITIK 9" INHALT 7 KAPITEL V DER
BINNENMARKT 95 1. EINLEITUNG 95 2. VERFAHREN IM BEREICH DES
BINNENMARKTES 95 3. DAS BINNENMARKTWEIBBUCH VON 1985 96 3.1 INHALT DES
BINNENMARKTWEIBBUCHES 96 3.2 FAZIT 97 4. NIEDERLASSUNGSFREIHEIT 97 5.
PERSOENLICHE FREIZUGIGKEIT DER SELBSTAENDIGEN 98 6. ANERKENNUNG VON
DIPLOMEN IN REGLEMENTIERTEN BERUFEN*VERGLEICHBARKEIT DER
BERUFSBILDUNGSABSCHLIISSE 99 6.1 DERZEITIGE SITUATION 99 6.2 FAZIT 99 7.
UNTERNEHMENSRECHT UND SCHUTZ DER BETEILIGTEN »DRITTEN 100 7.1
DERZEITIGE SITUATION 101 7.2 FAZIT 101 8. STEUERHARMONISIERUNG 102 8.1
DERZEITIGE SITUATION 102 8.2 ZUKUNFT DER STEUERHARMONISIERUNG 104 8.3
FAZIT 105 UBERBLICK V.L DER BINNENMARKT 105 UBERBLICK V.2 DAS WEIBBUCH
BINNENMARKT: VORGESCHLAGENE UND VERABSCHIEDETE GESETZE 105 KAPITEL VI
GEMEINSAME WIRTSCHAFTS- UND WAEHRUNGSPOLITIK 109 1. EINLEITUNG 109 2.
WIRTSCHAFTS- UND WAEHRUNGSPOLITIK IM EWG-VERTRAG 110 3. DIE ENTWICKLUNG
IM BEREICH DER WAEHRUNGSPOLITIK BIS ZUR EINHEITLICHEN EUROPAEISCHEN AKTE
112 4. DIE EEA UND IHRE FOLGEN FUR EINE WEICHENSTELLUNG ZUR EINFIIHRUNG
DER WIRTSCHAFTS- UND WAEHRUNGSUNION 113 5. CECCHINIS BINNENMARKTPROGNOSE
UND DIE UMSETZUNG DER EEA 114 5.1 DER INHALT DES CECCHINI-BERICHTS : 114
5.2 DIE CECCHINI-PROGNOSEN: 4 JAHRE SPAETER 117 5.3 FAZIT 119 6. DER
VERTRAG VON MAASTRICHT 119 6.1 DIE VORVERHANDLUNGEN: ERGEBNISSE DES
DELORS-AUSSCHUSSES 119 6.2 GRUNDZUGE DES MAASTRICHTER VERTRAGES IM
BEREICH DER WIRTSCHAFTS- UND WAEHRUNGSUNION 121 7. FAZIT: EWS-KRISE UND
DIE FOLGEN FUR DIE WIRTSCHAFTS- UND WAEHRUNGSUNION 123 OBERBIICK VI.
WIRTSCHAFT UND WAEHRUNG 124 KAPITEL VII WIRTSCHAFTLICHER UND SOZIALER
ZUSAMMENHALT: DIE ROLLE DER REGIONEN UND DIE STRUKTURFONDS DER
GEMEINSCHAFTEN 132 1. DAS PROBLEM DER STRUKTURELLEN UNTERSCHIEDE DER
GEMEINSCHQFT 132 2. DIE STRUKTURPOLITIK IM EWG-VERTRAG 133 3. PRAXIS DER
STRUKTURPOLITIK BIS ZUR EINHEITLICHEN EUROPAEISCHEN AKTE 134 4.
EUROPAEISCHE EINHEITLICHE AKTE UND DIE REFORM DER STRUKTURFONDS 135 4.1
DIE KOORDINIERUNG DER FONDS 135 4.2 DER BEITRAG DES SOZIALFONDS ZUR
BEKAEMPFUNG DER ARBEITSLOSIGKEIT 138 4.3 FAZIT: KONSEQUENZEN DER
FONDSREFORM 138 5. MAASTRICHT UND DIE REGIONALPOLITIK 139 6. DER
AUSSCHUB DER REGIONEN , 141 7. AUSWIRKUNGEN DER EUROPAEISCHEN INTEGRATION
AUF DIE REGIONALISIERUNG EUROPAS 144 8. FAZIT: REGIONALE KOMPETENZEN ALS
EINFLUBFAKTOR AUF DIE DURCHSETZUNG EUROPAEISCHER POLITIK 145 UBERBLICK
VLL.L WIRTSCHAFTLICHER UND SOZIALER ZUSAMMENHALT / STRUKTURFONDS UND
AUSSCHUB DER REGIONEN 147 KAPITEL VIII DIE SOZIALE DIMENSION DER
EUROPAEISCHEN EINIGUNG 153 1. DER EWG-VERTRAG 153 2. DIE
ARBEITSRECHTSRICHTLINIEN DER EWG , 155 2.1 GLEICHBERECHTIGUNG VON
MAENNERN UND FRAUEN IM ARBEITSLEBEN 155 2.2 KOLLEKTIVE SCHUTZRECHTE IM
BETRIEB 157 3. ENTWICKLUNG BIS ZUR EINHEITLICHEN AKTE 157 4. DIE
EINHEITLICHE AKTE 158 4.1 DER SFREIT IIBER DIE QUALIFIZIERTE MEHRHEIT
BEI DER VERWIRKLICHUNG DER SOZIALEN DIMENSION 158 4.2 DIE RICHTLINIEN
ZUR ARBEITSSICHERHEIT UND -HYGIENE 161 5. DIE EG-SOZIALCHARTA 162 6. DER
VERTRAG VON MAASTRICHT 163 6.1 INHALT DES ABKOMMENS ZUR SOZIALPOLITIK
164 6.2 GLEICHBERECHTIGUNG UND DER UNIONSVERTRAG 165 7. ROLLE DER
SOZIALPARTNER 166 7.1 DER EWG-VERTRAG 166 7.2 EINHEITLICHE AKTE UND
SOZIALER DIALOG 166 7.3 DIE PERSPEKTIVE VON MAASTRICHT: EUROPAEISCHE
ABKOMMEN STATT NEUEM ARBEITSRECHT? . 164 UBERBLICK VLLL.L SOZIALPOLITIK
168 UBERBLICK VIII.2 DAS SOZIALE AKTIONSPROGRAMM DER GEMEINSCHAFT:
VORGESCHLAGENE UND VERABSCHIEDETE GESETZESVORSCHLAEGE 171 KAPITEL IX DIE
VERKEHRSPOLITIK 17* 1. DER EWG-VERTRAG 17* 2. EINHEITLICHE EUROPAEISCHE
AKTE 175 3. VERTRAG VON MAASTRICHT*TRANSEUROPAEISCHE NETZE 176 UBERBLICK
IX. VERKEHRSPOLITIK 178 INHALT KAPITEL X UMWELT 179 1. DER EWG-VERTRAG
179 2: EINHEITLICHE EUROPAEISCHE AKTE 179 3. DER VERTRAG VON MAASTRICHT
182 OBERBIICK X. UMWELTPOLITIK 185 KAPITEL XI VERBRAUCHERSCHUTZ 186 1.
DER EWG-VERTRAG 186 2. EINHEITLICHE EUROPAEISCHE AKTE 188 3. DER VERTRAG
VON MAASTRICHT 188 OBERBIICK XI. VERBRAUCHERPOLITIK 189 KAPITEL XII
LANDWIRTSCHAFT 190 L.GESCHICHTE 190 2. INSTRUMENTE 190 3. FINANZIERUNG
191 4. DERZEITIGE SITUATION 191 5. FAZIT 192 6. DIE REFORM DERGAP 192
6.1 FINANZIERUNG DER REFORM '93 6.2 MOEGLICHE AUSWIRKUNGEN '93 7.
INSTITUTIONELLES VERFAHREN 193 8. DER VERTRAG VON MAASTRICHT '94 9.FAZIT
194 OBERBLICKXII. LANDWIRTSCHAFT '95 KAPITEL XIII FORSCHUNGS- UND
TECHNOLOGIEPOLITIK- INDUSTRIEPOLITIK 196 1. FORSCHUNG IM EWG-VERTRAG "
2. EINHEITLICHE AKTE UND FORSCHUNGSPOLITIK '96 3. INSTITUTIONELLES
ZUSAMMENSPIEL ^^ 4. DER VERTRAG VON MAASTRICHT UND DIE FORSCHUNGSPOLITIK
' 97 5. DER VERTRAG VON MAASTRICHT: INDUSTRIEPOLITIK '98 6.FAZIT 198
UBERBLICK XIII. FORSCHUNG UND TECHNOLOGIE- INDUSTRIEPOLITIK ' 99 KAPITEL
XIV ENERGIE 201 L.DEREGKS-VERTRAG 201 1-1 INDUSTRIEPOLITIK IM KOHLE- UND
STAHLBEREICH 201 I -2 SOZIALBESTIMMUNGEN IM KOHLE- UND STAHLBEREICH 202
'.3 MAASTRICHT UND DER EGKS-VERTRAG 202 2-DEREAG-VERTRAG * 2 3 3. DER
VERTRAG VON MAASTRICHT UND DIE EUROPAEISCHE ENERGIECHARTA 203 I.FAZIT 205
JBERBLICKXIV.ENERGIE 205 10 KAPITEL XV BILDUNG - BERUF SBILDUNG - KULTUR
207 1. BERUFLICHE BILDUNG IM EWG-VERTRAG 20/ 2. PROGRAMME DER
GEMEINSCHAFT IM BILDUNGS- UND BERUFSBILDUNGSBEREICH 20/ 3. BILDUNG UND
BERUFSBILDUNG IM VERTRAG VON MAASTRICHT 201 4. DER VERTRAG VON
MAASTRICHT: KULTUR 20) 5. FAZIT 211 UBERBLICKXV.
BERUFSBILDUNG-BILDUNG-KULTUR 211 KAPITEL XVI DER EG-HAUSHALT 21! 1. DER
EG-HAUSHALTIM EWG-VERTRAG 21! 2. DEMOKRATISCHE KONTROLLE UND ROLLE DES
PARLAMENTS SEIT DER DIREKTWAHL 211 3. MAASTRICHT IM LICHTE DES
HAUSHALTSSTREITES 2U 3.1 VERTRAGSAENDERUNGEN 211 3.2 DAS DELORS-LL-PAKET
21* 4. IM DETAIL: WER ZAHLT EIGENTLICH FUR DEN HAUSHALT DER EG? 21S 4.1
DAS SYSTEM DER EIGENMITTEL 21I 4.2 ROTTERDAM-EFFEKT 21/ 4.3 DER
KONSUMEFFEKT 21/ 4.4 DER BRITISCHE RABATT UND DIE LOESUNG VON
FONTAINEBLEAU 211 4.5 DER DEUTSCHLAND-RABATT 21! I 5.1M DETAIL:
WOFURGIBT DIE GEMEINSCHAFT IHRGELDAUS? 21! 6. IST DER HAUSHALT DER
GEMEINSCHAFT GERECHTFERTIGT? 221 ' 7.FAZIT: 223 I SCHLUBBEMERKUNG , :.
22' | ERLAEUTERUNG ZU DEN OBERBLICKEN 221 . I BIBLIOGRAPHIE UND
WEITERFUHRENDE LITERATURHINWEISE 22! , EINIGE ADRESSEN FUR
INFORMATIONNEN 2? I DIE AUTORIN 23* I I I |
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