Zur Ungleichheit in der Einkommenbesteuerung der Versorgungsbezüge und Sozialrenten: Rechtsgutachten, erstattet auf Ansuchen des Bundes der Ruhestandsbeamten und Hinterbliebenen (BRH), Mainz
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Mainz
Bund der Ruhestandsbeamten und Hinterbliebenen
1970
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SEITE
I. GUTACHTENAUFTRAG 5
N. PROBLEMSTELLUNG 5
HI. DER ALLGEMEINE GLEICHHEITSSATZ IN DER
RECHTSPRECHUNG DES BUNDESVERFASSUNGSGERICHTS 7
1. DIE ELEMENTE DES GLEICHBEHANDLUNGSGEBOTES 7
2. WILLKUERVERBOT * GERECHTIGKEIT 8
3. DIE NATUR DER SACHE ALS GLEICHHEITSKRITERIUM 9
4. GEMEINSCHAFTSVORBEHALT UND VERHAELTNISMAESSIGKEIT BEIM GLEICH-
HEITSSATZ 10
IV. DAS GLEICHBEHANDLUNGSGEBOT IM STEUERRECHT 12
V. DIE STEUERTATBESTAENDE DER §§ 19
F
22 ESTG ALS
GLEICHHEITSPROBLEM U
1. DIE REGELUNGSTYPIK DES § 22 ZI. 1 ESTG 15
A) GESETZESTECHNIK UND DEREN ZWECKSETZUNG 15
B) DAS AUSMASS DER STEUERLICHEN BEGUENSTIGUNG 17
C) ZUR MOTIVATION DER SOZIALRENTENPRIVILEGIERUNG 24
2. DER BEGUENSTIGUNGSTATBESTAND DES § 19 ABS. 3 ESTG 25
3. GLEICHHEIT * UNGLEICHHEIT 27
A) EIGENLEISTUNGEN ALS LEGITIMATIONSGRUND? 27
B) DIE FINANZIERUNG DURCH ARBEITGEBERBEITRAEGE ALS LEGITIMATIONS-
GRUND? 28
C) DIE FINANZIERUNGSFORM VON RENTE UND PENSION ALS DIFFERENZIE-
RUNGSGRUND? 29
D) SONSTIGE GLEICHHEITSKRITERIEN 33
E) TYPISIERUNGSZWANG ALS LEGITIMATIONSGRUND? 36
SEITE
VI. DIE FOLGEN DER GLEICHHEITSWIDRIGKEIT
39
1. GLEICHHEITSVERSTOSS UND NICHTIGKEIT 39
2. UNANWENDBARKEIT DER §§ 19 ABS. I ZI. 2, 38 ABS. 1 ESTG IN DER
Y
GEGENWAERTIGEN FASSUNG , 42
VIL RECHTSPOLITISCHE ERWAEGUNGEN
44
1. FREISTELLUNG ALLER VERSORGUNGSBEZUEGE I. S. D. § 19 ABS. 1 ZI 2
ESTG? 44
2. ERSTRECKUNG DER REGELUNG DES § 22 ZI. 1 ESTG? 45
3. ALLGEMEINER ALTERSFREIBETRAG ALS GERECHTESTE LOESUNG 48
4. DYNAMISIERUNG DES FREIBETRAGES 49
VIII. ZUSAMMENFASSUNG ,..
49
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