Die Bausparkassen in Deutschland und die Wohnungsbank in Korea als Instrumente der Wohnungspolitik:
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| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Köln
Müller Botermann
1992
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| Schriftenreihe: | Volkswirtschaftliche Schriftenreihe
13 |
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Inhaltsverzeichnis
Abbildungsverzeichnis VIII
Tabellenverzeichnis IX
A. Tabellen im Text IX
B. Tabellen im Anhang X
Abkürzungsverzeichnis XII
Einleitung 1
A. Einführung in die Problemstellung 1
B. Methodscher Ansatz und Aufbau der Arbeit 6
Erster Teil
Funktionsweise der Bausparkassen und der Wohnungsbank
Erstes Kapitel
Funktionen der Bausparkassen und der Wohnungsbank im
Spannungsfeld von Kapitalmarkt und Wohnungspolitik 12
A. Institutionelle Merkmale der Bausparkassen und der
Wohnungsbank 12
I. Bausparkassen 12
1. Entstehung 12
2. Rechtsfona, Beteiligung und Organisation 16
II. Wohnungsbank 2o
1. Entstehung 20
2. Beteiligung, Aufsicht und Organisation 24
B. Rechtliche Bestimmungen über die Funktionen 28
I. Bausparkassen 28
1. Gesetz über die Beaufsichtigung der privaten
Vers icherungsunternehmungen
und Bausparkassen(VAG) 28
2. Bausparkassengesetz(BSpKG) 29
III
II. Wohnungsbank 31
1. Wohnungskassengesetz 31
2. Wohnungsbankgesetz 33
C. Sozialökonomische Bestimmungen der Funktionen 33
I. Vorbemerkung 33
II. Bestimmungen aus sozialökonomischer Sicht 36
1. Wettbewerbspolitische Funktion 36
2. Strukturpolitische Funktion 37
3. Sozialpolitische Funktion 38
Zweites Kapitel
Formen der Wohnfinanzierung der Bausparkassen
und der Wohnungsbank 40
A. Vorbemerkung 40
B. Formen der Wohnfinanzierung der Bausparkassen 41
I. Kollektivfinanzierung 41
1. Prinzip der Kollektivfinanzierung 41
2. Ansparphase und Zuteilung 43
3. Tilgung 46
4. Statistische Merkmale 47
II. Zwischenfinanzierung 48
III. Sofortfinanzierung 51
C. Formen der Wohnfinanzierung der Wohnungsbank 53
I. Wohnfinanzierung an die öffentlichen Institutionen 53
II. Wohnfinanzierung an die privaten Haushalte 55
1. Zur Förderung der Eigentumswohnungen 56
2. Zur Förderung der Eigenheime 60
III. Baustoffherstellungsfinanzierung 63
IV
Zweiter Teil
Die Bausparkassen und die Wohnungsbank als Instrumente der
Hohnungspolitik?
Drittes Kapitel
Wettbewerbsförderung auf dem Kapitalmarkt durch die
Bausparkassen und die Wohnungsbank 67
A. Wohnungspolitische Ansatzpunkte
der Wettbewerbsförderung 68
I. Der kapitalmarktpolitische Ansatz 68
1. Kapitalmarkt und Wohnungswirtschaft 68
2. Vorsorgelücke der Wohnfinanzierung 70
II. Praktische Ansatzpunkte der Wettbewerbsförderung 75
1. Bausparkassen
2. Wohnungsbank 76
B. Wettbewerbspolitische Konzeptionen 77
I. Wettbewerbspolitische Konzeption aus theoretischer
Sicht 77
II. Praktische Konzeption der Bausparkassen 79
III. Praktische Konzeption der Wohnungsbank 82
C. Beurteilung der Möglichkeiten zur
Wettbewerbsförderung 84
I. Wettbewerbspolitische Wirkung der Bausparkassen
bei hohem Zinsniveau 84
II. Wettbewerbspolitische Wirkung der Bausparkassen
bei niedrigem Zinsniveau 87
1. Eine modellhafte Beschreibung 87
2. Fremdgeld 90
III. Wettbewerbspolitische Wirkung der Wohnungsbank 5
1. Strukturmodell 95
2. Verbindung des Kredits mit dem Vorsparen
3. Nicht spezialisierte Geschäftsarten 103
D. Wettbewerbsförderung der Bausparkassen und
der Wohnungsbank im Vergleich 107
V
Viertes Kapitel
Möglichkeiten der Bausparkassen und der Wohnungsbank
zur Wohneigentumsförderung 109
A. Wohneigentumsförderung in Wohnungspolitik 109
I. Funktionelle Bedeutung des Wohneigentums 109
II. Praktische Bedeutung des Wohneigentums in der
deutschen und koreanischen Wohnungspolitik 112
1. Deutschland 112
2. Korea 116
B. Wohneigentumsförderung als Aufgaben
der Bausparkassen und der Wohnungsbank 118
I. Bausparkassen 118
II. Wohnungsbank 119
C. Beurteilung als Instrumente
der Wohneigentumsförderung 120
I. Beurteilungskriterien 120
II. Beurteilung der Bausparkassen 123
1. Finanzierung durch eigene Mittel 123
2. Finanzierung außerhalb eigener Mittel 126
3. Beurteilung über die gesamte Finanzierung 131
III. Beurteilung der Wohnungsbank 133
1. Finanzierung durch eigene Mittel 133
2. Finanzierung außerhalb eigener Mittel 135
3. Probleme der Wohnfinanzierung 139
a) Hoher Anteil des Eigenkapitals 139
b) Mangelnde Flexibilität der Tilgung 143
VI
Fünftes Kapitel
Die Bausparkassen und die Wohnungsbank als Instrumente
der Sozialpolitik: Ein Vergleich ihrer Leistungen und
Schwächen 145
A. Sozialpolitik in der Hohnungspolitik 145
I. Sozialpolitische Gesichtspunkte
der Wohnungspolitik 145
II. Praktische Gestaltung der Sozialpolitik in der
deutschen und koreanischen Wohnungspolitik 147
1. Deutschland 147
2. Korea 149
B. Sozialpolitische Gestaltungen der Bausparkassen
und der Wohnungsbank 152
I. Innerbetriebliche Gestaltungen der Sozialpolitik 152
1. Bausparkassen 152
2. Wohnungsbank 155
II. Sozialpolitische Gestaltungen der staatlichen
Sparförderung I57
1. Bausparkassen 157
2. Wohnungsbank 16°
C. Beurteilung der sozialpolitischen Möglichkeiten der
Bausparkassen und der Wohnungsbank 162
I. Staatliche Bausparförderung l62
II. Wohnungsbank 165
1. Wirkung des innerbetrieblichen Faktors 165
2. Wirkung der staatlichen Sparförderung 168
D. Die Bausparkassen und die Wohnungsbank
als Instrumente der Sozialpolitik im Vergleich 170
VII
Sechstes Kapitel
Überlegungen zur Fortentwicklung der Wohnungsbank 172
A. Vorschläge der Wohnungsbank zur Fortentwicklung und
Kritik 173
I. Vorschläge der Wohnungsbank 173
II. Kritik 175
B. Vorschläge aufgrund der Schlußfolgerung
dieser Arbeit 176
I. Eigenverantwortliche Zinsbildung 176
II. Aufbau des zweitsteiligen Kreditinstitutes 177
III. Sozialpolitische Wirkungserhöhung 178
Schlußfolgerung 179
Literaturverzeichnis 183
A. Monographien 183
B. Aufsätze und Beiträge in Sammelwerken 191
C. Sonstiges 200
Tabellarischer Anhang 201
VIII
Abbildungsverzeichnis
III l: Risiko und Erträge der Wohnfinanzierung 74
III 2: Konzeption der Wettbewerbsförderung 78
III 3: Wartezeitverhalten bei andauernder Progression 85
III 4: Wartezeitverhalten bei andauernder Degression 88
III 5: Entwicklung des Höchsthabenszinssatzes und des
Verbraucherpreisindexes 1977 1986 97
III 6: Entwicklung der Zinsspanne zwischen Soll und
Habenzinsen der Wohnungsbank 1977 1986 98
III 7: Zusammenhang zwischen Beleihungswert,
Beleihungsgrenze und Herstellungskosten 132
IX
Tabellenverzeichnis
A. Tabellen im Text
1 1: Neugründungen der Bausparkassen bis 1930 15
1 2: Kapitalbeteiligung an der Wohnungsbank vom
31.12.1988 25
II l: Entwicklung der Kollektivfinanzierung
1981 1986 48
II 2: Entwicklung der Zwischenfinanzierung
1981 1986 50
II 3: Entwicklung der Sofortfinanzierung
1981 1986 53
II 4: Entwicklung des Staatskredits an die
Wohnungsbank und des Hohnungsbankkredits an
die öffentlichen Institutionen 1967 1980 54
II 5: Finanzierungsbedingungen der Wohnungsbank für
Eigentumswohnungen von 1986 58
II 6: Entwicklung neuer Kreditzusagen
für die Förderung der Eigentumswohnungen 59
II 7: Finanzierungsbedingungen der Wohnungsbank
für die Förderung der Eigenheime von 1986 61
II 8: Entwicklung neuer Kreditzusagen
für die Förderung der Eigenheime 62
II 9: Entwicklung der Baustoffherstellungsfinanzierung
1976 1986 65
III l: Entwicklung des Bausparens und
Vermögensbildungssparens 102
III 2: Entwicklung des gewöhnlichen Kredits und der
Anlagegeschäfte 1980 1986 105
IV 1: Entwicklung des Wohnungsdefizits in Korea 116
IV 2: Entwicklung der Baukosten und der
durchschnittlichen Bausparsuamen 125
X
IV 3: Entwicklung der durchschnittlichen
Beleihungshöhe der Wohnungsbank 1982 1986 134
IV 4: Zahlungsweise der Miete in Korea im Jahr 1982 142
v 1: Bevölkerungsentwicklung in Korea während der
Industrialisierung 1962 1976 150
V 2: Sozialstruktur der GdF nach dem Stand von 1931 154
V 3: Bedingungen der Mittelbewilligung der
Wohnungsbank hinsichtlich der Wohnungsgröße 156
v 4: Sparzulagen des Vermögensbildungssparens der
Wohnungsbank von 1986 161
V 5: Verschiebung in der Sozialstruktur der privaten
Bausparkassen von 1931 bis 1986 l63
V 6: Durchschnittsgröße
des geförderten Wohneigentums l66
V 7: Zimmerzahl des gesamten Wohnbestandes und
des geförderten Wohneigentums l67
B. Tabellen im Anhang
1: Indikatoren zur Wohnversorgung in Korea
1970 1986 201
2: Baufertigstellung in Korea
1970 1986 202
3: Bauinvestition in Korea
1970 1986 203
4: Entwicklung des Bruttosozialprodukts und des
Verbraucherpreisindexes in Korea
1970 1986 204
5: Finanzierung des Wohnungsneubaus durch
Kapitalsammelstellen in Deutschland
1980 1986 205
6: Wohnfinanzierung in Korea durch die organisierten
Kreditinstitute
1980 1986 206
7: Entwicklung des Aktivgeschäftes der privaten
Bausparkassen
1980 1986 207
XI
8: Entwicklung des Passivgeschäftes der privaten
Bausparkassen
1980 1986 208
9: Entwicklung des Aktivgeschäftes der öffentlichen
Bausparkassen
1980 1986 209
10: Entwicklung des Passivgeschäftes der öffentlichen
Bausparkassen
1980 1986 210
11: Enwicklung des Aktivgeschäftes der Wohnungsbank
1980 1986 211
12: Entwicklung des Passivgeschäftes der Hohnungsbank
1980 1986 212
13: wichtige Habenzinsen der Wohnungsbank
am Ende des Jährest % p.a.) 1977 1986 213
14: Wichtige Sollzinssätze der Wohnungsbank
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