Bürger finanzieren Wahlkämpfe: Anregungen aus Nordamerika für die Parteienfinanzierung in Deutschland
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Baden-Baden
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| adam_text | Kapitel III: Steuerliche Anreize für private Zuwendungen
V Tax Deduction und Tax Credit in drei Ländern 69
A) Problemaufriß 70
B) Die geltenden Regelungen (Programme) 72
n, 1. Steuerliche Anreize in der Bundesrepublik Deutschland 72
2. Steuerliche Begünstigung von Spenden in Kanada 72
3. Steuerliche Anreize in den USA 76
C) Erfahrungen in den USA und Deutschland 78
D) Erfahrungen in Kanada 83
1. Quantitative Aspekte der Steuerbegünstigung 83
a) Bedeutung des staatlichen Steuerverzicht 83
b) Einnahmenentwicklung bei den Parteien 85
2. Qualitative Aspekte des Spendenaufkommens 89
a) Zunahme der Individualspender 89
b) Entwicklung der Spendenhöhe 92
3. Wirkungen auf die Binnenstruktur der Parteien 94
E) Transfermöglichkeiten 97
Kapitel IV: Institutionalisierte Garantien der Mischfinanzierung
Matching Funds und Reimbursement als Programmelemente 99
A) Mischfinanzierung unter legitimatorischen
und partizipatorischen Aspekten 100
B) Gestaltung und Wirkungen der Matching Fund Programme 102
1. Beschreibung der Regelungen 104
2. Programmziele und Programmeffekte auf Bundes- und Landesebene 105
a) Präsidentschaftsvorwahlen 105
b) Politische Optimierungsmöglichkeiten und -grenzen in den
Einzelstaaten 108
C) Wahlkampfkostenerstattung (reimbursement) in Kanada 114
1. Anreizinstrument oder Trostpflaster ? 114
2. Darstellung der Regelungen 115
3. Wirkungszusammenhänge und Programmeffizienz 117
a) Qualifikationskriterien 117
b) Wettbewerbssituation innerhalb der Wahlkreise 120
c) Stellenwert der öffentlichen Zuschüsse 122
D) Transfermöglichkeiten und -grenzen der nordamerikanischen Konzepte 127
Kapitel V: Parteienfinanzierung ganz unten
Ressourcen kanadischer Wahlkreisparteien 131
A) Ausgangsbedingungen 131
1. Organisation der kanadischen Parteien 131
2. Stand der Forschung und methodisches Vorgehen 133
B) Wahlkreisparteien zwischen den Wahlen 135
1. Personelle und organisatorische Ressourcen 136
a) Abgeordnetenbüro im Wahlkreis 136
b) Ehrenamtliche Mitarbeit 138
c) Parteimitglieder 138
2. Verbesserung der finanziellen Ressourcen 140
a) Einwerbung von Spenden 141
b) Innerparteiliche Finanztransfers 143
c) Überschuß aus dem Wahlkampf 144
d) Volumen und Pflege der Kriegskasse 146
C) Finanzvolumen der Wahlkreisparteien 147
1. Finanzumsätze zwischen den Wahlen 147
2. Jährliches Budget 149
Kapitel VI: Political Cash from the Enlightened Citizen
The Impact of Adequately Designed Public Funding Programs
(Tax Credits, Tax Check-Offs and Matching Funds) 153
A) Legitimacy and Participation in Public Funding 153
1. Democratic Politics and Participating Elites 153
2. Adequate Design for Public Subsidization 155
B) Tax Add-On and Tax Check-Off 157
1. Determinants of the Participation Rate 157
2. Problems and Opportunities of Implementation 159
C) Tax Deduction and Tax Credit 161
1. Tax Benefits in Canada, Germany and the United States 161
2. Tax Credit, Direct Mail and Mass Membership:
The Canadian Experience 162
D) Matching Funds and Reimbursement 166
1. Matching Funds: Search for the Optimum 166
2. Making Competition Work: Reimbursement of Campaign Expenses 168
E) Subsidies for Democracy 170
Literaturverzeichnis 173
Sachregister 185
VII
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