Technische Alternativen zur Unterverteilung der Abwasserabgabe: Umweltforschungsplan des Bundesministers des Innern, Wasserwirtschaft ; Forschungsbericht 102 01 103
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Berlin
Schmidt
1982
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| adam_text | Titel: Technische Alternativen zur Unterverteilung der Abwasserabgabe
Autor: Rincke, Günther
Jahr: 1982
Inhaltsverzeichnis Seite
Vorwort 1
1. Aufgabenstellung 4
1.1 Gesetzliche Grundlagen 4
1.2 Untersuchungsauftrag 11
1.3 Verfügbare Unterlagen 12
2. Aufbau der Untersuchung 14
2.1 Projektbegleitende Arbeitsgruppe 14
2.2 Sonstige Arbeiten 16
3. Kostenzurechnungssysteme in der 18
Abwasserbeseitigung
3.1 Veränderte Problemstellung 18
3.1.1 Langfristige Entwicklung 18
3.1.2 Zunehmendes Gewicht der Abwasserreinigung 19
3.1.3 Gestiegener Einfluß der Industrieabwässer 24
3.1.4 Besondere Schadstoffe 26
3.1.5 Wechselwirkungen zwischen den Umwelt- 27
medien
3.1.6 Folgerungen 28
3.2 Beiträge und Gebühren der Ortsent- 30
Wässerung
3.2.1 Verwaltungsrechtliche Prinzipien 30
3.2.2 Gebührenmaßstäbe 31
3.2.3 Vor- und Nachteile des Frischwasser- 33
maßstabes
3.2.4 Berücksichtigung des Verschmutzungs- 35
grades
3.2.5 Satzungsformulierungen 39
3.3 Kostenumlagen der Abwässerverbände 40
4. 1
4. 2
4. 2.1
4. 2.2
4. .3
5
5 .1
5 .2
5 .3
- II -
Seite
4. Problemstellungen zur Abwälzung der 44
Abwasserabgabe
44
Abgrenzung
Unterschiede zwischen den beiden Ebenen 45
der Erhebung der Abgabe und ihrer Ab-
wälzung
Änderung der Funktion 45
Bemessungsparameter 49
Einfluß der Mindestanforderungen 50
nach § 7a Abs. 1 WHG
Unterschiedliche Partner der Abwälzung 53
Kleineinleiter 53
Andere Direkteinleiter 58
Oberörtlich - örtliche Ebenen der 59
Abwälzung
5.4 Abwälzung auf Indirekteinleiter in 63
Gemeinden
6. Abwassertechnische Randbedingungen 65
6.1 Mögliche Wirkungsrichtungen der Ab- 65
wasserabgäbe
6.2 Zentrale Kläranlagen 66
6.3 Indirekteinleiter 68
7. Kriterien für die Notwendigkeit dif- 73
ferenzierter Gebühren- und Abwälzungs-
regelungen
7.1 Ermessungsbereich . 73
7.2 Reinigungsgrad kommunaler Anlagen 75
7.3 Abwasserbezogene Struktur der gewerb- 77
liehen Wirtschaft
7.4 Zusammenfassung der verschiedenen Ein- 79
flüsse
7.5 Vorliegende Stellungnahmen und Vorschläge 81
7.6 Satzungsregelungen 86
Ill
Seite
8. Einflüsse auf die Abgabenermäßigung 89
nach § 9 Absatz 5 AbwAG
8.1 Rechtslage 89
8.2 Identifizierung des Verursachers 91
8.3 Lösungsmöglichkeiten 92
9. Abgaben für verschmutztes Nieder-
schlagswasser 96
9.1 Wassergütewirtschaftliche Bedeutung 96
9.2 Heranziehung zur Abwasserabgabe 96
9.3 Abwälzung 98
10. Einflüsse auf die Wettbewerbs-
situation 100
10.1 Wirkungsbereiche 1OO
10.2 Unterschiede zwischen Direkt-
und Indirekteinleitern 101
10.3 Abwälzung auf Indirekteinleiter 102
11. Zusammenfassung 104
tt.1 Ziele und Durchführung der
Untersuchung 104
11 .2 Folaerunaen 106
Tabelle 1 : Gesetzesgebung der Bundesländer
zur Abwasserabgabe 7
Tabelle 2: Durchschnittswerte für die anteil-
mäßige Zuordnung von Jahreskosten
bei der bundesdeutschen Abwasser-
beseitigung 21
Tabelle 3: Ermittlung der verschmutzungs-
abhängigen Abwasserbeseitigungs-
kosten auf der Basis von Durch-
schnittswerten 22
- IV -
Tabelle 4: Abwasserabgabe für Kleineinlei-
tungen 56
Tabelle 5: Kennziffern zur Notwendigkeit
einer schädlichkeitsorientierten
Abwälzung der Abwasserabgabe 80
Tabelle 6: Aufteilung der Schadeinheiten
auf häusliches und industrielles
Abwasser 82
Tabelle 7: Beispiel zur Abwasserabgabe für
Niederschlagswasser 97
Anlage 1
Anlage 2
Anlage 3
Anlage k
Tabelle 4:
Tabelle 5:
Tabelle 6:
Tabelle 7:
Anlage 1
Anlage 2
Anlage 3
Anlage k
- IV -
Abwasserabgabe für Kleineinlei-
tungen 56
Kennziffern zur Notwendigkeit
einer schädlichkeitsorientierten
Abwälzung der Abwasserabgabe 80
Aufteilung der Schadeinheiten
auf häusliches und industrielles
Abwasser 82
Beispiel zur Abwasserabgabe für
Niederschlagswasser 97
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