Lokale Politik im Wohlfahrtsstaat: zur Sozialpolitik der Gemeinden und ihrer Verbände in der Beschäftigungskrise
Gespeichert in:
| Format: | Buch |
|---|---|
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Opladen
Westdt. Verl.
1991
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| Schriftenreihe: | Zentralinstitut für Sozialwissenschaftliche Forschung <Berlin>: Schriften des Zentralinstituts für Sozialwissenschaftliche Forschung der Freien Universität Berlin
61 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | Literaturverz. S. [229] - 246 |
| Beschreibung: | 246 S. graph. Darst. |
| ISBN: | 3531122053 |
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| adam_text | Inhalt
Verzeichnis der Tabellen, Abbildungen und Übersichten 9
Abkürzungsverzeichnis 11
Erstes Kapitel:
Dezentralisierung des Wohlfahrtsstaats? 13
Zweites Kapitel:
Sozialpolitische Entscheidungsprozesse im Bundesstaat 25
1. Institutionalisierung kommunaler Interessen: kommunale
Spitzenverbände und Deutscher Verein für öffentliche und
private Fürsorge 29
2. Kommunen und Sozialhilfe 46
2.1. Sozialpolitik in der Finanzkrise: Der binnenföderale
Konsens zerbricht 50
2.2. Das Bundessozialhilfegesetz: Kommunale Sparforderungen
haben Erfolg 58
2.3. Regelsatz und Warenkorb: Was braucht der Mensch
zum Leben? 73
2.4. Die Finanzierung der Pflege: Sozialreform zur Entlastung
der Kommunen? 99
2.5. Der Albrecht Plan : Beteiligung des Bundes an den
Sozialhilfeausgaben? 110
3. Kommunen und Arbeitsmarktpolitik 115
3.1. Einschnitte in die Arbeitsmarktpolitik (1979 1983):
Wie reagieren die Kommunen? 122
3.2. Die Arbeitsmarktpolitik nach 1983: Ausbau als Folge
kommunalen Drucks? 134
4. Der Einfluß der Gemeinden: eine Bilanz 149
Drittes Kapitel:
Kommunale Sozialpolitik unter Parteieneinfluß?
Fallstudien in zwei bundesdeutschen Großstädten 161
1. Dortmund und Krefeld: Städteprofile 168
2. Zwischen Problemdruck und Sparzwängen: Wie nutzen lokale
Akteure ihren sozialpolitischen Handlungsspielraum? 174
2.1. Hilfe zum Lebensunterhalt: Den Gürtel enger schnallen? .... 174
2.2. Zuschüsse an freie Träger: Manövriermasse in Krisenzeiten?. 180
2.3. Hilfe zur Arbeit: Ausgrenzung von Sozialhilfeempfängern
oder arbeitsmarktpolitische Initiative? 186
3. Der Sozialstaat vor Ort: Macht Politik einen Unterschied? 205
Viertes Kapitel:
Schlußfolgerungen 215
Tabellenanhang 223
Literaturverzeichnis 229
Verzeichnis der Tabellen, Abbildungen und
Übersichten
Tabellen
Tabelle 1 Zusammensetzung des Präsidiums des Deutschen
Städtetages nach Parteizugehörigkeit 1953 1989 34
Tabelle 2 Kommunalanteil an den Sozialhilfeausgaben im
weiteren Sinne für das Jahr 1981 49
Tabelle 3 Die Finanzlage der Bundesanstalt für Arbeit 1977
1981 125
Tabelle 4 Beschäftigte in Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen
1975 1982 131
Tabelle 5 Die Finanzlage der Bundesanstalt für Arbeit 1981
1988 134
Tabelle 6 Die Entwicklung der Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen
1980 1988 144
Tabelle 7 Die Entwicklung der Beschäftigung und der Arbeits¬
losigkeit in Dortmund und Krefeld 170
Tabelle 8 Laufende Hilfe zum Lebensunterhalt Empfänger¬
haushalte in Dortmund und Krefeld 1982 1988 171
Tabelle 9 Daten zur Finanzsituation in Dortmund und Krefeld
1980 1988 172
Tabelle 10 Die Entwicklung der Ausgaben für die Hilfe zum
Lebensunterhalt in Dortmund und Krefeld 1980 1987. . 180
Tabelle 11 Zuschüsse an freie Träger der Wohlfahrtspflege in
Dortmund und Krefeld 1978 1988 183
Tabelle 12 Arbeitsplätze im Rahmen der Hilfe zur Arbeit in
Dortmund und Krefeld 1978 1987 191
Tabelle 13 Städtische Aufwendungen für Maßnahmen der
Hilfe zur Arbeit (Entgeltvariante) in Dortmund
und Krefeld 1980 1988 193
Tabelle AI Sozialhilfempfänger 1963 1987 223
Tabelle A2 Sozialhilfeausgaben 1963 1987 224
Tabelle A3 Die Entwicklung der Sozialhilfeausgaben 1964 1987... 225
Tabelle A4 Die Entwicklung der Regelsätze, Löhne und Renten
1970 1986 226
Tabelle A5 Die Arbeitslosenquote in Dortmund und Krefeld
1980 1988 227
Abbildungen
Abbildung 1 Sozialhilfeempfänger 1963 1987 54
Abbildung 2 Sozialhüfeausgaben 1963 1987 55
Abbildung 3 Die Entwicklung der Sozialhilfeausgaben 1965 1987... 56
Abbildung 4 Die Entwicklung der Regelsätze, Löhne und Renten
1970 1986 91
Abbildung 5 Die Entwicklung von Arbeitslosigkeit und Arbeits¬
beschaffungsmaßnahmen 1975 1988 im Vergleich 130
Abbildung 6 Die Finanzlage der Bundesanstalt für Arbeit 1977
1988 135
Abbildung 7 Die Arbeitslosenquote in Dortmund und Krefeld
1980 1988 170
Abbildung 8 Laufende Hilfe zum Lebensunterhalt Empfänger¬
haushalte in Dortmund und Krefeld 1982 1988 171
Abbildung 9 Die Entwicklung der Ausgaben für die Hilfe zum Le¬
bensunterhalt in Dortmund und Krefeld 1980 1987... 179
Abbildung 10 Zuschüsse an freie Träger der Wohlfahrtspflege in
Dortmund und Krefeld 1980 1988 182
Abbildung 11 Städtische Ausgaben für die Hilfe zur Arbeit
(Entgeltvariante) in Dortmund und Krefeld
1980 1988 192
Übersichten
Übersicht 1 Besetzung der Führungspositionen im Deutschen
Städtetag 1948 1989 35
Übersicht 2 Besetzung der Führungspositionen im Deutschen
Städte und Gemeindebund 1973 1989 37
Übersicht 3 Besetzung der Führungspositionen im Deutschen
Landkreistag 1979 1989 38
Übersicht 4 Vorschläge zur Neuordnung der Pflegefinanzierung. . 103
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