Die Erschließung des Emslandes im 20. Jahrhundert als Beispiel staatlicher regionaler Wirtschaftsförderung:
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Sögel
Verl. der Emsländischen Landschaft für die Landkreise Emsland und Grafschaft Bentheim
1991
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| Schriftenreihe: | Emsland, Bentheim
7 |
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1 Einleitung........................................... 11
1.1 Aufgabe und Ziel der Arbeit.......................... 11
1.2 Methodische Fragen, Quellenlage und Stand
der Forschung..................................... 12
2 Der Raum Emsland..................................... 15
2.1 Definition des Landschaftsbegriffs Emsland........... 15
2.2 Naturräumliche Gliederung und Klima.................. 16
2.3 Die Phasen der Emslanderschließung................... 18
2.4 Das Emsland als Rückstandsgebiet..................... 21
2.4.1 Die Merkmale der Rückständigkeit..................... 21
2.4.2 Die Gründe für die Rückständigkeit................... 24
2.5 Der Vergleich mit den ostniederländischen Nachbar-
regionen Drenthe und Groningen............................... 27
Teil I - Die Förderung des Emslandes bis 1945
1 Die Erschließung in der Zeit der Weimarer Republik . 31
1.1 Kultivierung und Siedlung............................ 31
1.1.1 Staatliche Verordnungen.............................. 31
1.1.2 Die Erschließung der rechtsemsischen Moorgebiete
und der Bau des Küstenkanals...................... 35
1.1.3 Die Siedlungsgenossenschaft Emsland.................. 41
1.2 Erste Ansätze zur Gesamterschließung................. 46
1.2.1 Die Agrarkrise....................................... 46
1.2.2 Die Interpellation des ehemaligen Reichsarbeits-
ministers Heinrich Brauns ................................... 54
1.2.3 Kultivierung durch den Freiwilligen Arbeitsdienst ... 56
1.2.4 Rationalisierung in der Landwirtschaft............... 58
1.2.4.1 Die Beratung landwirtschaftlicher Betriebe........... 58
1.2.4.2 Die Förderung der Milchwirtschaft ................... 61
1.2.5 Das Konzept des Regierungspräsidenten Sonnen-
schein ...................................................... 65
6
2 Die Emslanderschließung von 1933 bis 1945 ........... 69
2.1 Motive und Schwerpunkte der Emslanderschließung
unter den Nationalsozialisten........................ 69
2.2 Die Fertigstellung des Küstenkanals und der Bau
des Ems-Seiten-Kanals................................ 78
3 Zusammenfassung von Teil I........................... 81
Teil II - Die Emslanderschließung nach dem Zweiten Weltkrieg
1 Die Gründe für den Emslandplan....................... 84
1.1 Die Gebietsforderungen der Niederländer.............. 84
1.2 Die Erdölgewinnung................................. 91
1.3 Die Ansiedlung vertriebener und geflüchteter
Landwirte............................................ 94
1.4 Die Ernährungslage................................... 95
1.5 Die Neugliederung der Bundesländer................... 96
2 Der Weg zur Emsland GmbH............................. 98
2.1 Die Emslanderschließung in den Jahren 1946-1949 . . 98
2.1.1 Der Kreis Aschendorf-Hümmling wird
Notstandsgebiet...................................... 98
2.1.2 Neuanfänge in Kultivierung und Siedlung.............. 99
2.1.3 Überlegungen auf überregionaler Ebene............... 102
2.2 Die Initiative der Bezirksregierung Osnabrück....... 104
2.3 Die Emslanderschließung wird Bundesangelegenheit . 106
2.3.1 Der Zehnjahresplan der Bezirksregierung............. 109
2.3.2 Diskussion um Strafgefangene........................ 110
3 Beratungen in Bonn.................................. 113
3.1 Die Verabschiedung des Emslandplans im Bundestag . 114
3.2 Überlegungen zur Trägerschaft des Emslandprojektes . 115
4 Das Wirken Johann Dietrich Lauensteins als Geschäfts-
führer der Emsland GmbH................................... 122
5 Die Emsland GmbH - Organisations- und Finanz-
fragen ................................................... 131
5.1 Der Gesellschaftervertrag........................... 131
5.1.1 Die GmbH als Rechtsform staatlicher und
kommunaler Unternehmen.............................. 137
7
139
141
142
152
155
155
159
159
159
160
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173
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184
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193
193
197
198
199
199
199
208
209
211
214
Das Gutachten des Bundesrechungshofes.............
Die Stellungnahme des Landesrechnungshofes . . . .
Mittelbeschaffung und -Verwendung.................
Das Arbeitsgebiet der Emsland GmbH................
Die von der Emsland GmbH finanzierten Maßnahmen
Grundlagenforschung und Bestandsaufnahme..........
Landeskulturelle Arbeiten.........................
Wasserbau und Wasserwirtschaft....................
Die Regelung der Vorflut..........................
Die Regulierung der Ems...........................
Die Regulierung der Hase..........................
Die Regulierung weiterer Zuflüsse zur Ems.........
Die Regulierung der Vechte und Dinkel.............
Die linksemsischen Kanäle.........................
Wasser- und Bodenverbände.........................
Moorkultivierung und Bodenverbesserung............
Die Kultivierungsverfahren........................
Kultivierungsflächen und -kosten..................
Aufforstung.......................................
Windschutz........................................
Flurbereinigung...................................
Infrastrukturelle Maßnahmen.......................
Verkehrserschließung..............................
Straßen-und Wegebau...............................
Eisenbahnen.......................................
Die Verbesserung kommunalwirtschaftlicher
Einrichtungen.....................................
Trinkwasserversorgung und Abwasserbeseitigung . . .
Elektrifizierung..................................
Der B au von Krankenhäusern.......................
Die Errichtung von Landwirtschaftsschulen.........
Die Förderung der emsländischen Wirtschaft........
Die Ansiedlung von Industriebetrieben.............
Die Entwicklung der Textilindustrie...............
Die Entwicklung der Torfindustrie.................
Die Entwicklung der Erdölindustrie................
Handwerk..........................................
7 Siedlung........................................... 215
7.1 Siedlungsverfahren und Siedlungsunternehmen .... 215
7.2 Die Integration der Vertriebenen und Flüchtlinge . . . 218
7.3 Die Ansiedlung von Heuerlingen und Pächtern .... 225
7.4 Gärtnersiedlungen...................................226
8 Öffentlichkeitsarbeit und Öffentlichkeitswirkung . . . 229
9 Von der Naturlandschaft zur Kulturlandschaft........232
10 Rückschau nach elf Jahren-eine Bestandsaufnahme . 233
11 Landentwicklung und Siedlung im historischen und
räumlichen Vergleich................................. 238
11.1 Landwirtschaftsförderung und Siedlung bis 1945 .... 238
11.2 Regionale Förderprogramme in der Bundesrepublik . . 241
11.3 Die Arbeit der Tennessee Valley Authority in den
USA ab 1933 .......................................... 245
12 Die Wirkung und Bewertung der Emslanderschließung 246
13 Zusammenfassung...................................... 249
Anmerkungen.........................................256
Quellen und Literatur.............................. 309
Verzeichnis der Tabellen........................... 329
Verzeichnis der Abbildungen........................ 330
Anhang..............................................331
Die Notlage im Emsland um 1930 - durch Fotos
dokumentiert....................................... 333
Zeittafel.......................................... 338
Personenregister................................... 340
Ortsregister....................................... 343
9
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