Umweltschutzmassnahmen und volkswirtschaftliche Rentabilität: Forschungsbericht 10103131
Gespeichert in:
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| Format: | Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Berlin
Schmidt
1992
|
| Schriftenreihe: | Deutschland / Umweltbundesamt: Berichte
1992,4 Umweltforschungsplan des Bundesministers für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit : Umweltplanung, Ökologie |
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| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | 351 S. graph. Darst. |
| ISBN: | 3503033343 |
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|---|---|
| adam_text | INHALTSÜBERSICHT
Seite
Teil I: Systematische Auswertung von in- und
ausländischen Wirtschaftlichkeitsunter¬
suchungen im Umweltbereich 23
Teil II: Beurteilung der methodischen Möglich¬
keiten zur Berechnung der Wirtschaft¬
lichkeit von Umweltschutzmaßnahmen 131
Teil III: Die volkswirtschaftliche Rentabilität
ausgewählter umweltbezogener Maßnahmen
in der Bundesrepublik Deutschland 143
INHALTSVERZEICHNIS
Seite
Verzeichnis der Tabellen, Abbildungen und Übersich¬
ten 17
Teil I: Systematische Auswertung von in- und
ausländischen Wirtschaftlichkeits¬
untersuchungen im Umweltbereich 23
Einleitung: Ziel und Problemstellung 25
1. Entwicklung eines Analyserasters 32
2. Ausführliche Darstellung ausgewählter Wirtschaft¬
lichkeitsuntersuchungen 34
2.1 Analyse von Nutzen-Kosten-
Untersuchungen wasserwirtschaftlicher
Infrastrukturprojekte 34
2.2 Analyse der Bewertung von Trinkwasser-
Hygiene-Programmen 39
2.3 Analyse der Tegeler See-Studie 48
2.4 Analyse der EPA-Luftverbesserungsstudie 64
2.5 Analyse der Berliner Luft-Studie 67
2.6 Analyse der New York-Luftverbesserungs-
studie 74
2.7 Analyse der Los Angeles-Luftverbesse-
rungsstudie 79
2.8 Analyse der Illinois-Lärm-Studie 86
2.9 Analyse der UBA-Lärm-Studie 95
2.10 Analyse der Individualheizungsstudie 98
2.11 Fazit 112
3. Kurzdarstellung von Wirtschaftlichkeits¬
untersuchungen 115
3.1 Zielsetzung der Kurzdarstellung von Wirt¬
schaftlichkeitsuntersuchungen 115
3.2 Darstellung der Nutzen-Kosten-Unter¬
suchungen 116
3.3 Fazit 122
4. Zusammenfassung der Ergebnisse 128
- 14 -
Teil II: Beurteilung der methodischen Möglichkeiten
zur Berechnung der Wirtschaftlichkeit von
Umweltschutzmaßnahmen 131
1. Einleitung 133
2. Die Kosten-Nutzen-Analyse als Ausgangsbasis 133
3. Erweiterungsmöglichkeiten der Kosten-Nutzen-Ana¬
lyse 137
4. Die Struktur des entwickelten Ansatzes 139
5. Fazit 140
Teil III: Die volkswirtschaftliche Rentabilität aus¬
gewählter umweltbezogener Haßnahmen in
der Bundesrepublik Deutschland 143
1. Untersuchungsplan 145
2 Der Umweltbereich. LuTfr 148
V, 2.1 Erfassungs- undjjuantifizierungsmöglichkei-
ten 148
2.1.1 Die Schadenskosten der Luftverunreini¬
gung 148
2.1.2 Die Vermeidungskosten der Luftver¬
schmutzung 156
2.2 Die Ermittlung der volkswirtschaftlichen
Rentabilität emissionsmindernder Ma߬
nahmen 160
2.2.1 Verminderung der Abgasemissionen bei
Kraftfahrzeugen 160
2.2.1.1 Verminderung der Schwefeldi¬
oxidemission 160
2.2.1.2 Die Einführung des geregelten
Katalysators bei Neufahr¬
zeugen 162
2.2.2 Die volkswirtschaftliche Rentabilität
der Großfeuerungsanlagenverordnung von
1983 165
3. Der Umweltbereich Wasser 168
3.1 Zur Situation im Umweltbereich Wasser 168
- 15 -
3.2 Die Volkswirtschafliehe Rentabilität land-
wirtschaftsbezogener Maßnahmen zur Einhal¬
tung des Nitratgrenzwertes von 50 mg Nitrat
pro Liter Trinkwasser 170
4. Der Umweltbereich Lärm 175
4.1 Erfassungs- und Quantifizierungsmöglichkei¬
ten 175
4.1.1 Die Schadenskosten des Lärms 175
4.1.2 Die Vermeidungskosten des Lärms 178
4.2 Die Ermittlung der volkswirtschaftlichen
Rentabilität lärmmindernder Maßnahmen 179
4.2.1 Lärmarme Straßenbeläge 179
4.2.2 Technische Lärraminderungsmaßnahmen an
Kraftfahrzeugen 184
5. Der Umweltbereich Natur- und Artenschutz 187
5.1 Erfassungs- und Quantifizierungsmöglichkei-
ten 187
5.2 Die volkswirtschaftliche Rentabilität von
Maßnahmen zum Schutz von Arten und Bio¬
topen 188
6. Zur volkswirtschafliehen Rentabilität um¬
weltbezogener Maßnahmen in den neuen
Bundesländern 193
6.1 Zur Umweltsituation in den neuen Bundeslän¬
dern 193
6.2 Zur Problematik der Anwendung von Nutzen-Ko¬
sten-Analysen auf umweltbezogene Maßnahmen
in den neuen Bundesländern 196
6.3 Abschätzungen der volkswirtschaftlichen Ren¬
tabilität am Beispiel luftgüteverbessernder
Maßnahmen 197
6.3.1 Die Entstaubungsanlage für das Indu¬
striekraftwerk Amsdorf 197
6.3.2 Die Rauchgasreinigungsanlage im Braun¬
kohlekraftwerk Thierbach 199
^_^ 6.4 Beurteilung 200
| 7. Zusammenfassende Betrachtung der ausgewählten um-
; weltbezogenen Maßnahmen 202
8. Schlußfolgerungen und Ausblick: Nutzen-Kosten-
Analysen als Entscheidungshilfe der Umweltpoli¬
tik 205
- 16 -
Zusammenfassung 208
LITERATURVERZEICHNIS 215
ANHANG: Kurzcharakterisierung von Wirt¬
schaftlichkeitsuntersuchungen 231
- 17 -
Verzeichnis der Tabellen, Abbildungen und Übersichten
Tabellen:
Tabelle I/l Häufigkeitsverteilung der Nutzen-Ko¬
sten-Verhältnisse ausgewählter U.S.-
amerikanischer Nutzen-Kosten-Untersu¬
chungen 37
Tabelle 1/2 Nutzen-Kosten-Verhältnisse ausgewähl¬
ter U.S.-amerikanischer Nutzen-Ko¬
sten-Untersuchungen bei Projekten mit
hohem Nutzenanteil aus Hochwasser¬
schutz 38
Tabelle 1/3 Zusammenhang zwischen Anzahl der Nut¬
zungen und Nutzen-Kosten-Verhältnis¬
sen bei ausgewählten U.S.-amerikani¬
schen Nutzen-Kosten-Untersuchungen 39
Tabelle 1/4 Nutzen-Kosten-Verhältnisse von Trink-
wasser-Hygiene-Programmen 42
Tabelle 1/5 Sensitivitätsanalyse des Beobach¬
tungszeitraumes 52
Tabelle 1/6 Sensitivitätsanalyse des Diskontie¬
rungssatzes 55
Tabelle 1/7 Sensitivitätsanalyse der Nutzerzeit¬
werte 58
Tabelle 1/8 Sensitivitätsanalyse der Zeitkosten
der Fahrt 61
Tabelle 1/9 Monetäre Nutzenschätzung von alterna¬
tiven Luftgualitäten für Berlin (in
Mrd. DM für 1983) 69
Tabelle 1/10 Monetäre Nutzen- und Kostenschätzung
alternativer Luftgualitäten für die
Bundesrepublik Deutschland (in Mrd.
DM für 1983) 72
Tabelle 1/11 Nutzen- und Kostenkriterien nach Wir¬
kungsbereichen 76
Tabelle 1/12 Nutzen, Kosten und Nutzen-Kosten-Ver¬
hältnisse für das Kraftfahrgewerbe 77
Tabelle 1/13 Nutzen, Kosten und Nutzen-Kosten-Ver¬
hältnisse für die Kraftfahrzeugwerk¬
stätten 78
Tabelle 1/14 Kosten-Wirksamkeiten für den Wir¬
kungsbereich Öffentlichkeit (U.S.¬
Dollar pro Tonne) 79
- 18 -
Tabelle 1/15 Zahlungsbereitschaften für
die Reduzierung der für Asthma-
kranke ungünstigen Tage um
50 Prozent 81
Tabelle 1/16 Gesellschaftliche Zahlungsbereit¬
schaften und Kosten der medizinischen
Versorgung 83
Tabelle 1/17 Nutzen-Kosten-Verhältnisse der Lärm¬
reduzierung in Illinois pro Indu¬
strieanlage 87
Tabelle 1/18 Nutzen-Kosten-Verhältnisse der Lärm¬
reduzierung in Illinois insgesamt 90
Tabelle 1/19 Nutzen-Kosten-Verhältnisse alternati¬
ver Lärmpegel für einzelne Industrie¬
anlagen in Illinois 94
Tabelle 1/20 Jährliche Kosten des Lärms in der
Bundesrepublik Deutschland nach
Lärmarten . 97
Tabelle 1/21 Monetäre Teilbilanz Energiever¬
brauch (in DM pro Jahr auf
der Preisbasis 1980) 99
Tabelle 1/22 Monetäre Teilbilanz Umwelt (in DM
pro Jahr auf der Preisbasis 1980) 100
Tabelle 1/23 Monetäre Teilbilanz Volkswirtschaft
(in DM pro Jahr auf der Preisba¬
sis 1980) 100
Tabelle 1/24 Monetäre Teilbilanz Sicherheit (in
DM pro Jahr auf der Preisbasis
1980) 101
Tabelle 1/25 Monetäre Teilbilanz Verbraucher (in
DM pro Jahr auf der Preisbasis
1980) 102
Tabelle 1/26 Monetäre Teilbilanz Energieliefe¬
ranten, Bauunternehmen und Wohnungs¬
eigentümer (in DM pro Jahr auf der
Preisbasis 1980) 103
Tabelle 1/27 Monetäre Teilbilanz Staat (in DM
pro Jahr auf der Preisbasis 1980) 103
Tabelle 1/28 Monetäre Gesamtbilanz Projekt Berlin-
Haselhorst (in DM pro Jahr auf der
Preisbasis 1980) 105
Tabelle 1/29 Monetäre Teil- und Gesamtbilanz Pro¬
jekt Berlin-Wilmersdorf (in DM pro
- 19 -
Jahr zu jeweiligen Preisen, 1976 -
1980) 107
Tabelle 1/30 Nutzen-Kosten-Verhältnisse 109
Tabelle 1/31 Systematisierung der analysierten
Studien nach Umweltbereichen 117
Tabelle 1/32 Systematisierung der analysierten
Studien im Bereich Wasser nach Ma߬
nahmen 118
Tabelle 1/33 Systematisierung der analysierten
Studien im Bereich Luft nach Maßnah¬
men 119
Tabelle 1/34 Anwendung der Monetarisierungsverfah-
ren nach Umweltbereichen 120
Tabelle 1/35 Ergebnisse der Monetarisierungsver-
fahren im Umweltbereich Wasser 121
Tabelle 1/36 Ergebnisse der Monetarisierungsver-
fahren im Umweltbereich Luft 121
Tab. 111/ 2.1 Schadenskosten der Luftverschmutzung
(Kosten in Mrd. DM/a) 150
Tab. 111/ 2.2 Die jährliche Zahlungsbereitschaft
für verschiedene Luftsituationen in
der BR Deutschland(Bezugsjähr 1983,
Angaben in Mrd. DM/a) 151
Tab. 111/ 2.3 Entwicklung der Luftschadstoffemis¬
sionen in der BR Deutschland 1980-
1989 (Basisjahr 1983 = 100) 152
Tab. 111/ 2.4 Die Verteilung der Luftschadstoffe¬
missionen in der BR Deutschland 1989
(in Tsd. t/Jahr) 153
Tab. 111/ 2.5 Toxizitätsfaktoren nach TA Luft (in
CO-Äquivalenten) 154
Tab. 111/ 2.6 Gewichtete Emissionen nach Verursa¬
chern (in vH CO-Äquivalenten) 155
Tab. 111/ 2.7 Die spezifischen Schadenskosten nach
Schadstoffart (in DM/a je kg) 156
Tab. 111/ 2.8 Durchschnittliche Emissionsminde-
rungskosten(in DM/kg) 158
Tab. 111/ 2.9 Durchschnittliche Minderungskosten
emissionsmindernder Maßnahmen (in
DM/kg) 159
- 20 -
Tab. 111/ 2.10 Die Luftschadstoffemissionen durch
Pkw mit Ottomotor (in g je Fz-km) 163
Tab. 111/ 2.11 Der volkswirtschaftliche Nutzen durch
die Einführung des geregelten Kataly¬
sators 164
Tab. 111/ 2.12 Emissionsentwicklung aufgrund der
Großfeuerungsanlagenverordnung (in
Tsd. t/a) 166
Tab. 111/ 2.13 Der jährliche Nutzen der Emissions¬
minderungen aufgrund der Großfeue-
rungsanlagenverordnung 166
Tab. 111/ 2.14 Die volkswirtschaftliche Rentabilität
der Großfeuerungsanlagenverordnung 167
Tab. 111/ 3.1 Nutzen-Kosten-Abschätzungen der Ein¬
haltung der Nitratgrenzwerte von 50
mg, NO3/I Trinkwasser durch landwirt-
schaftsbezogene Maßnahmen (DM/ha) 174
Tab. 111/ 4.1 Die jährlichen Kosten des Lärms in
der BR Deutschland nach Lärmarten 176
Tab. 111/ 4.2 Abschätzung der jährlichen Zusatzko¬
sten lärmmindernder Straßenbeläge je
Straßenkilometer 182
Tab. 111/ 4.3 Schätzung der jährlichen Zusatzkosten
technischer Lärmminderungsmaßnahmen
an Kraftfahrzeugen (in DM) 185
Tab. 111/ 5.1 Die volkswirtschaftlichen Kosten des
Arten- und Biotopschutzes (in Mio.
DM/a) 190
Tab. 111/ 6.1 Schätzergebnisse der volkswirtschaft¬
lichen Rentabilität der Entstaubungs¬
anlage für das Industriekraftwerk
Amsdorf 198
Tab. 111/ 6.2 Schätzergebnisse der volkswirtschaft¬
lichen Rentabilität der Rauchgasrei¬
nigungsanlage im Braunkohlekraftwerk
Thierbach 200
Abbildungen:
Abb. I/l Analyseraster zur Untersuchung von
Wirtschaftlichkeitsstudien im Umwelt¬
bereich 33
- 21 -
Abb. 1/2 Häufigkeitsverteilung von Nutzen-Ko¬
sten-Verhältnissen bei 100 wasser¬
wirtschaftlichen Projekten 36
Abb. 1/3 Entwicklung der jährlichen Nutzen und
Kosten 43
Abb. 1/4 Entwicklung der kumulierten Nutzen
und Kosten 44
Abb. 1/5 Entwicklung der jährlichen und kumu¬
lierten Nutzen-Kosten-Verhältnisse 4 6
Abb. 1/6 Entwicklung der Zuwachsraten der
jährlichen und kumulierten Nutzen-Ko¬
sten-Verhältnisse 47
Abb. 1/7 Zusammenhang von Kostenbarwerten und
Nutzen-Kosten-Verhältnissen 50
Abb. 1/8 Sensitivitätsanalyse des Beobach¬
tungszeitraumes 53
Abb. 1/9 Sensitivitätsanalyse des Beobach¬
tungszeitraumes und GewässergUte 54
Abb. 1/10 Sensitivitätsanalyse des Diskontie¬
rungssatzes 56
Abb. 1/11 Sensitivitätsanalyse des Diskontie¬
rungssatzes und GewässergUte 57
Abb. 1/12 Sensitivitätsanalyse der Nutzerzeit¬
werte 59
Abb. 1/13 Sensitivitätsanalyse der Nutzerzeit¬
werte und GewässergUte 60
Abb. 1/14 Sensitivitätsanalyse der Zeitkosten
der Fahrt 62
Abb. 1/15 Sensitivitätsanalyse der Zeitkosten
der Fahrt und Gewässergüte 63
Abb. 1/16 Prinzip der Nutzenermittlung 66
Abb. 1/17 Zusammenhang von Nutzen und Kosten 70
Abb. 1/18 Zusammenhang von Luftqualität und
Nutzen-Kosten-Verhältnissen 73
Abb. 1/19 Nutzen und Kosten der Lärmreduzierung
in Illinois pro Industrieanlage 88
Abb. 1/20 Nutzen-Kosten-Verhältnisse der Länn-
reduzierung in Illinois pro Indu¬
strieanlage 89
- 22 -
Abb. 1/21 Nutzen und Kosten der Lärmreduzierung
in Illinois insgesamt 91
Abb. 1/22 Nutzen-Kosten-Verhältnisse der Lärm¬
reduzierung in Illinois insgesamt 92
Abb. 1/23 Nutzen-Kosten-Verhältnisse für das
Individualheizungsprojekt Berlin-Wil¬
mersdorf 110
Abb. 1/24 Jährliche und kumulierte Nutzen-Ko¬
sten-Verhältnisse für das Individual¬
heizungsprojekt Berlin-Wilmersdorf 111
Abb. 11/1 Systematik der Monetärisierungsver-
fahren 137
Abb. III/4.1 Die gesamtwirtschaftliche Zahlungsbe¬
reitschaft für Verbesserungen der
Straßenverkehrslärmsituation in der
Bundesrepublik (Bezugsjahr 1989) 177
Übersichten:
Übersicht III/5.1 Beschreibung der Arten- und
Biotopschutzszenarien nach
Hampicke u.a. 189
Übersicht III/7.1 Zusammenfassende Betrachtung
der ausgewählten Umweltschutz¬
maßnahmen 204
|
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| author | Witte, Hermann 1947- Weinberger, Marius 1960- Willeke, Rainer 1924-2018 |
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| discipline | Allgemeines Agrar-/Forst-/Ernährungs-/Haushaltswissenschaft / Gartenbau Wirtschaftswissenschaften Umwelt |
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