Die bizonalen Sparkommissare: öffentliche Finanzkontrolle im Spannungsfeld zwischen Eigen- und Fremdinteresse während der Vor- und Gründungsphase der Bundesrepublik Deutschland
Gespeichert in:
| Format: | Buch |
|---|---|
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Opladen
Westdt. Verl.
1992
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| Schriftenreihe: | Zentralinstitut für Sozialwissenschaftliche Forschung <Berlin>: Schriften des Zentralinstituts für sozialwissenschaftliche Forschung der Freien Universität Berlin
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| adam_text | Inhalt
Vorwort 9
Rainer Weinert
Bruchlose Kontinuität: Öffentliche Finanzkontrolle und
anglo amerikanische Besatzungspolitik 17
I. Rechnungshöfe und amerikanische Besatzungspolitik 17
II. öffentliche Finanzkontrolle in der britischen Besatzungspolitik 25
1. The Principle of Indirect Control 25
2. Die öffentliche Finanzwirtschaft in den deutschlandpolitischen
Planungen Großbritanniens 27
3. Aufbau des öffentlichen Finanzwesens in der britischen Zone 32
III. Der Rechnungshof des Deutschen Reichs (britische Zone) 36
1. Gründung und Arbeitsschwerpunkte der zonalen Kontrollbehörde 36
2. Die Zusammenarbeit zwischen Rechnungshof und Haushaltsamt 41
3. Prüfungsschwerpunkt Besatzungskosten 43
4. The Long Goodbye of the Zonal Rechnungshof 47
Resümee 49
Franz O. Gilles
Unitarismus versus Föderalismus: Die Gestaltung der öffentlichen
Finanzkontrolle in der Vor und Gründungsphase der
Bundesrepublik 51
Prolog 51
I. Die Vorphase des bizonalen Rechnungsprüfungswesens: Konflikte
und Kompromisse 52
1. Vom Interzonenausschuß zur Zweizonenverwaltung 52
2. Kompetenzgerangel um die bizonale Rechnungsprüfung:
Erste Divergenzen 53
3. Die Wiederbelebung der öffentlichen Finanzkontrolle nach dem
Zusammenbruch: Außenstellen werden aktiv 55
II. Die bizonale Rechnungsprüfung: Bündnisse und Blockaden 61
1. Kontroversen um Funktion und Organisation der Finanzkontrolle 61
2. Der schwierige Weg zu einem bizonalen Rechnungsprüfungsgesetz 65
3. Geschäftsstelle, Abwicklungsstelle, Sonderrechnungshof:
Wer ist die bizonale Prüfungsbehörde? 74
III. Die Errichtung des Bundesrechnungshofes: Ein Konflikt schwelt weiter 76
1. Weg mit allen Sondereinrichtungen! 76
2. Das Bundesrechnungshofgesetz: Ein zähes, dramatisches Ringen 78
Epüog 82
Rainer Weinert
Wider den Wasserkopf von Hoechst: Die Prüfung der bizonalen
Wirtschaftsverwaltung durch Kontrolleure des Rechnungshofes 85
I. Die Vorgeschichte 85
II. Das Gutachten der Haaser Kommission 89
1. Zentrale Kritikpunkte 90
2. Personalpolitische Vorschläge 92
3. Auswirkungen des Gutachtens 95
III. Die Gutachtertätigkeit der Finanzkontrolleure im Spannungsfeld
zwischen tradierter Verwaltungskontrolle und aktueller
Verwaltungspolitik 99
Rainer Weinen
In der Kontinuität des Reichssparkommissars: Das Rechnungshof
Gutachten zur Neuordnung der Landesregierung und Landesverwaltung
in Schleswig Holstein 103
I. Die politischen Rahmenbedingungen in Schleswig Holstein
nach dem Zusammenbruch des NS Regimes 103
II. Auftrag, Intention und Folgen des Gutachtens 105
1. Die Vorgeschichte 105
2. Inhalt und Wirkung 107
Gerhard Otto
Politikberatung oder Politikgestaltung? Die verwaltungsreformerischen
Intentionen der Finanzkontrolleure beim Aufbau der obersten
Exekutivorgane der Bundesrepublik 113
Einleitung 113
I. Die Berater und Gutachtertätigkeit beim Parlamentarischen Rat 114
1. Der verfassungspolitische Aspekt 117
2. Der personalpolitische Aspekt 124
3. Der machtpolitische Aspekt 127
4. Der verwaltungspolitische und organisatorische Aspekt 131
4.1. Das März Gutachten 131
4.2. Das Mai Gutachten 136
4.3. Das Juni Gutachten 143
II. Die Berater und Gutachtertätigkeit im Organisationsausschuß der
Ministerpräsidentenkonferenz 146
1. Die öffentliche Erschließung der Verschlußgutachten 146
2. Konflikte, Kompromisse, Koalitionen 150
3. Die Experten des Rechnungshofes als Verwaltungsreformer,
Sparkommissare und Interessenvertreter in eigener Sache 159
4. Die Empfehlungen des Organisationsausschusses 165
Resümee: Verwaltete Politik oder politische Verwaltung? 167
Gerhard Otto/Theo Pirker
Epiprolog: Intermediäre Institutionen in pluralistisch verfaßten Gesellschaften 173
I. Gesellschaftliche Pluralisierung und intermediäre Gewalten 173
II. öffentliche Finanzkontrolle: Ein blinder Fleck in der Finanzsoziologie 177
III. Strukturparameter intermediärer Institutionen 180
IV. Intermediäre Institutionen und gesellschaftliche Stabilität 186
Abkürzungen gg
Archive und Quellen 193
Literatur 195
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| spelling | Die bizonalen Sparkommissare öffentliche Finanzkontrolle im Spannungsfeld zwischen Eigen- und Fremdinteresse während der Vor- und Gründungsphase der Bundesrepublik Deutschland Theo Pirker (Hrsg.) Opladen Westdt. Verl. 1992 205 S. txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Zentralinstitut für Sozialwissenschaftliche Forschung <Berlin>: Schriften des Zentralinstituts für sozialwissenschaftliche Forschung der Freien Universität Berlin 67 1945-1950 Geschichte 1945-1955 gnd rswk-swf Öffentliche Finanzkontrolle / Rechnungsprüfungsbehörde / Deutschland Finanzwirtschaft Geschichte Finance, Public -- Germany (West) -- Accounting -- History Finance, Public -- Germany (West) -- Auditing -- History Haushaltskontrolle (DE-588)4159253-0 gnd rswk-swf Finanzkontrolle (DE-588)4125981-6 gnd rswk-swf Geschichte (DE-588)4020517-4 gnd rswk-swf Deutschland Gebiet unter Alliierter Besatzung, Vereinigtes Wirtschaftsgebiet (DE-588)35103-9 gnd rswk-swf Deutschland Bundesrepublik (DE-588)4011889-7 gnd rswk-swf (DE-588)4143413-4 Aufsatzsammlung gnd-content Deutschland Gebiet unter Alliierter Besatzung, Vereinigtes Wirtschaftsgebiet (DE-588)35103-9 g Finanzkontrolle (DE-588)4125981-6 s DE-604 Geschichte (DE-588)4020517-4 s Deutschland Bundesrepublik (DE-588)4011889-7 g Haushaltskontrolle (DE-588)4159253-0 s Geschichte 1945-1955 z Pirker, Theo 1922-1995 Sonstige (DE-588)11874271X oth Zentralinstitut für Sozialwissenschaftliche Forschung <Berlin>: Schriften des Zentralinstituts für sozialwissenschaftliche Forschung der Freien Universität Berlin 67 (DE-604)BV047834955 67 HBZ Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=003387335&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
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