La démocratie libérale:
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1. Verfasser: | |
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Format: | Buch |
Sprache: | French |
Veröffentlicht: |
Paris
Press universitaires de France
1978
|
Ausgabe: | 1re édition |
Schlagworte: | |
Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
Beschreibung: | 391 Seiten |
ISBN: | 2130357334 |
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adam_text | table des matières Introduction .................................................................................... 5 Le libéralisme méconnu........................................................................ 6 Le déséquilibre politique...................................................................... 7 Perturbation dans le rattachement des personnes................. Confusion dans le rattachement des aspirations................... 7 9 Première Partie LA NAISSANCE DE LA DÉMOCRATIE LIBÉRALE 1 / Caractère social et idéologique de la Révolution de 1789 .......... 13 Les tensions sociales, moteur de la Révolution ............................. La révélation des tendances idéologiques........................................... 13 14 16 2 / Les deux révolutions sociales............................................................ 18 La révolution sociale paysanne............................................................. 18 18 20 21 Caractère second de la révolution politique ................................... La nuit « paysanne » du 4 août 1789 ....................................... L’utilisation paysanne dessecousses politiques ........................ Une véritable réforme agraire .....................................................
La démocratie libérale 380 La révolution sociale citadine .............................................................. Une révolution bourgeoise et populaire.................................... La conquête de l’égalité .............................................................. La reconnaissance des « droits naturels »................................ Les conséquences pratiques de l’égalité.................................... Un changement immense.............................................................. 22 23 24 25 26 22 3 / La révolution politique ...................................................................... 29 La révolution politique imposée.......................................................... 29 Proclamation de la souveraineté nationale ...................................... 31 Le reproche d’inégalité politique........................................................ 32 Instauration de la démocratie politique ............................................ 34 4 / Fondement de la démocratie libérale de1789 ............................... 36 Un individualisme dans le cadre familial et civique ...................... 36 Dissociation de la politique et de l économie ................................ 39 La recherche du bonheur de tous...................................................... 42 5 / L’opposition jacobine......................................................................... 44 Un sentiment d’insatisfaction............................................................. 45 Le passage du mal au
bien............................................................... La condamnation globale du passé ....................................... La théorie du gouvernement populaire...................................... La terreur, principe du gouvernement révolutionnaire ....... 47 47 48 49 Les principes de base de la société ................................. ............... La propriété, notion sociale........................................................ Les libertés-prestations................................................................. L’égalité fin en soi : la « justice » ............................................ Fraternité et souveraineté : des moyens de combat ............. 50 50 52 52 53 Le « nouvel ordre de choses » ....................................................... La suprématie du collectif........................................................... La liberté n’est que le respect des institutions .................... Il faut « organiser » la société................................................. Il faut réformer l’homme ........................................................... 54 54 55 56 57 La réalité jacobine............................................................................... Un projet de société..................................................................... La prise du pouvoir..................................................................... L’incapacité à gouverner............................................................. 58 58 59 60
Table des matières 381 Deuxième Partie LA DOCTRINE LIBÉRALE 1 / La doctrine économique libérale....................................................... 65 La maxime « laissez-faire et laissez-passer » ................................. 65 Son sens exact : critique des corporations et des douanes .... Sa portée réelle : sortir du Moyen Age ................................... 66 66 Naissance de la doctrine économique libérale ................................. Les Physiocrates : le circuit économique naturel ................... Adam Smith : l’intérêt privé moteur de l’économie............... Le respect des mécanismes économiques naturels ................. La crise de pessimisme........................................................................ Malthus et Ricardo : deux faux libéraux................................. Conséquences antilibérales des erreurs de Malthus et Ricardo La prise en considération de l’humain et du social......................... Jean-Baptiste Say : le rôle de l’entrepreneur........................... Sismondi : la situation des ouvriers ......................................... Stuart Mill : la répartition sociale .......................................... 67 68 68 69 70 70 71 72 72 73 74 La confrontation du libéralisme et du marxisme : Frédéric Bastiat Le marxisme ne repose que sur des erreurs des « économistes » La loi des « harmonies économiques » ..................................... Le problème de l’organisation de la société............................. Le principe de l’augmentation de la part du travail par rapport à celle du capital
.................................................................. L’hésitation entre l’économie pure et l’économie sociale ............... Les séductions de la technique économique : l’Ecole de Vienne et Léon Walras ........................................................................ Le retour à l’économie sociale : Alfred Marshall................. Keynes : des hypothèses de technique économique ............... 74 75 76 77 Naissance d’une doctrine libérale d’économie « politique » ........... Le soi-disant « néo-libéralisme » ............................................... La réflexion politique de la doctrine économique actuelle.... 82 83 83 2 / Sismondi : l’économie libérale est une morale ............................. 85 L œuvre et ses circonstances .............................................................. L’économie est la théorie du bien-être de tous................................. La richesse n’est que le moyen du bonheur de tous..................... Distinction de la richesse et de la « jouissance »..................... 87 87 88 79 80 81 81 82
382 La démocratie libérale Toute institution sociale doit être jugée par la quantité de bonheur qu’elle procure.......................................................................... Liberté de l’entreprise et propriété privée des moyens de production..................................................................................... Travail et machinisme.................................................................... Les salaires. Inconvénients des systèmes de secours ............. Le marché et la concurrence...................................................... Limite et finalité de la croissance : « bien-être » et « repos » 89 90 91 92 94 96 La société libérale ne peut durer que si toutes les classes sont dans l aisance............................................................................................... 97 Le bonheur dans toutes les conditions .................................. Le problème de l’inégalité des situations économiques ........... Le consensus social : « avantage commun », « espérance », « activité de l’âme » ............................................................ Le libéralisme doit être un « projet »...................................... 97 98 100 101 La nécessaire intervention du « pouvoir social » .......................... 102 L’Etat doit intervenir comme « législateur » ........................ Régir les moyens en fonction de « l’avantage social »........... Veiller à l’équitable participation à la richesse...................... L’Etat est le médiateur.................................................................. 102 103 105
105 3 / La doctrine politique libérale........................................................... 108 Benjamin Constant : rendre la démocratie raisonnable ................. 109 Eviter l’oppression de la souveraineté du peuple................... 109 Décentraliser l’administration......................................................... 110 Assurer la liberté de l’individu ..................................................... Ш Guizot : la démonstration par l’erreur................................................. 111 Un libéral figé.................................................................................. L’immobilisme politique................................................................... « Enrichissez-vous »........................................................................ Aristocrate sans le savoir................................................................. Impossibilité d’un libéralisme statique ......................................... Ш 112 113 114 115 Alexis de Tocqueville : instruire la démocratie................................. 115 Conciliation de la liberté et de l’égalité politiques................... U6 Danger de l’égalité économique..................................................... 112 Nécessité de l’égalité de dignité..................................................... 118 Tempérament des peuples et choix idéologiques ........................ П9 Le libéralisme doit être l’affaire de toute la Nation................. 120
Tabledes matières La doctrine du libéralisme établi ...................................................... L’idéologie suspectée......................................................... Le problème politique de la littérature technique....................... L’illusion des « solutions définitivement acquises »............... L’abandon du terrain idéologique aux opposants................... 383 j20 լ 20 121 122 122 La doctrine du libéralisme menacé .................................................. Le renouveau de la réflexion idéologique ................................. Le besoin doctrinal........................................................................ 123 124 4 / Démocratie française de Valéry Giscard d’Estaing ....................... 125 Un acte de volonté politique.............................................................. 126 Des équivoques...................................................................................... De quel type de société s’agit-il? ............................................. La référence à un libéralisme « classique »............................. Présenter comme une nouveauté un projet de société libérale Mettre en avant la conséquence plutôt que le principe.......... L’inversion de l’ordre des thèmes.............................................. Un voile sur l’essentiel.................................................................. 126 127 128 129 130 132 133 Les apports à la doctrine libérale .................................................. La « justice » et « l’écart social maximum » ......................... Le «
pluralisme ».......................................................................... Le « patrimoine social » ou patrimoine personnel minimum .. 134 134 137 139 Le problème de la division idéologique des Français....................... Caractère fondamental du débat idéologique........................... Les problèmes de la connaissance et de la convergence des idéologies.................................................................................... La convergence des résultats du libéralisme et des revendica tions des collectivistes ............................................................ Comment provoquer l’adhésion?................................................. 141 141 Troisième Partie STRUCTURE DE LA DÉMOCRATIE LIBÉRALE 1 / Le libéralisme politique...................................................................... Le pouvoir politique des citoyens...................................................... La puissance publique émane du corps électoral ........... La difficile adéquation du pouvoir et de la représentativité... 123 143 145 146
384 La démocratie ¡Aérale La reconnaissance des libertes individuelles .................................... ՜· Tableau đes libertes reconnues par la démocratie libérale.... Des facultés virtuelles aux libertés réelles .............................. 151 151 152 Subsidiarité de la puissance publique ............................................ Rôle fondamental de l’Etat ........................................................ Secteur privé et secteur public économiques ........................ Les activités désintéressées .......................................................... Des choix, donc une responsabilité ........................................ 153 153 154 156 156 Acceptation de l organisation spontanée de la société ................... La diversité sociale........................................................................ Conditions de l’acceptation de la diversité sociale ................. Réduction de la diversité sociale................................................ 157 158 159 160 2 / Le libéralisme économique.................................................................. 161 Nécessité de l étude politique du libéralisme économique ............. 161 Eléments fondamentaux du libéralisme économique...................... Les choix de base moraux.......................................................... Les moyens institutionnels de mise en œuvre ........................ Les droits conditions des moyens .............................................. Conséquences nécessaires des choix .......................................... 163 163 164 165 166 Un choix
cohérent de société ............................................................ 167 3 / Rapports du politique et de l’économique .................................... 168 Que sont ľéconomie et la politique? ................................................... La notion d’économie ................................................................. La notion de politique................................................................. Vraie politique et politique politicienne.................................... 168 168 169 170 Rapports de l économie et de la politique ........................................ L’économie, fond des choses........................................................ La politique, maîtrise des choses .............................................. Prééminence de la politique sur l’économie ............................ L’erreur marxiste........................................................................... Le régime de l’économie résulte de choix politiques................. Les hommes maîtres et responsables de leur destin................. 171 171 171 171 172 173 173 Maîtrise de l économie par la politique dans le libéralisme............. Portée du principe libéral de la dissociation de la politique et de l’économie........................................................................... Modalités de la maîtrise de l’économie par l’Etat libéral......... 173 174 175
Table des matières 385 L’Etat doit assumer un rôle normatif structurel..................... L’économie libérale est une économie pensée en vue du bonheur de tous....................................................................................... 176 Rôle économique propre de la puissance publique............................. La gestion du secteur public ...................................................... Le problème de l’action conjoncturelle ................................... Les « grandes options nationales »............................................ 177 178 180 181 L Etat libéral doit assumer ses vraies responsabilités ..................... 182 4 / Unité de la démocratie libérale ........................................................ 184 177 Le fait de ľ unité du libéralisme ........................................................ Indissociabilité du libéralisme politique et du libéralisme éco nomique ..................................................................................... Pas de démocratie libérale sans libéralisme économique.......... 184 Conséquences pratiques de l unité du libéralisme............................. Les problèmes fondamentaux sont d’ordre économique ........ Le progrès doit être économique et social ............................... La défense de la démocratie libérale doit se situer sur le terrain économique............................................................................... Les piliers économiques de la liberté politique......................... 188 188 189 Pourquoi la démocratie libérale est fragile en
France..................... 191 185 186 190 190 Quatrième Partie L’ÉVOLUTION DE LA SOCIÉTÉ LIBÉRALE 1 / Les principaux changements............................................................. La transformation de la situation des ouvriers................................ La « révolution » ouvrière ......................................................... L’augmentation des salaires ....................................................... Le développement du syndicalisme ouvrier.............................. 195 195 196 197 1 Le statut de l agriculture ................................................................... L’indépendance juridique de l’exploitation agricole ............... La difficile recherche de la garantie des aléas économiques........ 1 2 2 Le développement des interventions de la puissance publique......... L’extension quantitative des services publics au xixe siècle.... Les interventions économiques de l’Etat depuis 1920 ............. L’Etat économiste................................................................ ......... La réaction libérale contre l’administration de l’économie.... 2 2 2 շ 2 13 DÉMOCRATIE
386 La démocratie libérale 2 I Les handicaps du libéralisme en France........................................ 206 L exploitation tendancieuse du « rapport Villermé »....................... Le Tableau de l état physique et moral des ouvriers..................... L’interprétation hostile au libéralisme économique ................. C’est la démocratie libérale qui la première se préoccupe des ouvriers....................................................................................... Toute la société libérale participe à l’enquête........................... Une description objective de la situation des plus défavorisés Des mesures immédiates................................................................ Le bien ne peut être fait qu’au « moment propice »................... 206 207 207 K La politisation du syndicalisme ......................................................... Politique et politisation ................................................................ Une action syndicale moins efficace et plus coûteuse................. 213 213 214 Le crypto-collectivisme ........................................................................ 215 La confusion entre progrès social et socialisme.............................. 216 3 I Le problème du technocratisme........................................................ 217 La théorie politique du technocratisme .......................................... La théorie de la « techno-structure » ...................................... La thèse de la convergence repose sur des apparences matérielles et néglige les réalités
institutionnelles.................................. La thèse de la primauté du management méconnaît la distinction entre informations et choix ................................................ Les « idéo-structures » ................................................................ 218 218 Le technocratisme dans le secteur privé............................................ Un phénomène nécessairement limité........................................ Une prétention extérieure à l’entreprise .................................. Le révélateur d’un besoin de participation .............................. 223 223 224 224 Le technocratisme administratif........................................................ La confusion des autorités............................................................ La confusion des valeurs.............................................................. La réaction libérale contre le technocratisme administratif... 224 225 227 228 4 / Les étapes de la démocratie libérale .............................................. 230 La démocratie politique ..................................................................... 230 La démocratie économique.................................................................. 232 La démocratie sociale......................................................................... 234 Vers Խ démocratie humaniste............................................................ 236 209 210 211 212 212 220 221 222
Table des matières 387 Cinquième Partie PHILOSOPHIE DU LIBÉRALISME 1 / Essence, finalité et moyen du libéralisme........................................ 243 Le libéralisme est une volonté............................................................ 243 Volonté de liberté......................................................................... Volonté liée à la capacité........................................................... Volonté de changement............................................................... Volonté de responsabilité ............................................................ La pensée politique libérale......................................................... Une action avant d’être une doctrine........................................ 244 245 245 246 246 247 Le libéralisme est un ensemble de règles et de disciplines................. 247 Le libéralisme prend corps dans des disciplines collectives per fectionnées ................................................................................. Des règles précises, impératives et sanctionnées....................... La liberté résulte du respect de ces règles.................................. 248 248 250 La primauté de la personne humaine .............................................. 250 La personne humaine, réalitéfondamentale .............................. Le libéralisme prend l’homme tel qu’il est ............................... Opposition du libéralisme et du collectivisme ......................... Le libéralisme n’est pas un individualisme égoïste................... L’incitation à l’action collective
altruiste ................................ 251 251 252 252 253 Le plein épanouissement de tous........................................................ 254 Le Le Le Le respect intégral de la réalité de chaque individu................. droit de chacun à sa particularité ...................................... droit de tous à la considération............................................ droit à l’espoir......................................................................... 254 255 256 256 Le moyen du libéralisme : Г interdépendance...................................... 257 L’apport de Hegel à la philosophie du libéralisme................... Le système des besoins................................................................. La médiation du travail ............................................................. L’interdépendance, « richesse universelle ».............................. La participation, « richesse particulière »................................ L’inégalité des fortunes et l’existence des classes ..................... L’harmonie nécessaire des volontés et de l’état de la société... La seule alternative : interdépendance ou dépendance .......... 257 258 259 259 260 260 261 261
388 La démocratie libérale 2 / La satisfaction des besoins................................................................ 263 La distinction de la société civile et de l’Etat.................................. La société civile.............................................................................. La société civile et l’unité de la démocratie libérale..................... L’apport de la philosophie de Hegel ........................................ Rapports de la société civile et de l’Etat.................................... L’Etat ne dépérit pas, il structure.............................................. 263 263 264 265 265 266 L interdépendance dans le cadre de la société civile......................... La confiance dans l’individu........................................................ Le développement optimal des individus................................. L’utilisation des forts au profit des faibles................................. « Créateurs » et « bénéficiaires »................................................ 267 267 267 268 270 Les modalités de la participation à l’interdépendance..................... La participation par la volonté de création.............................. L’initiative individuelle.................................................................. L’intérêt personnel ........................................................................ La participation par le travail de production.............................. Le salariat....................................................................................... La question du
chômage.............................................................. Le problème de l’intérêt du travail .......................................... 270 271 272 273 274 275 276 277 Le système financier spécifique del’interdépendance....................... L’appréciation de la valeur : le marché concurrentiel............. La valeur du travail : le montant des besoins.............................. Le profit........................................................................................... Les fonctions primaires du profit................................................ Les fonctions secondaires du profit............................................ Le profit n’est pas lucre mais progrès social .......................... 278 279 280 282 283 284 286 La question des capitaux .................................................................... Une spécificité limitée au régime juridique .............................. Le problème de la propriété des capitaux et de l’entreprise... Le régime des décisions d’utilisation des capitaux................... Propriété privée et pouvoir : la parcellisation des pouvoirs... L’encadrement et la délimitation des pouvoirs ....................... La puissance est dans les idées .................................................. « Libéralisme » et non « capitalisme » .................................... 287 287 288 290 292 293 294 295 Valeur du système libéral ................................................................. Mérites spécifiques du système libéral .................................... La question du partage entre secteur privé
et secteur public Le problème du maintien de la parcellisation des puissances.. 296 297 298 300
Table des matières З / La liberté .......................................................................... 389 շոշ La notion deliberté ........................................................ 304 Le problème du moyen de la liberté..................................................... Nécessité que la liberté soit institutionnalisée........................... La thèse de Hegel : l’Etat est la liberté..................................... Le moyen de la liberté est la participation de tous à l’Etat... Nécessité d’introduire l’interdépendance dans l’Etat............. Les modalités de la participation à l’interdépendance politique L’Etat de tous les citoyens .......................................................... 305 305 3О6 307 308 309 311 La création de laliberté........................................................................ La liberté est le résultat d’un processus formel......................... La liberté par les libertés .......................................................... 312 312 313 Les libertés et ľEtat............................................................................ La thèse classique : les libertés contre l’Etat............................. L’Etat libéral se confond avec les libertés de l’être................. Le problème des libertés de l’action ........................................... 315 315 316 318 Libertés et majorité dans VEtat de tous les citoyens....................... Nécessité d’une majorité favorable au respect de l’individuel L’Etat ne doit pas être réduit à la majorité............................... La majorité n’est que
le pouvoir apparent............................... Le pouvoir réel est dans le consensus de presque tous........... La liberté est un système de garantie mutuelle fondé sur la per manence d’une volonté .......................................................... 318 319 319 320 321 Libertés libérales et « libération » collectiviste............................... Du principe de la « libération » globale à la réalité de la domi nation totale............................................................................... Du principe des « libertés concrètes » à la réalité des prestations autoritaires ................................................................................ La fallacieuse « récupération » communiste des libertés du libéralisme.................................................................................. 323 Conclusion : les trois conditions du maintien de la liberté................. 328 322 323 325 327 Sixième Partie DYNAMIQUE DE LA DÉMOCRATIE LIBÉRALE 1 / La transformation permanente.......................................................... La démocratie libéraleest une procédure........................................... Non pas schéma de société mais procédure d’adaptation cons tante de la société .................................................................. 331 331 ^31
390 La démocratie libérale Une logique d’évolution qui est voulue.................................... Une logique qui doit être assumée et défendue par l’Etat........ Une même logique des origines du libéralisme à nos jours... 332 332 333 La société libérale est un point d équilibre se déplaçant sans cesse.. La société libérale ne peut être statique.................................... Le progrès est non perfection mais perfectibilité................... Le libéralisme est tout le contraire du conservatisme............. 334 334 335 335 Rôle moteur des tensions sociales...................................................... Les tensions sociales facteurs de l’équilibre et du mouvement libéral......................................................................................... Nécessité de l’encadrement procédural des tensions............... Inconvénients d’une institutionnalisation des tensions........... L’utilisation socialiste des tensions : écran et exploitation partisane Le refus théorique des tensions par le collectivisme : un couvercle 336 Ligne générale de la transformation de la société libérale............... Le réalisé : un système de droit reposant sur les aptitudes et le savoir..................................................................................... L’avenir : le progrès rationnel.................................................... 339 340 340 2 / La force des institutions ................................................................... 342 336 337 337 338 339 Les institutions et le
pouvoir.............................................................. Le pouvoir ne doit pas être neutre.............................................. Le cadre institutionnel ne peut pas être neutre......................... La volonté des hommes plus décisive que la force des institutions 342 343 343 344 Les institutions et les idéologies........................................................ Libéralisme et démocratie............................................................ Collectivisme et démocratie.......................................................... 345 346 347 3 / Les aspirations des hommes ............................................................ 349 Egalité ou égalitarisme......................................................................... La conciliation libérale des inégalités et de l’égalité..................... Nécessité que tout homme reste un « individu » Caractère positif de la conciliation libérale : égalité des chances et promotion sociale................................................................ L’égalitarisme : un système négatif d’interdiction et de nivellement La réduction à l’égalité : un génocide partiel irrationnel........... Quels mobiles derrière l’égalitarisme?........................................ 349 350 350 351 351 352 353 Responsabilité ou sécurisme................................................................ 353 La solution libérale : la sécurité par la responsabilité............. L’aspiration à la sécurité absolue : le sécurisme..................... 354 354
Table des matières Le sécurisme est un risque.......................................................... Le sécurisme détruit la sécurité.................................................. 391 354 355 L’action et le rêve................................................................................. 356 Pas de société durable sans rêve social....................................... Les temps où le rêve était dans l’action..................................... La dissociation du rêve et de l’action......................................... La lutte des rêveurs contre les actifs......................................... L’exploitation des « prolétaires » par les rêveurs..................... L’indispensable retour des rêveurs à la réalité et des actifs au rêve....................................................................................... 356 356 357 358 358 Les moyens et les fins ........................................................................ La prétention finaliste .................................................................. Des moyens au service de fins .................................................. 360 360 362 Conclusion.................................................................................................. 363 La conception de l homme................................................................. L’homme en lui-même................................................................. L’homme pour les autres.............................................................. L’homme et la
société................................................................. 364 364 365 365 La démocratie libérale est une éthique.............................................. Une éthique de l’action................................................................ Régime de société et idéal............................................................ L’idéal valable : des buts susceptibles d’être atteints............... 366 366 366 367 Les chrétiens et le libéralisme........................................................... Foi et société................................................................................. L’opposition du christianisme et du marxisme........................... Foi chrétienne et libéralisme ...................................................... 368 369 370 370 L’idéologie libérale et les autres.......................................................... Les illusions à écarter................................................................... Libéraux et jacobins-socialistes : opposition de dogmes ou de tendances?................................................................................. L’irréductible hétérogénéité du marxisme ................................ Le marxisme n’est plus présentable .......................................... 371 371 Le rêve social libéral ......................................................................... Les rêves passés............................................................................. Rêve n’est pas satisfaction........................................................... Les utopies des « rêveurs
»........................................................ Le nouveau rêve libéral............................................................... • Le choix d’un destin ................................................................... 374 374 375 376 377 359 372 373 373 377
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