La civilisation du risque: catastrophes technolog. et responsabilité sociale
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Éd. du Seuil
1981
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adam_text | Préface, par J.-J. Salomon.................................................... 7 Introduction ........................................................ ................... 15 1.La découverte du risque technologique majeur 1. Des coups de semonce ......................................................... 23 1. La déflagration de Flixborough (1974) : dans un rayon de 3,5 kilomètres, 90 % des habitations endommagées .... 23 Un choc pour la Grande-Bretagne, 23. — Des anomalies qui ne pouvaient conduire qu’à un désastre, 24. 2. L’accident chimique de Seveso (1976) : le choc de l’impuissance ........................................................................... 26 La « une » de l’actualité mondiale, 26. — Été 1976 : en pleine déroute, sauver les apparences, 27. — Les bilans, 36. — Les ingrédients d’une catastrophe, 37. — Pour éviter l’oubli, 40. 3. L’échouement de YAmoco-Cadiz (1978)........................ 41 Les mentalités des gens de mer, 43. — Une utilisation irrespon sable du milieu marin, 43. — Des autorités impuissantes, 44. — L’inachèvement de la réforme du plan Polmar, entreprise en 1976, 45. — Une situation générale qui ne pouvait conduire qu’à l’échec, 46. 4. Three Mile Island (1979) : l’accident nucléaire .......... 47 Un choc pour les pays industriels, 47. — Une série de questions inédites, 49. — Un avertissement pour l’industrie nucléaire, 53. 5. Toronto (1979) : accident de transport chimique .... 54
2. Le dossier ................................................................................. 57 1. A travers le maquis des accidents .................................. xvne-xxe siècle : le lourd tribut concédé au développement industriel, 57. — L’impossible recours à la notion de fatalité, 60. 57 2. La découverte du risque technologique majeur .......... L’ampleur et la nature des phénomènes, 62. — L’impuissance et la déroute, 63. 62 3. Un tout premier balayage ................................................ Des difficultés : un sujet nouveau, un sujet tabou, 65. — Le secteur industriel de l’énergie, 66. — Le secteur de la chimie, 76. — Deux phénomènes aggravants : la densification, le ter rorisme, 79. 65 4. Scénarios de désastres ........................................................ Plus utiles que l’intuition : des études de spécialistes, 80. — La zone industrialo-portuaire de Canvey Island en Angleterre, 81. —Lyon : le «couloir de la chimie», 84. 80 Premier diagnostic : des avertissements sérieux, un dos sier chargé .................................................................................. 88 2. La prise en charge du risque technologique majeur 3. Les moyens de gestion disponibles et leurs limites........ 95 1. La prévention et ses insuffisances .................................. Des moyens législatifs et réglementaires, 96. — Des moyens scientifiques et techniques, 101. 96 2. La lutte confrontée à l’impuissance ............................... Des ajustements, 111. — Des insuffisances graves, 112. — Le problème de l’impuissance, 113. 111 3. La réparation
des dommages face au non-sens .......... Des adaptations, 114. — Des couvertures inadaptées, 116. — Le problème de la démesure, 117. 114
4. Les acteurs ......................................................................... 119 1. L’industriel : produire .................................................... 119 La mise hors référence du risque majeur, 120. — La négligence, 123. — La surdité à toute épreuve, 125. — La recherche du pro fit, de la puissance, 127. — Les infractions, 128. — La question économique, 129. — Le pouvoir de séduction de l’outil, 130. — Une responsabilité difficile à assumer pleinement, 131. 2. L’État : l’ordre économique et social........................... Une tradition : protéger l’activité productive, 133. — Une ardente obligation : maintenir la paix civile, 138. 3. Le citoyen : entre la douce quiétude et le conflit exté nuant ......................................... 133 141 L’ignorance, 142. — L’acceptation, 142. — L’impuissance, 142. — Le refus de la réalité, la démission, 143. — L’attitude combative, 144. — La lutte aussi, mais pour une fausse tran quillité, 147. 4. L’expert : étranger au monde du risque majeur? ........... 148 5. Des réseaux d’agents sociaux ...................................... 150 La dilution des responsabilités, 150. — L’inertie, l’impuissance, 152. — La neutralisation des efforts déployés, 154. — La collu sion du politique et de l’industriel, 155. Second diagnostic : des insuffisances sociales qui appellent un sursaut ......................................................................... 160 3. Relever le défi 5. Faire face ...................... 1. Reconnaître la réalité du risque majeur ...................... 167 167 Une prise de conscience, 168.
— Des dynamiques nouvelles, 169. — Un nouveau statut pour la fonction «sécurité», 171. 2. Maîtriser le risque majeur ............................................ En amont, un examen sans biais de l’opportunité des décisions technologiques, 173. — L’avant-catastrophe : un apprentis sage développé de la prévention, 177. — En cas de crise majeure : une stratégie de défense en profondeur, 181. 173
3. Retrouver crédibilité et légitimité .................................... 191 Une situation préoccupante, 191. — Des attitudes et des pra tiques nouvelles, 196. 6. Des questions en suspens : que faire de la technologie? que faire de la démocratie?............................................................ 200 1. La société technologique ébranlée dans ses fonde ments ........................................................................................... 200 Un nouvel état de fait : la menace majeure, 200. ֊ En cas de désastre, quels effondrements? 201. 2. Dans la recherche de réponses politiques, un premier choix : le passage en force..................................................... 203 L’état d’urgence économique, 203. — Plus qu’un moratoire sur la démocratie : l’abandon définitif et nécessaire de cette forme de politique, 204. 3. Un choix opposé : les technologies douces et la convi vialité ........................................................................................... 209 4. Une troisième politique : le funambulisme éclairé 213 .......... Faire la chasse au déraisonnable, 213. — Rechercher de nou velles voies de passage, 214. — Redonner au politique sa fonc tion de décision, 215. — Ouvrir les processus de décision, 216. — Garder une conscience aiguë des exigences et des doutes, 220. Conclusion : Le sérieux de notre liberté ................................... 221 .......................................... 225 ....................................................................................... 229 Postface : Après Bhopal et Mexico Références
Annexe .............................................................................................. 243 CET OUVRAGE A ÉTÉ COMPOSÉ ET ACHEVÉ D’IMPRIMER PAR L’IMPRIMERIE FLOCH À MAYENNE (2-85) D.L. 4 TRIMESTRE 1981 - № 5992-3 (22736) iUniv.-Bibl. ; Bamberg
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