Die neugliederungs- und sonderfunktionsbedingten Aufgaben und Probleme der neuen Stadt Bonn:
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Speyer
1973
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Titel: Die neugliederungs- und sonderfunktionsbedingten Aufgaben und Probleme der neuen Stadt Bonn
Autor: Hohlefelder, Walther H
Jahr: 1973
Gllederunq
Seite
I. Einleitung
1) Ziel, Gang und Methode der Untersuchung 1
2) Der Zusammenschlufl und die beteiligten
GebietskOrperschaften 5
II. Die Aufgaben der neuen Stadt
1) Die Aufgabenstellung 10
a) Die Stadt als neue GroBstadt 10
b) Die Stadt als Bundeshauptstadt 15
c) Die Stadt als regionales Zentrum 18
2) Der EinfluB der Neugliederung auf das
Volumen der Aufgaben und die Art und
Weise der Aufgabenerftillung 25
a) AufgabenhSufung 26
aa) Aufgabenfortfuhrung 26
bb) Aufgabenerweiterung 29
b) Aufgabenvermehrung 32
aa) Kurzfristige Aufgaben 33
bb) Daueraufgaben 41
c) Aufgabenwandel 52
d) Zusammenfassung 56
3) Die Aufgabenerfiillung in den einzelnen
Funktionsbereichen 57
a) Wohnen 58
b) Arbeiten 63
c) Gemeinbedarf 70
d) FreiflSche 81
e) Verkehr 83
f) Ver- und Entsorgung 89
g) Entwicklung der Zentren; Sanierung 91
h) Zusaimenstellung und Bewertung 101
II
Seite
4) EinfluBfaktoren auf die Aufgabenerf til lung 118
a) EinfluB durch staatliche Weisungen . 118
b) Einflufi auf Grund der Natur der Sache 120
aa) Zielkonflikte 121
bb) irreversible Ervtwicklungen 122
c) EinfluB durch Srtllche Interessen 123
aa) Die Bevolkerung 123
bb) Die Parteien 128
oc) Rat und Ausschttsse 130
dd) Einzelne Interessengruppen 134
d) EinfluB durch tiberOrtliche Interessen,
insbesondere: Finanzhilfen 138
e) Zusammenfassung der wesentlichen
EinfluBfaktoren 148
III. Die Verwaltungsorganisation der neuen Stadt 149
1) Aufbau und Ausbau der institutionellen
Verwaltungsgliederung zur umfassenden
Aufgabenwahrnehmung 150
a) Die institutionelle Verwaltungs-
organisation der aufgelosten
Gemeinden als Grundlage der
neuen Verwaltungsgliederung 150
b) Die Auswirkungen der Aufgaben-
haufung und -vermehrung auf die
institutionelle Organisation 159
2) Die funktionelle Organisation der
neuen Verwaltung 170
a) Die Funktionen in der neuen Verwaltung,
insbesondere Fuhrungsprobleme 170
b) Der Mensch als FunktionstrSger
in der neuen Verwaltung 180
c) Die Vereinfachung des Verwaltungs-
ablaufes nach der Neugliederung 188
IV. Die Steuerung der stadtischen Finanzwirtschaft 195
V. Zusammenfassung der Ergebnisse 203 |
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