La democratie à l'anglaise: les campagnes électorales en Grande-Bretagne depuis 1931
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adam_text | TABLE DES MATIERES Introduction . 13 PREMIÈRE PARTIE LES PREPARATIFS Le choix du moment.......................................................................... 19 I. L’initiative de la dissolution.......................... .......................................... La dissolution de 1931, 23 — La dissolution de 1945, 26. 21 II. Signification de la dissolution........................................................................ La dissolution-recours, 30 — 1-а dissolution-référendum, 32 — La dis solution tactique, 34. 29 III. Les limites du choix........................................................................................ 39 L effort d organisation...................................................... 42 Chap. L Chap. II. L’influence de l’extension du droit de vote, 42 -— L’effet des défaites électorales, 44 — Smith Square, 48 — L’organisation centrale des partis, 50 — Le personnel mobilisé au siège pendant les élections, 51 — L’aide au candidat, 53 — L’agent électoral, 54 — L’organisation de l’aide bénévole, 58 — L’effort sur les circonscriptions marginales, 60 — La sélection des candidats, 62. Chap. III. La mobilisation des ressources. .................................. 67 La vente des honneurs, 67 — Les ressources ordinaires des partis, 70 — Les ressources extraordinaires des partis, 74 — Le financement des élections au niveau local, 78 — La réglementation légale des dépenses électorales, 83 — L’importance des dépenses para-légales, 84. Chap. IV. Le choix des moyens de propagande................................ I. Les moyens
onéreux........................................................ ,. .................. A) Les choix effectués par les candidats.................................................. Tendance générale, 90 — La réduction drastique des dépenses du per sonnel, 93 — La limitation des frais de location de permanences et d’organisation de réunions publiques, 97 — Etude de cas : le budget électoral conservateur dans une même circonscription en 1935 et 1966, 98. B) Les choix effectués par les partis .. ...... .......................... 89 90 90 100
IL Les moyens gratuits........................................................................................ 106 A) Subventions en nature................................................... ,. .. 106 B) Légalité devant la radio-télévision..................................................108 Limage de la radio-télévision dans l opinion britannique, 109 — Une conquête de la démocratie, 110 — L’information politique radiotélé visée, en dehors des périodes électorales, depuis la guerre, 115 — Les campagnes radiotélévisées des partis, 118 — La couverture des élections par la radio-télévision, 122. Chap. V. Tactique et stratégies électorales : les petits partis. .. 126 I. Les partis de contestation rotate : communistes et fascistes.................. 128 A) Le sceau de l’étranger.................................................................................128 B) L’illégitimité, hors des élections libres..................................................132 La théorie, 132 — La pratique, 135. C) L’impuissance................................................................................................... 141 L’impuissance électorale, 141 — De l’impuissance électorale à la vio lence, 143. II. Les tiers partis : libéraux et nationalistes..................................................147 A) Une certaine contestation................................................ .................. 147 Les libéraux, 147 — Les nationalistes, 148. B) Le refus de la violence............................................................................... 151 C) La voie
électorale.........................................................................................153 La longue marche nationaliste, 153 —■ Les stratégies du Parti libéral, 154. DEUXIÈME PARTIE LA CAMPAGNE Chap. VI. La distance entre conservateurs et travaillistes .. I. La propriété des moyens de production .. .. .. ., .. 165 .................. 167 A) Les travaillistes................................................................................. . ■ 169 L avant-guerre, 169 — 1945, 171 — 1950-1951, 173 — 1955, 178 — 1959, 179 — 1964, 1966 et 1970, 182. B) Les conservateurs...........................................................................................183 1945-1951, 184 — 1951-1964, 185. II. Dirigisme et libéralisme...................................................................................... 187 A) Les travaillistes.............................................................................................. 187 L avant-guerre 1931-1935, 187 — L’héritage des années de guerre 19451963, 187 — L expérience Wilson 1962-1970, 188. B) Les conservateurs....................................................................................... 190 L’après-guerre 1945-1951, 190 — La fin des contrôles 1951-1959, 191 -— Les années soixante, 191. III. La répartition des richesses............................................................................... 193 A) Les travaillistes................................................................................................194 L’entre-deux-guerres, 194 — Le gouvernement Attlee 1945-1951, 195 —■ Les aimées cinquante
et soixante, 197. B) Les conservateurs..............................................................................................197 L’avant-guerre, 197 — L’après-guerre, 198.
IV. La sécurité sociale................................................................................................199 Consensus, 200 — Le problème du financement, 202 — L’éduca tion, 204. V. Les rapports Ouest-Est........................................................................................206 VI. Indices pondérés.....................................................................................................210 Les enjeux, 214 — Le rapprochement des partis, 218. Les enjeux de politique extérieure..................................221 Chap. VII. I. Internationalisme, paciţisme et désarmement.......................................... 222 L avant-guerre, 222 ·— L’après-guerre, 225 — La controverse sur l arme atomique, 228. II. De l’empire au Commonwealth....................................................................... 232 La décolonisation de l’Inde, 232 — L’aide aux pays en voie de déve loppement, 235 — L immigration, 236 — La défense, 241. III. La Grande-Bretagne et l’Europe....................................................................... 243 Le Marché commun, 247 — La candidature britannique au Marché commun, 248. Chap. VIII. L intervention de Խ presse.................. .................. 253 I. La presse et le pouvoir...................................................................................253 Les ambitions politiques des lords de la presse, 257. II. La presse et les élections.....................................................................................263 A) Des quotidiens engagés................ ;
.................................................. 263 L’indépendance dans l’interdépendance. Etude de cas : le Marché com mun, 266 — Le cas du Times, 268. B) Le choix des enjeux électoraux par la presse..................................269 La personnalisation de l’enjeu électoral, 272 — Le scandale, 278 — La dramatisation des nouvelles, 279. C) L’intérêt porté à la campagne ................................................................ 280 Chap. IX. Le soutien des groupes para-politiques ..........................283 I. L organisation du monde des affaires.......................................................... 284 La bataille des nationalisations, 284 — La campagne des nationalisa tions en 1950, 285 — Mr. Cube, 286 — La bataille de l’acier: 19591964, 290 — L’apolitisme tactique des milieux d’affaires, 297 — La réaction des travaillistes, 298. IL Les attaches syndicales du Parti travailliste.......................................... 299 Les candidats des syndicats et coopératives, 301 — La campagne des organisations du travail, 306 — Les mineurs, 307. Chap. X. La pression des groupes...........................................................312 I. Typologie des groupes de pression...........................................................315 II. Deux campagnes types................................... ........................................... 3^
III. Les moyens de pression................................................................................... 320 Les communiqués, 320 — La publicité, 322 — La pression sur les candidats, 323 — Réponse des candidats et des partis, 327 — La grande campagne, 330 — La force des pressions, 333. TROISIEME PARTIE PROBLEMATIQUE Chap. XI. La persuasion électorale.......................................................... 337 I. De nouveaux moyens de diffusion................ .......................................... 338 L’affiche, 338 — L’art du slogan, 341 —■ Le son et l’image, 342 — L’appel aux techniciens et experts en campagnes politiques, 347. IL La rationalisation des campagnes électorales.......................................... 348 Règle n 1, 349 — Règle n° 2, 354 — Règle n° 3, 355 — Règle n“ 4, 356 — Règle n° 5, 357 — Règle n 6, 359. III. La primauté du pouvoir................................................................................361 IV. Les véritables dangers de la persuasion potitique..................................363 Chap. XII. L Image des partis.................................................................. 365 I. Une certaine idée de la démocratie..........................................................367 Le pouvoir par les urnes, 367 — Un gouvernement qui gouverne, 371 — La personnalisation du pouvoir, 373 — Au-delà des classes sociales, 379. IL Les pesanteurs sociologiques..........................................................................383 L’image de classe des partis, 386 — Une certaine image de la société, 388 — Des partis changeants
pour une société changeante, 392. Chap. XIII. La prévision des résultats........................................................395 La préhistoire de la prévision électorale, 395 — La multiplication des sondages pré-électoraux, 396 — Un scandale : 1959, 399 — La préci sion des sondages pré-électoraux, 400 — Les sondages et les élections législatives du 18 juin 1970, 405 ·— Les limites des sondages, 407 — La «loi du Cube» et le «Swing», 414 — L’influence des prévisions électorales sur les élections, 418. Chap. XIV. Les fonctions des campagnes électorales .................. 421 Les candidats y croient, 421 — Les électeurs y croient, 423 — L’in formation des électeurs, 425 — Une forte identification partisane, 429 — La mobilisation des siens, 430 — Le peuple souverain, 433. Conclusion............................................................................................................... 435 Annexes..................................................................................................................... 437
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