Die Strafbarkeit des Arbeitgebers wegen Beitragsvorenthaltung und Veruntreuung von Arbeitsentgelt (§ 266 a StGB):
Gespeichert in:
| 1. Verfasser: | |
|---|---|
| Format: | Abschlussarbeit Buch |
| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Frankfurt am Main [u.a.]
Lang
1992
|
| Schriftenreihe: | Europäische Hochschulschriften
Reihe 2, Rechtswissenschaft ; 1200 |
| Schlagworte: | |
| Online-Zugang: | Inhaltsverzeichnis |
| Beschreibung: | XXVIII, 165 S. |
| ISBN: | 3631447566 |
Internformat
MARC
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| adam_text | Inhaltsübersicht
QiS Strafbarkelt des. Arbeitgebers W£gga Beltragsvorenthaltung und
Veruntreuung von Arbeltsentgelt .[§ 266 a StGB)
1 Ifiil i Einführung 01
2x liä i. fite Pflicht zur Abführung von Sozialverslcherungsbeltragan 05
i Ifiil j Historische Entwicklung des Sozialverslcherunasstrafrechts 08
4 . Teil : Strafbarkelt des Arbeitgebers gem. 6 266 a StGB 13
1. Entstehungsgeschichte des § 266 a 13
2. Schutzgut des § 266 a 25
3. Täterkreis 30
4. Vorenthalten von Arbeitsentgelt, § 266 a Abs. 1 38
5. Veruntreuen von Arbeitsentgelt, § 266 a Abs. 2 81
6. Exkurs : Vorenthaltung von Beiträgen, § 266 a Abs. 3 88
7. Rücktrittsklausel, § 266 a Abs. 5 90
8. Statistik und praktische Bedeutung des § 266 a 95
Su UM i Strafbarkelt des Arbeitgebers nach anderen Vorschriften des.
StGB 97
1. Strafbarkeit des Arbeitgebers gem. § 263 Abs. 1 wegen Nichtab
führung von Beiträgen zur Sozialversicherung ( Beitragsbetrug11) 97
2. Strafbarkeit des Arbeitgebers gem. § 266 Abs. 1, 1. Alt.,
wegen Untreue zum Nachteil der Sozialversicherung 119
3. Strafbarkeit des Arbeitgebers gem. § 266 Abs. 1. 2. Alt.,
wegen Untreue zum Nachteil des Arbeitnehmers 121
4. Strafbarkeit des Arbeitgebers gem. § 129 123
5. Exkurs : Strafbarkeit des Arbeitgebers nach dem StGB der ehem.
DDR 124
6. JM i Ordnungswidrigkeltenrecht 126
Z, IeU i Konkurrenzen 129
fi, JM 2 Strafzumessung 138
iL Ulli Ausblick und Anregungen 143
Jfi, JM ! Zusammenfassung 149
Anhang 151
Gliederung
£JS Strafbffceit djßj Arbeitgebers wegen Beltragsvorenthaltung jjnd.
Veruntreuung von Arbeitsentgelt (6 266 a StGB) 1
¦ Seite
1 Jfiil i Einführung 01
Fallbeispiele 03
2u. IM l J2iS Pflicht iUL Abführung von SozIalversIchBrungsbaltrttgen 05
a. Die Beitragspflicht 05
b. Der Gesamtsozialversicherungsbeitrag 06
c. Melde und Auskunftspflichten 07
i Iai| i Historische Entwicklung dgs. Sozialversicherungsstrafrechts 08
1 Einleitung 08
Zl DJB. Entstehung djjs. materiellen Sozialversicherungsrechts 08
a. Krankenversicherung 08
b. Rentenversicherung 08
i Verzicht auf Strafbarkeit der Beitrags vorenthaltung 2 08
4, QiB Reform djjcch das ÄVS 1S92 r dfe Anfange das Sozlalversl
cherungsstrafrechts 03
5* Invalidenversicherungsgesetz 1899 09
£, Weiterentwicklung des SozialversIcherungsstrafrechts bis zum 2.
W1KG 09
a. Die Reichsversicherungsordnung (RVO) 1911 Krankenversiche¬
rung 09
b. Die Reichsversicherungsordnung (RVO) 1911 Arbeiter Renten¬
versicherung 10
c. Angestelltenversicherungsgesetz (AV6) 1911 0
d. Das Reichsknappschaftsgesetz (RKnappschG) 1923 11
e. Das Gesetz über Arbeitsvermittlung und Arbeitslosenversicherung
(AVAVG) 1927 11
7. Vom Nebenstrafrecht zum StGB 12
1 Paragraphen ohne Gesetzesangabe sind im folgenden solche des
Strafgesetzbuches in der Fassung der Bekanntmachung vom 10.
März 1987 (BGBI. I 1987. S. 945. ber. S. 1160).
4. Teil : Strafbrkelt da« Arbeitgeber« gem. 6 266 « StGB 13
1, Entstehungsgeschichte de» § 2 1 13
a. Die Rechtslage vor dem 01. August 1986 13
b. Die verschiedenen Entwürfe 13
aa. Erste Überlegungen in der Literatur 13
bb. Gedanken des Gesetzgebers 14
cc. Referentenentwurf eines 2. WiKG 15
dd. Regierungsentwurf des 2. WiKG 15
ee. Beratungen des Rechtsausschusses zum 2. WiKG 16
ff. Bericht des Rechtsausschusses zum 2. WiKG 16
c. Das 2. Gesetz zur Bekämpfung der Wirtschaftskriminalität 16
d. Zweck der Schaffung des § 266 a 17
aa. Sammlung sozialversicherungsrechtlicher Vorschriften 17
bb. Kriminalpolitische Überlegungen 17
(1) Kriminalpolitischer Zweck des § 266 a Abs. 1 18
(2) Kriminalpolitischer Zweck des § 266 a Abs. 3 18
cc. Schließung von StrafbarkeitslUcken 19
(1) Vereinbarte Arbeit ohne Papiere 20
(2) Illegaler Arbeitnehmerverleih 21
(3) NichtabfUhrung einbehaltener Teile des Arbeitsentgeltes
durch den Arbeitgeber 22
(4) Zusammenfassung 24
dd. Zwischenergebnis 24
2, Schutzgut flM § 2fifi 1 25
a. Das Rechtsgut der Beitragsvorenthaltung durch den Arbeitgeber
(heute § 266 a Abs. 1) 25
aa. Schutz der Vermögensinteressen der Arbeitnehmer vor Un¬
treue des Arbeitgebers 25
bb. Sicherstellung des Sozialversicherungsaufkommens durch
Schutz der Leistungsfähigkeit der Sozialversicherung 27
(1) Vorläufervorschriften 27
(2) § 266 a Abs. 1 27
cc. Stellungnahme 28
b. Rechtsgut des § 266 a Abs. 3 28
c. Rechtsgut des § 266 a Abs. 2 29
d. Zusammenfassung 29
3. Tttterkrals 30
a. Täterschaft 30
aa. § 266 a Abs. 1 bzw. 2 : Arbeitgeber 30
(1) Natürliche Person als Arbeitgeber 30
a. Sozialversicherungsrechtlicher Arbeitgeber aufgrund
privatrechtlichen Dienstvertrages 30
P. Sozialversicherungsrechtlicher Arbeitgeber aufgrund
tatsächlicher Arbeitgeberstellung (mittelbarer Arbeit¬
geber) 31
•f. Entleiher bei legaler Arbeitnehmerüberlassung gem.
§ 1 Abs. 1 ALJG 31
8. Entleiher bei illegaler Arbeitnehmerüberlassung 31
E . Verleiher bei illegaler Arbeitnehmerliberlassung 31
8 . Konkursverwalter oder gerichtl. bestellter Sequester 32
(2) Juristische Personen, § 14 Abs. 1 Nr 1, 2 32
a. Haftung des als vertretungsberechtigtes Organ Han¬
delnden 32
ß. Haftung des faktischen Geschäftsführers 32
(3) Gesetzl. Vertreter gem. § 14 Abs. 1 Nr. 3 33
(4) FUr den Arbeitgeber verantwortlich handelnde Personen 33
a. Betriebsleiter etc., § 14 Abs. 2 S. 1 Nr. 1 33
ß. Beauftragter des Arbeitgebers, § 14 Abs. 2 S. 1
Nr. 2 33
bb. Dem Arbeitgeber gleichstehende Personen, § 266 a Abs. 4 34
(1) Auftraggeber eines Heimarbeiters 34
(2) Auftraggeber eines Hausgewerbetreibenden 34
(3) Auftraggeber einer Person, die im Sinne des Heimar¬
beitsgesetzes diesem gleichgestellt ist 34
(4) Zwischenmeister 35
cc. § 266 a Abs. 3 : Arbeitnehmer 35
dd. Sanktionen gegen juristische Personen ? 35
b. Teilnahme 35
c. Anwendbarkeit des § 28 Abs. 1 36
aa. FUr grundsätzliche Anwendbarkeit des § 28 Abs. 1 36
bb. Gegen grundsätzliche Anwendbarkeit des § 28 Abs. 1 36
cc. Differenzierte Lösung 36
(1) Anwendung des § 28 Abs. 1 auf Taten des
§ 266 a Abs. 2 36
(2) Keine Anwendung des § 28 Abs. 1 auf Taten des
§ 266 a Abs. 1 36
dd. Stellungnahme 37
ee. Zwischenergebnis 37
4» Vorenthalten von Arbalteantgrit. § £fi£ a Ab«. 1 38
a. Objektiver Tatbestand des § 266 a Abs. 1 38
aa. Materielles Sozialversicherungsverhältnis 38
(1) Aufnahme einer Beschäftigung 38
(2) Sozialversicherungspflicht 38
(3) Anmeldung nicht erforderlich 38
bb. Beiträge des Arbeitnehmers 38
(1) Beitragsarten 38
(2) Beitragspflicht 39
(3) Nichtzahlung der Arbeitnehmeranteile 39
(4) Anrechnung der Zahlung auf Arbeitnehmeranteile 40
(5) Anrechnung bei teilweiser Zahlung der Arbeitnehmeran¬
teile 41
(6) Keine Anrechnung bei Leistungen im Beitreibungsverfah¬
ren 41
(7) Nichtzahlung der Arbeitgeberanteile 42
cc. Fälligkeit der Beiträge 42
(1) Grundsatz 42
(2) Unabhängigkeit des Beitragsanspruchs von der Gehalts¬
zahlung 42
(3) Anderweitige Verfügung vor Fälligkeit 42
(4) Verschiebung der Fälligkeit durch Stundung 43
(5) Vorverlegung der Fälligkeit durch Satzung 43
(6) Zusammenfassung 43
dd. Einzugsstelle. § 28 i SGB IV 43
(1) Krankenversicherte Arbeitnehmer 44
(2) Nicht krankenversicherte Arbeitnehmer 44
ee. Vorenthalten der Beiträge Überblick über die Problematik
des Einbehaltens 44
ff. Vereinbarte Arbeit mit Nettolohnabrede 46
(1) Rechtslage nach altem Recht (§ 529 Abs. 1 RVO u.a.) 46
(2) Rechtslage nach § 266 a Abs. 1 47
gg. Vereinbarte Arbeit ohne Papiere (Schwarzarbeit) 47
(1) Rechtslage nach altem Recht (§ 529 Abs. 1 RVO u.a.) 47
(2) Rechtslage nach § 266 a Abs. 1 48
a. besondere untreueähnliche Begehungsmodalität erfor¬
derlich : Untreuetheorie 48
ß. keine untreueähnliche Begehungsmodahtät erforderlich :
Beitragssicherungstheorie 49
•f. Auslegung des § 266 a Abs. 1 50
otoc. Wortlautauslegung 50
ßß. Systematische Auslegung 50
(1.1.) Verhältnis zwischen Abs. 1 und Abs. 2 50
(2.2.) Überschrift 51
(3.3.) Zwischenergebnis 51
YY Historische Auslegung 51
SS. Teleologische Auslegung 52
ee. Zwischenergebnis 54
S. Eigene Lösung 54
e. Schutzzweckkonforme Auslegung 55
ft. Zwischenergebnis 56
(3) Zwischenergebnis 56
hh. UmfaBt § 266 a Abs. 1 auch die schlichte Nichtzahlung ? 57
(1) Lohnpflichttheorie 57
(2) Lohnzahlungstheorie 57
(3) Widersprüche der Theorien 57
(4) Eigene Lösung 58
(5) Ergebnis 60
ii. Erfüllt auch ein Vorenthalten auf Zeit den Tatbestand ? 60
(1) Rechtslage nach altem Recht (§ 529 Abs. 1 RVO u.a.) 60
(2) Rechtliche Bedenken 61
(3) Stellungnahme 61
(4) Zwischenergebnis 61
kk. Fehlende Erfolgsabwendungsmöglichkeit 62
(1) Grundsatz 62
(2) Unmöglichkeit aus rechtlichen Gründen 62
(3) Unmöglichkeit aus tatsächlichen Gründen 62
(4) Unmöglichkeit infolge Zahlungsunfähigkeit 63
(5) Unerheblichkeit der fehlenden Erfolgsabwendungsmöglich¬
keit Omissio libera in causa 63
a. Herbeiführung der Zahlungsunfähigkeit durch Unter¬
lassen Omissio libera in omittendo 63
ß. Herbeiführung der Zahlungsunfähigkeit durch pflicht¬
widriges aktives Tun Omissio per commissionem 64
ao. Bisherige Rechtslage 64
ßß. Kein Unterlassen durch Begehung 64
YY Unterlassen durch Begehung 65
SS. Stellungnahme 65
6E. Zwischenergebnis 66
Y. Zusammenfassung 67
II. Zusammenfassung 67
b. Subjektiver Tatbestand 68
aa. Vorsatz, § 15 68
(1) Vorsatz bez. eines materiellen Sozialversicherungsverhält¬
nisses 58
a. Vorsatz bez. Arbeitgebereigenschaft 68
f. Vorsatz bez. der pflichtbegrlindenen Umstände 68
(2) Vorsatz bez. des Bestehens der AbfUhrungspflicht
selbst 68
a. Vorsatzerfordernis 68
ß. Kein Vorsatzerfordernis 69
Y. Irrtum über die Abfuhrungspflicht 69
8. Stellungnahme 70
e. Zwischenergebnis 72
. Vorwerfbarkeit des Irrtums Über die AbfUhrungs
pflicht 72
j|. Irrtum über die Höhe der AbfUhrungspflicht 72
(3) Vorsatz bez. des Fälligkeitszeitpunktes 73
(4) Vorsatz bez. der Nichtzahlung bzw. Zahlungsunfähigkeit 74
a. Dolus eventualis 74
ß. Leichtfertigkeit 74
f. Stellungnahme 74
8. Verwendung aller Mittel für die Lohnzahlung 75
e. Zusammenfassung 75
(5) Vorsatz bez. Lohnzahlung 75
(6) Vorsatz bez. Zahlungsfgähigkeit bzw. Herbeiführung/un¬
terlassener Abwendung der Zahlungsunfähigkeit 75
(7) Zusammenfassung 76
bb. kein weiteres subjektives Unrechtsmerkmal 76
c. Rechtswidrigkeit 77
aa. Rechtfertigende Einwilligung 77
bb. Rechtfertigender Notstand. § 34 77
(1) Gefährdung von Arbeitsplätzen oder des Unternehmens 77
(2) Gefährdung des Arbeitslohnes 78
cc. Rechtfertigende Pflichtenkollision 78
dd. Irrtum Über die Rechtswidrigkeit 79
d. Schuld 79
5. VTuntraufi von ArhritMntqatt § 2fi * AhL 2 81
a. Objektiver Tatbestand 81
aa. Teile des Arbeitsentgelts 81
(1) Grundsatz. § 266 a Abs. 2 S. 1 81
(2) Ausnahme. § 266 a Abs. 2 S. 2 81
bb. Tathandlung 82
(1) Auszahlung des Lohns 82
(2) Einbehaltung von Beträgen 83
(3) Unterlassung der Weiterleitung an einen Dritten 83
(4) Im Zeitpunkt der Fälligkeit der Zahlung 84
cc. Rechtsfolge 84
dd. Unterlassung der Unterrichtung des Arbeitnehmers 84
b. Subjektiver Tatbestand 85
aa. Vorsatz 85
bb. Das Unterlassen der Benachrichtigung des Arbeitnehmers85
(1) Vorsatzerfordernis 85
(2) Kein Vorsatzerfordernis 85
(3) Bedeutung des Problems 86
(4) Stellungnahme 86
(5) Zwischenergebnis 87
cc. Zwischenergebnis 87
c. Rechtswidrigkeit und Schuld 87
Exkurs i Vorenthaltung von Beitragen. § 2BSL A Abs. £ 88
a. Objektiver Tatbestand 88
aa. Arbeitsverhältnis 88
bb. Arbeitnehmer ist Mitglied einer Ersatzkasse 88
cc. Lohnzahlung an Arbeinehmer 88
b. Subjektiver Tatbestand, Rechtswidrigkeit und Schuld 88
c. Praktische Bedeutung 89
L. RUcktrlttsklausel. § 2SS Ä Ab,s. 5 90
a. Bedeutung und Zweck 90
b. Erste Stufe : Möglichkeit des Absehens von Strafe, Abs. 5 S. 1 90
aa. Mitteilung von Art und Höhe der vorenthaltenen Beträge 90
bb. Zeitpunkt der Mitteilung 91
cc. Triftiger Grund der NichtabfUhrung 91
dd. Ernsthaftes Bemühen des Arbeitgebers 91
ee. Darstellung von Grund und ernsthaftem BemUhen 91
ff. Zwischenergebnis 92
c. Zweite Stufe : obligatorische Nichtbestrafung, Abs. 5 S. 2 92
aa. Fristsetzung zur Nachzahlung 92
bb. Entrichtung der Beiträge innerhalb dieser Frist 92
(1) Wenn ja, obligatorische Nichtbestrafung 92
(2) Wenn nein, Möglichkeit des Absehens von Strafe 93
d. Adressatenkreis des § 266 a Abs. 5 93
e. Sonstige Möglichkeiten des Absehens von Strafe 94
f. Anwendung der Rücktrittsklausel auf Fälle des alten Rechts 94
SL Stattet* ynd. praktische Bedeutung des. § 2fifi *. 95
a. Statistik 95
aa. Nach altem Recht 95
(1) erfaßte Straftaten 95
(2) Dunkelziffer 95
bb. Nach neuem Recht l§ 266 a) 95
b. Praktische Bedeutung 96
aa. § 266 a Abs. 1 96
bb. § 266 a Abs. 2 und 3 96
£, IbÜ : Strafbarkalt das Arbeitgeber» nach anderen Vorschriften daa
StGB 97
1 Strafharkalt des. Arbeitgeber» gem. § 2fi3 Ab«. J wegen Nlchtab
führunq von BflrtraflCfl zur Sozialversicherung ( Be|ty fi8tbttTUfl ^ ^
a. Objektiver Tatbestand 97
aa. Täuschungshandlung 97
(1) Täuschung Über die Beschäftigung Versicherungspflichtiger
Arbeitnehmer überhaupt 98
(2) Strafbarkeit des Betruges durch Unterlassen 98
a. Rechtsprechung 98
ß. Kritik an der Rechtsprechung 99
•f. Stellungnahme 99
8. Zwischenergebnis 00
(3) Täuschung Über die Zahl der bei einem Unternehmen be¬
schäftigten, Versicherungspflichtigen Arbeitnehmer 100
(4) Täuschung über die Höhe der den Arbeitnehmern zuste¬
henden Bruttolöhne 101
(5) Zusammenfassung 01
bb. Irrtum der Einzugsstelle 101
(1) Bei Täuschung über das Bestehen einer Beitragspflicht 101
a. Kein Irrtum 101
ß. Irrtum 102
y. Irrtum bei Kenntnis unternehmerischer Betätigung 102
i. Stellungnahme 102
ao. Die Vorstellung der Einzugsstelle 103
Bß. Irrtum bei Fehlen einer Vorstellung 104
YY Zwischenergebnis 106
e. Zwischenergebnis 06
(2) Bei Täuschung über die Höhe der abzuführenden Sozial¬
abgaben 06
cc. Vermögensverfügung 06
(1) Grundsatz 107
(2) Das Problem der unbewußten VermogensverfUgung 107
(3) Zwischenergebnis 109
1L Entstehung der heutigen Regelung 154
a. Vorschlag von Martens. DOK 1971, 261, 263 154
b. Referentenentwurf eines 2. WiKG, 20.10.78 154
c. BTDrs. 10 / 318, S. 1 ff. : Gesetzentwurf der Bundesregierung 155
d. BTDrs. 10 / 318, S. 55 : Stellungnahme des Bundesrates
und GegenäuBerung der Bundesregierung zu der Stellungnahme
des Bundesrates 156
e. BTDrs. 10 / 5058, S. 31 : Bericht des Rechtsausschusses
zugleich endgültige Fassung des § 266 a 156
ÜL Vorschlage flfr ejne. Neuregelung 157
a. Vorschlag von Martens, wistra 1985, 51. 54 157
b. Eigener Vorschlag 157
|V[ Muster eines Beltraginachwelses 158
Y, Auazua aus dac Mustersatzung ejrjfla Swlilverelchorungstrltogrg 159
VI. Auszug aus der pollzell. Kriminal und der Strafverfolgungsstatlstlk
der 56 529. 1428 RVO. 155 AVG. 225 AFQ. 234 RKnappSchG
der Jahre. J2Z4 z Sfi 160
VHr Auszug aus der pollzeil. Kriminal und der Strafverfolgungastatlatfc
des 5 2fifi a stez Jabre J2Sfi JSSS 161
VIII. Übersicht Über dje Strafbarkelt dsr Beitragsvorenthaltung 162
IX. Fntsche.idungst^gnKprdanz 163
i
I
dd. Vermögensschaden 100
(1) Grundsatz 109
(2) Schadensberechnung 109
(3) Schaden trotz Zahlungsunfähigkeit des Arbeitgebers 110
(4) Kein Schadensausgleich durch Konkursausfallgeld 110
(5) Fortfall des Schadens mangels Gegenleistungspflicht der
Versicherung ? 111
a. Krankenversicherung 112
aa. Nichtmeldung eines Arbeitnehmers 112
ßß. Meldung eines zu geringen Bruttoverdienstes 113
YY Zwischenergebnis 114
ß . Rentenversicherung 114
aa. Grundsatz 114
ßß. Ausnahme bei Beitragsvorenthaltung 114
YY Einbehaltene Beiträge 114
8S. Kein Beitragsabzug 115
Y Arbeitslosenversicherung 115
(6) Schaden durch Vermögensgefährdung bei Risiko der
Nachmeldung 116
(7) Zusammenfassung 117
ff. Zusammenfassung 118
b. Subjektiver Tatbestand 118
aa. Vorsatz 118
bb. Bereicherungsabsicht 118
c. Besonders schwere Fälle, § 263 Abs. 3 118
d. Unzumutbarkeit normgemä ßen Handelns 118
e. Ergebnis 118
2. Strafbarkelt des Arbeltgebers gem. § 266 Abs. 1. 1. Alt..
wegen Untreue jym Nachteil sjbl Sozialversicherung 119
a. Objektiver Tatbestand 119
aa. Vermögensnachteil 119
bb. Vermögensbetreuungspflicht 119
(1) Erfordernis einer Vermögensbetreuungspflicht 119
(2) Vorliegen einer Vermögensbetreuungspflicht 120
(3) Zwischenergebnis 120
cc. Zwischenergebnis 120
b. Ergebnis 20
3. Strafbarkelt des, Arbeitgeber» gem. 5 266 Ab«. 1. 1. Alt..
wegen Untreue zum Nachteil dfii Arbeitnehmer» 121
a. Objektiver Tatbestand 121
aa. Vermögensnachteil 121
bb. Vermögensbetreuungspflicht 122
cc. Zwischenergebnis 122
b. Ergebnis 122
4. Strafbarkelt des Arbeltgeber» gem. 6 129 Stffl 123
JL SakllES i Strafbarkeit dfi». Arbeltgeber» nach dem StGB der ehe
müiflfinQßH 124
a. Rechtslage vor dem 29. Juni 1990 124
b. Rechtslage zwischen dem 29. Juni und dem 02. Oktober 1990 124
c. Rechtslage ab dem 03. Oktober 1990 125
5. üll i Ordnungswidrigkeitenrecht 126
1. Entwicklung des Ordnungswidrigkeitenrechts 126
2. Das Ordnungswidrigkeitenrecht heute 127
a. Verstoß des Arbeitgebers gegen Melde und Beitragseinzugsvor¬
schriften, § 111 SGB IV (ehem. § 95 SGB IV) 127
b. Verstoß des Arbeitgebers gegen Auskunfts und Vorlagepflichten,
§ 98 Abs. 1 und 3 bis 5 SGB X 127
3. NichtabfUhrung von Arbeitgeberbeiträgen zur Sozialversicherung 127
LM; Konkurrenzen 129
1. Arbeitgeber enthält Arbeitnehmeranteile ohne Täuschung der Ein¬
zugsstelle vor 129
a. Grundfall : einmaliges Vorenthalten 129
b. Mehrfache Begehung des § 266 a Abs. 1 129
aa. Mehrere Vorenthaltungen 130
(1) Eine Tat 130
(2) Neue Tat 130
bb. NichtabfUhrung der Beiträge mehrerer Arbeitnehmer an
dieselbe Einzugsstelle 130
cc. NichtabfUhrung der Beiträge an mehrere Einzugsstellen 131
2. Arbeitgeber enthält Arbeitgeberanteile ohne Täuschung der Ein¬
zugsstelle vor 132
3. Arbeitgeber enthält Arbeitnehmeranteile mit Täuschung der Ein¬
zugsstelle vor 132
a. Fallgestaltung 132
b. Konkurrenzverhältnis § 266 a Abs. 1 und § 263 Abs. 1 132
aa. Idealkonkurrenz 132
bb. Realkonkurrenz 133
cc. Stellungnahme 133
c. Konsumtion der Beitragsvorenthaltung durch den Betrug 133
aa. Konsumtion der Beitragsvorenthaltung 133
bb. Keine Konsumtion der Beitragsvorenthaltung 133
cc. Stellungnahme 13+
4. Konkurrenzverhältnis zwischen Nichtabführung von Sozialversiche¬
rungsbeiträgen und Untreue, § 266 Abs. 1 StGB 134
5. Konkurrenzverhältnis zwischen Nichtabführung von Sozialversiche¬
rungsbeiträgen und Steuerhinterziehung, §§ 370, 378, 380 AO 135
6. Konkurrenzverhältnis zwischen Nichtabführung von Sozialversiche¬
rungsbeiträgen und Konkursdelikten, §§ 283 ff. 135
a. Tateinheit 135
b. Tatmehrheit 136
Z.Konkurrenzverhältnis zwischen Nichtabführung von Sozialversiche¬
rungsbeiträgen und Verstoß gegen Meldepflichten 136
a. Nichtabführung von Arbeitnehmerbeiträgen 136
b. Nichtabführung von Arbeitgeberbeiträgen 136
8. Konkurrenzverhältnis zwischen Nichtabführung von Sozialversiche¬
rungsbeiträgen und Ordnungswidrigkeiten Delikt wegen unerlaubter
Beschäftigung ausländischer Arbeitnehmer, § 16 Abs. 1 Nr. 2 ALJG 136
9. Sonderproblem : Vor Inkrafttreten des § 266 a StGB begangene
Taten 137
a. § 266 a Abs. 1 137
b. § 266 a Abs. 3 137
c. § 266 a Abs. 2 137
d. Anwendung der Strafaufhebung gem. § 266 a Abs. 5 137
fl, Ifiil i Strafzumessung 138
a. Die Strafzumessung im Bereich der Wirtschaftskriminalität 138
b. Für die Strafzumessung erhebliche Faktoren 139
aa. Allgemeine Strafzumessung 139
(1) Erschwerende Umstände 139
(2) Mildernde Umstände 140
bb. Besonders schwere Fältle HO
(1) Eigener Strafrahmen 140
(2) Entsprechende Anwendung des § 266 Abs. 2 140
(3) Berücksichtigung des § 370 Abs. 3 AO 1977 140
c. Abgrenzungen 141
aa. Einstellung des Verfahrens gem. §§ 153 ff. StPO 141
bb. Absehen von Verfolgung gem. § 154 StPO 141
cc. Geld oder Freiheitsstrafe ? 142
dd. Aussetzung der Strafe zur Bewährung 142
9. Teil: Ausblick und Anregungen 143
1. Fünf Jahre § 266 a ein Grund zur Zufriedenheit ? 143
2. Kritik und mögliche Perspektiven 143
a. Klarere Formulierung des § 266 a Abs. 1 143
b. Die zukünftige Ahndung der Ntchtabführung von Arbeitgeberbei¬
trägen 144
c. Berücksichtigung des Gesamtsozialversicherungsbeitrages 145
d. Änderung des § 13 Abs. 6 HzvG 145
e. Aufnahme einer Regelung für besonders schwere Fälle 145
f. Strafwürdigkeit von § 266 a Abs. 2 H6
g. Zweck des § 266 a Abs. 3 146
h. Erfordernis eines neuen Straftatbestandes ? 146
3. Eigener Vorschlag für eine Neufassung des § 266 a 147
IQ. lau i Zusammenfassung 149
Anhang 151
I. Die wichtigsten Voschrlften vor dem 2. WIKG 151
1. Vorlaufervorschriftan 151
§ 82 b KVG 1892 151
§ 182 InvVersG 1899 51
§ 533 RVO 1911 151
2. ߥQ ILA Vorschriften x 52
a. § 529 RVO (Krankenversicherung) 152
b. § 1428 RVO (Arbeiter Rentenversicherung) 152
c § 150 AVG (Angestellten Rentenversicherung) 152
d. § 234 RKnappschaftsG 52
e § 225 AFG (Arbeitslosenversicherung) 53
i § JZfi S1QB dfit QQB 53
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