Budgetorientierte Investitionspolitik einer Gebietskörperschaft:
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Format: | Buch |
Sprache: | German |
Veröffentlicht: |
Baden-Baden
Nomos-Verl.-Ges.
1992
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Ausgabe: | 1. Aufl. |
Schriftenreihe: | Schriften zur öffentlichen Verwaltung und öffentlichen Wirtschaft
122 |
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Vorwort 7
Abbildungsverzeichnis 13
Tabellenverzeichnis 14
Symbolverzeichnis 15
Einführung 17
Erstes Kapitel
Öffentliche Investition, Produktion und Budget 25
A. Öffentliche Investition und Investitionspolitik 25
I. Gebietskörperschaft als Träger der Politik 25
II. Investitionspolitik als Untersuchungsgegenstand 27
III. Begriff der öffentlichen Investition 29
1. Vielfältige Investitionsbegriffe 30
2. Investitionsbegriff im Haushaltssystem 36
3. Analyserelevanter Investitionsbegriff 40
B. Öffentliche Investition und Produktion öffentlicher Leistungen 47
I. Input-Output-Beziehung bei der Produktion einer öffentlichen Lei¬
stung 48
1. Output 48
2. Input 52
3. Produktionshypothese 53
II. Investitionspolitische Sicht des unterstellten Produktionszusammen¬
hangs 55
C. Öffentliche Investition und Budget - Bestandsaufnahme 57
I. Budget und Finanzplan 57
II. Budgetsystem 59
III. Dokumentation von Investitionsaktivitäten im Budget 62
9
Zweites Kapitel
Analyse der Wirkungen von Investitionsaktivitäten
auf das Budget 65
A. Budgetmodell 67
I. Grundmodell 68
1. Definition der Budgetstruktur 68
2. Ausgangssituation 71
II. Annahmen über die Investition-, Folgewirkungs- und
Finanzierungsfunktionen 73
1. Investitionsausgaben und -einnahmen 74
2. Folgeausgaben und -einnahmen 78
3. Finanzierungsausgaben und -einnahmen 82
III. Zusammenfassende Darstellung des Budgetmodells 86
B. Budgeteffekte des einzelnen Investitionsprojekts 89
I. Entwicklung des Budgetniveaus 89
1. Budgeteffekte ohne Finanzierungsfolgewirkungen (Modell 1) 90
2. Budgeteffekte mit Finanzierungsfolgewirkungen (Modell 2) 95
II. Entwicklung des Anteils des Vermögenshaushalts 99
1. Budgeteffekte ohne Finanzierungsfolgewirkungen (Modell 1) 99
2. Budgeteffekte mit Finanzierungsfolgewirkungen (Modell 2) 102
III. Entwicklung der Investitionsquote im Budget 106
1. Budgeteffekte ohne Finanzierungsfolgewirkungen (Modell 1) 107
2. Budgeteffekte mit Finanzierungsfolgewirkungen (Modell 2) 109
IV. Zusammenfassung der Ergebnisse der Wirkungsanalyse 111
C. Budgeteffekte des Investitionsprogramms 113
I. Entwicklung des Budgetniveaus 114
II. Entwicklung des Anteils des Vermögenshaushalts 116
III. Entwicklung der Investitionsquote im Budget 118
IV. Zusammenfassung der Ergebnisse 120
D. Budgeteffekte bei kontinuierlicher Investitionsaktivität 121
I. Modelltheoretische Grundlegung 122
1. Investitionsfunktionen und Bestimmung des Kapitalstocks 122
10
2. Folgewirkungsfunktionen 126
3. Finanzierungsfunktionen und Bestimmung des Schuldenstandes 127
4. Zusammenfassende Darstellung der modelltheoretischen Basis 128
II. Investitionshypothese 1: Konstanter Investitionsausgabenbetrag 131
1. Budgeteffekte ohne Finanzierungsfolgewirkungen (Modell 1) 131
2. Budgeteffekte mit Finanzierungsfolgewirkungen (Modell 2) 134
III. Investitionshypothese 2: Konstanter Neuinvestitionsausgabenbetrag 136
1. Budgeteffekte ohne Finanzierungsfolgewirkungen (Modell 1) 137
2. Budgeteffekte mit Finanzierungsfolgewirkungen (Modell 2) 139
IV. Investitionshypothese 3: Konstante Investitionsquote 142
1. Budgeteffekte ohne Finanzierungsfolgewirkungen (Modell 1) 142
2. Budgeteffekte mit Finanzierungsfolgewirkungen (Modell 2) 144
V. Zusammenfassung und Vergleich der Ergebnisse 146
E. Schlußfolgerungen in bezug auf die Erklärung von Budgetentwicklungen 148
I. Relevanz der Produktionshypothese für die Erklärung von
Budgetentwicklungen 149
II. Folgerungen bei Veränderungen in den Modellannahmen 151
1. Flexibilität des Einnahmensystems 152
2. Änderungen der Güter-und Faktorpreise 153
3. Änderungen der Investitions- und Folgewirkungsparameter 153
III. Kritik der Thesen der Verdrängung investiver zugunsten konsum¬
tiver Ausgaben und der sinkenden Investitionsquoten im Staatssek¬
tor 155
IV. Konsequenzen für die budgetorientierte Investitionspolitik 158
Drittes Kapitel
Ableitung von Entscheidungshilfen für eine bud¬
getorientierte Investitionspolitik i6i
A. Kalkül für ein Investitionsprojekt 161
I. Rahmenbedingungen und Auswahlkriterium 162
II. Vorschlageines budgetrelevanten Kosten-Ertrags-Kalküls 162
1. Transformation der Ausgabenkomponenten 163
2. Transformation der Einnahmenkomponenten 168
3. Kosten-Ertrags-Differenz als Ausdruck für die Budgetbelastung
durch ein Projekt 169
11
III. Entscheidungsrelevanz und Grenzen des Kalküls für die Projektaus¬
wahl 170
B. Kalkül für ein Investitionsprogramm 172
I. Investitionspolitische Determinanten und Rahmenbedingungen 173
1. Annahmen über das Zielsystem 174
2. Budgetrestriktionen als Determinanten des Handlungsspiel¬
raums der Investitionspolitik 177
3. Charakterisierung des Auswahlproblems 180
II. Lösungsverfahren 181
1. Logische Struktur des Problems 182
2. Mathematische Formulierung 183
3. Vorschlag eines Lösungsalgorithmus 184
III. Investitionsbedarf und kollektive Präferenzfunktion - Konstruktion
eines Fallbeispiels 187
IV. Beispiel der budgetorientierten Bestimmung des Investitionspro¬
gramms 189
1. Kurzfristiges, ausgabenbezogenes Entscheidungskalkül 190
2. Kurzfristiges, ausgaben- und einnahmenbezogenes Entschei¬
dungskalkül 198
3. Langfristiges, ausgabenbezogenes Entscheidungskalkül 204
4. Langfristiges, ausgaben- und einnahmenbezogenes Entschei¬
dungskalkül 209
5. Kurz- und langfristiges, ausgabenbezogenes Entscheidungskalkül 210
6. Kurz- und langfristiges, ausgaben- und einnahmenbezogenes
Entscheidungskalkül 215
V. Folgerungen für die budgetorientierte Investitionspolitik 218
Schlussbemerkung 223
Anhang: Projektkatalog für die Gemeinden 225
Kurzfassung in deutscher und englischer Sprache 227
Literaturverzeichnis 231
Namenverzeichnis 241
Sachverzeichnis 243
12
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spelling | Lang, Eva 1947- Verfasser (DE-588)136487319 aut Budgetorientierte Investitionspolitik einer Gebietskörperschaft Eva Lang 1. Aufl. Baden-Baden Nomos-Verl.-Ges. 1992 244 S. graph. Darst. txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier Schriften zur öffentlichen Verwaltung und öffentlichen Wirtschaft 122 Public investments -- Germany Municipal corporations -- Germany -- Finance Municipal finance -- Germany Investition (DE-588)4027556-5 gnd rswk-swf Haushaltsplan (DE-588)4072349-5 gnd rswk-swf Öffentliche Investition (DE-588)4043147-2 gnd rswk-swf Öffentlicher Haushalt (DE-588)4043173-3 gnd rswk-swf Gebietskörperschaft (DE-588)4140132-3 gnd rswk-swf Staatliche Investitionspolitik (DE-588)7637436-1 gnd rswk-swf Deutschland Öffentliche Investition (DE-588)4043147-2 s Öffentlicher Haushalt (DE-588)4043173-3 s DE-604 Staatliche Investitionspolitik (DE-588)7637436-1 s Gebietskörperschaft (DE-588)4140132-3 s Haushaltsplan (DE-588)4072349-5 s Investition (DE-588)4027556-5 s Schriften zur öffentlichen Verwaltung und öffentlichen Wirtschaft 122 (DE-604)BV043485741 122 HBZ Datenaustausch application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=002879700&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
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