Die Arbeiterbewegung und die "Graswurzeln" am Beispiel der Wiener Wohnungspolitik: 1919 - 1934
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| Sprache: | German |
| Veröffentlicht: |
Wien
Braumüller
1991
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| Schriftenreihe: | Vergleichende Gesellschaftsgeschichte und politische Ideengeschichte der Neuzeit
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INHALT
Verzeichnis der Tabellen, Schaubilder, Schemata, Abbildungen VIII
Vorwort 1
1. Einleitung 3
1.1 Zum Problem 3
1.2 Zum Forschungsstand 7
1.3 Arbeitsschritte, Quellen, Methoden 11
1.4 Fragen, Ziele, Hypothesen 14
2. Ausgangspunkte 19
2.1 Die Arbeiterbewegung und die Graswurzeln :
Sozialdemokratie und städtische
soziale Bewegungen 19
2.2 Die Zwischenkriegszeit als Stagnations¬
und Suchphase 22
2.3 Zum strategischen Stellenwert der Wohnungspolitik 26
3. Voraussetzungen 35
3.1 Die Entwicklung der österreichischen Arbeiterbewegung
als historische Rahmenbedingung 35
3.1.1 Die österreichische Arbeiterbewegung bis 1918:
von der Zersplitterung zum Einheitswillen 35
3.1.2 Österreich 1918/19: Gebremste Basisinitiative 39
3.1.3 Übrig bleibt das arme Deutschösterreich :
wirtschaftliche Entwicklungstendenzen 42
3.1.4 Das sozialistische Lager 48
3.1.5 Von der Volksrepublik zur sozialdemokratischen
Niederlage 56
3.2 Der Austromanrismus und die politische Theorie
Otto Bauers als theoretischer Hintergrund 62
3.2.1 Herausbildung und Entwicklung des Austromarxismus 62
3.2.2 Die Grundlinien der politischen Theorien Otto Bauers 64
3.2.3 Otto Bauers Strategieentwurf:
Nicht die Köpfe einschlagen, die Köpfe gewinnen 67
3.2.4 Fazit: Der Weg zum Sozialismus endet bei Keynes 70
3.3 Das Rote Wien als politisches Praxisfeld 76
3.3.1 Voraussetzungen und Vorgeschichte des Roten Wien 76
3.3.2 Die Wiener Sozialdemokratie bis 1918:
kommunalpolitische Verspätung 78
33.3 Die Stellung Wiens in der Verfassung 81
3.3.4 Die heutige Zeit ist ungemein gefährlich :
Übergangsphase, demokratisches Wahlrecht und
Verwaltungsreform 81
VI
3.3.5 ...in der freien Republik weiter Maul halten .
Bemerkungen zur wirtschaftlichen Ausgangslage und
zu Graswurzeln in den Nachkriegsjahren 84
3.3.6 Die zentralen Politikfelder 87
3.3.7 ...wie hoch wir die Einführung des Sozialismus zu
würdigen verstehen : Rotes Wien und Sozialdemokratie.... 98
3.3.8 Zwischen Sautanz und sozialistischer Festkultur.
Zur Arbeiterkulturbewegung im Roten Wien 108
3.3.9 Gegen den wiener Wasserkopf: der Niedergang des
Roten Wien U3
3.3.10 Das Rote Wien : Voraussetzungen, Bedeutung, Probleme.. 117
3.4 Die wohnungspolitische Ausgangssituation 120
3.4.1 Hausherrenmacht und Mieterelend in Wien bis 1918 120
3.4.2 Sozialdemokratische Wohnungsdiskussion und
Wohnreform 125
4. Veränderungsversuche 129
4.1 Die Siedlerbewegung 129
4.1.1 Eine Bewegung ohne Vorgeschichte 130
4.1.2 Beginn und Blütezeit der Wiener Siedlerbewegung 131
4.1.2.1 Die ersten Jahre nach dem Weltkrieg im Überblick 131
4.1.2.2 Ökonomische Grundlinien: die Dynamik der
Siedlerwirtschaft 136
4.1.2.3 Der Gildensozialismus als Versuch einer
theoretischen Synthese 139
4.1.2.4 Siedler und Natur 141
4.1.2.5 Zur Sozialstruktur der Siedlergenossenschaften 143
4.1.2.6 Sozialdemokratie und Siedlerbewegung 144
4.1.2.7 Siedler und Gemeinde: Die Entscheidung
für die Gemeindebauten 147
4.1.3 Niedergang und Nachgefechte 154
4.1.3.1 Die Siedler geraten in die Defensive 154
4.1.3.2 Aus wilden Siedlern werden Hausbesitzer:
die Auseinandersetzung um das Bretteldorf 155
4.1.3.3 Die vergessene Vorgeschichte der Stadtrandsiedlung 156
4.1.3.4 Stadtrandsiedlung und Strukturkrise 163
4.1.3.5 ...die ärgste Kompromittierung der
Genossenschaftsidee . Zum inneren Zerfall der
Siedlerbewegung 165
4.1.3.6 Siedlerbewegung und Graswurzeln 170
4.2 Reform von oben : Der Wohnungsbau des Roten Wien ... 175
4.2.1 Der Weg zum Sozialismus endet beim Normalmiethaus .
Zum ideologisch politischen Hintergrund des kommunalen
Wohnbaus 175
4.2.2 Die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen des kommunalen
Wohnungsbaus 177
4.2.3 Der Mieterschutz 177
4.2.4 Das Wohnungsanforderungsgesetz 180
4.2.5 Revolution in der Finanzierung : Die Wohnbausteuer 180
4.2.6 Die Bautätigkeit der Gemeinde 181
4.2.7 Miete und Mieter 183
4.2.8 Wohnungspolitik zwischen bürokratischem Zentralismus
und dezentraler Basisinitiative 184
VII
4.2.9 Die Wohnungsfrage im Kreisarbeiterrat 188
4.3 Wohnung und Hegemonie: Ein Vergleich von Genossen¬
schaftssiedlungen und Gemeindebauten 190
4.3.1 Kriterien für gesellschaftsverändernden Wohnungsbau 190
4.3.2 Gemeindebauten und Genossenschaftssiedlungen:
Emanzipative Architektur? 193
4.3.3 Eine neue Hegemonie in Gemeindebauten und Genossen¬
schaftssiedlungen? 201
4.4 Sozialdemokratie und Einküchenhaus: ...die Leute nach
ihrer eigenen Fasson selig werden lassen 211
4.5 Die Mieter des Karl Marx Hof 220
4.6 Arbeiterbewegung und Graswurzeln in der Wohnungs¬
politik des Roten Wien Versuch einer Bilanz 232
5. Arbeiterbewegung und Graswurzeln im
Roten Wien : Folgerungen und Fragen 239
Dank 257
Quellen und Literaturverzeichnis 259
Über den Autor 293
VIII
VERZEICHNIS DER TABELLEN, SCHAUBILDER,
SCHEMATA und ABBILDUNGEN
Tabellen
Tabelle 1: Auflagenzahlen überregionaler sozialdemokratischer
Zeitungen 52
Tabelle 2: Mitgliederzahlen der Freien Gewerkschaften 1923 1932 53
Tabelle 3: Sozialdemokratische Partei und Kulturorganisationen 55
Tabelle 4: Wahlergebnisse und Stimmanteile bei den Nationalwahlen
1919 bis 1930 57
Tabelle 5: Ergebnisse der Vertrauensmännerwahlen der
Mannschaften im Heer 58
Tabelle 6: Wiener Kindergärten 89
Tabelle 7: Budgetvoranschlag für Wien, 1925 95
Tabelle 8: Arbeitslose in Österreich und in Wien 96
Tabelle 9. Entwicklung der Arbeitslosigkeit in Österreich
und in Wien 1923 1929 96
Tabelle 10: Gemeinderatswahlen 1919 1932: Ergebnisse
im Überblick 99
Tabelle 11: Mitglieder der SD AP in Wien 100
Tabelle 12: Soziale Zusammensetzung der Gemeinderatsfraktionen
1918 1932 102
Tabelle 13: Bezahlung der städtischen Bediensteten 1914 und 1930 105
Tabelle 14: Die Einwohnerzahlen Wiens 1869 bis 1914 120
Tabelle 15: Wohnungskündigungen in Wien 1913 1933 179
Schaubilder
Schaubild 1: Gesamtzahl der Arbeitslosen 43
Schaubild 2: Arbeitslosenrate ( quote) 44
Schaubild 3: Quantitative Entwicklung der SDAP Mitgliedschaft
1919 bis 1932 51
Schaubild 4: Freie und christliche Gewerkschaften 53
Schaubild 5: Anteile Wiens und der Bundesländer an Arbeitslosigkeit
in Österreich 97
Schaubild 6: Einnahmenentwicklung der Gemeinde Wien und
Konjunkturverlauf 1925 1933 115
Schaubild 7: Wohnbautätigkeit in Wien in der Gründerzeit und
in der Zwischenkriegszeit 181
Schemata
Schema 1: Gesellschaftliche Struktur städtischer sozialer Bewegungen
(nach M. Castells) 21
Schema 2: Gesellschaftliche Entwicklungsmodelle im Idealtyp 23
Schema 3: Besitzindividualistische und genossenschaftliche Siedler 145
Schema 4: Politisch gesellschaftliches Verhalten von Bewohnern in
Genossenschaftssiedlungen und in Gemeindebauten 209
Schema 5: Reaktionsweisen der deutschen und österreichischen
Sozialdemokratie auf die neuen sozialen Bewegungen 253
IX
Abbildungen (Nachweise im Text)
Abbildung 1: Briefkopf des Arbeiterbestattungsvereins Die Flamme 91
Abbildung 2: Betrifft: Transparent 107
Abbildung 3: Grundriß eines Wohnhauses der Vorkriegszeit 122
Abbildung 4: Baudichte in einem zwischen 1898 und 1910 ausgebauten
Stadtviertel (II. Bezirk Leopoldstadt) 122
Abbildung 5: Briefkopf des Selbsthilfebund Freiland 159
Abbildung 6: Titelblatt der Zeitung des Selbsthilfebundes Freiland 161
Abbildung 7: Verteilung der Großwohnanlagen, Superblocks oder
Einheiten mit über 800 Wohnungen 182
Abbildung 8: Beschluß des Bezirksarbeiterrats Wien XIII
vom 14. Juli 1919 185
Abbildung 9: Reumann Hof 197
Abbildung 10: Grundriß einer Einzimmerwohnung im Einküchenhaus 215
Abbildung 11: Lageplan des Karl Marx Hofes 222
Abbildung 12: Karl Marx Hof (Planskizze) 224
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