Verwaltungshandeln in einer Hungerkrise: die Hungersnot 1846/47 im badischen Odenwald
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Wiesbaden
Dt. Univ.-Verl.
1991
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| adam_text | INHALT
Einleitung
1. Hungerkrisen in der Forschung...21
:a) Allgemein.......... .22
b) Baden und Odenwald.............30
2. Vorarbeiten und Forschungs-
fragen zum Zusammenhang von
Hunger und Verwaltung...........33
3. Fragestellung der vorliegenden....41
Studie
a) Hintergrund: Reformen
in Staat und Gesellschaft....... 41
b) Generelle Fragestellung.......42
c) Ausdifferenzierung der
Fragestellung......---......... 48
d) Ausgesparte Problemkreise.......53
e) Das Untersuchungsgebiet.........54
4. Die Quellen................... .56
I. Die Wahrnehmung der,Not durch
die Behörden und Beginn der
Hungerkrise..·........................59
1. Vorspiel: Die Holznot im
Winter 1844/45................... 59
2. Akt: Die Kartoffelkrank-
heit 1845. ....... ;■.՛. ......... .65
3. Akt: Die Versorgung mit
Kartoffeln........................124
a) Staatliche Kartoffelabgabe......124
b) Anleitung zum Kartoffelbau......129
8
Inhalt
4. Surrogate und Selbsthilfe........131
5. Zulagen für niedere Beamte.......134
6. Preisrückgang und positive
Ernteaussichten 1846..............138
7. Aufhebung des Kartoffelaus-
fuhr-Verbots ........................142
- 1 r. · ■ ■ ^ r .. ։ * · · ։ -« «* . ■* *
8. Die Teuerungsdiskussion im
badischen Landtag.................144
a) Radikalisierung................144
b) Gestattung freier Hehleinfuhr..145
c) Erneutes Kartoffelausfuhr-
Verbot. . ................._____153
9. Pädagogisieren und Erinnern......159
10. Interventionismus oder Frei-
handel. . ........................161
11. Anlegung von Karfoffelvorräten..170
12. Ausweitung der Zölle............172
13. Die badische Regierung im
Getreidehandel..................175
14. Qualitätsabfall bei Surrogaten..188
Zusammenfassung...................190
1. Ziele, Konzepte, Strategien
2. Regierungshandeln im Kontext
3. Initiativen der Bürokratie
4. Bürokratisierungseffekte
՝ * s i ՛ · .
5. Effizienz der Maßnahmen
Inhalt
9
II. Die Zuspitzung der Not im Hinter
1846/47............................196
1. Das Resultat der staatlichen
Getreidekäufe...................196
2: Effizienzhemmnisse..201
3. Effizienz-Kritik an staatlichen
Getreidekäufen...................203
4. Die Organisation der Getreide
Versorgung und des Armenwesens...207
5. Finanzschwierigkeiten bei
Gemeinden. ;. . .՝... . . ... .214
6. Staatlicher Zugriff auf
Gemeinden und Arme..............216
7. Mobilisierung von Finanzmitteln..221
8. Pauperismus-Furcht,und kommu-
nale Selbsthilfe...................225
9. Bemühungen um die Kartoffel.....232
Zusammenfassung.................234
1. Ziele,. Konzepte, Strategien
2. Regierungshandeln im Kontext
3. Initiativen der Bürokratie
4. Bürokratisierungseffekte
. i 1 ՝ . . i
5. Gemeindeaktivitäten
6. Effizienz der Maßnahmen
III. Die Regierungsmaßnahmen bis zum
Kulminationspunkt der Not im Mai
1847___..._________________________239
1. Beschaffung von Sommersaat........239
2. Getreideabgabe bei den Depots....241
10
Inhalt
3. Neue Kredite für staatliche
Getreidekäufe...............247
s
4. Effizienzhemmnisse und zeitge-
nössische Effizienzkritik an
den staatlichen Getreidekäufen...251
5. Regelung der Ein- und Ausfuhr....259
6. Alternative Hungerhilfe ..J......263
a) Saatkartoffeln.................263
b) Neue Ackerfrüchte als Kartof-
felersatz. ... ...... .......... .. . .265
c) Surrogate, Surrogate...........267
d) Suppenküchen .............. 269
Zusammenfassung..............·....277
1. Ziele, Konzepte, Strategien
2. Effizienz der Maßnahmen
IV. Höhepunkt und Paternalismus.........281
■ , .. . ՛ . j-f . · ! !՛.՛. V .
1. Die Einführung des Marktzwangs
und das Verbot des Verkaufs von
Früchten auf dem Halme...;.......281
2. Pöbelauflauf vor einem
Bäckerladen ................... 290
3. Die Fruchtaufnahme................294
4. Letzte Maßnahme...................300
Zusammenfassung................. 301
1. Ziele, Konzepte, Strategien
2. Regierungshandeln im Kontext
3. Effizienz der Maßnahmen
4. Gemeindeaktivitäten
Inhalt
11
V.’i Rückkehr zur Normalität ........;.. 306
1. Auflösung der Institutionen......306
2. Aufhebung der provisorischen
Hungergesetze.·;... i;;. ^........ 308
- ?-՛ ■■■ s՝ - V :֊.··՛· ·· ,,֊
3. Nachträgliche Bewilligung der
provisorischen Hungergesetze
und Rechtfertigung der Maß-
nahmen..... .. 1.................312
4. Folgelasten......................316
5. Prophylaxe......................... 321
a) Getreidespeicher..........— ..321
b) Dörrobst......................... 324
c) Brechung des Backmonopols...... 325
Zusammenfassung........ . . . ..........329
1. Zieler Konzepte, Strategien
2. Regierungshandeln im Kontext
3. Bürokratisierung
4.
5. Effizienz der Maßnahmen
VI. Die Not im Odenwald.................334
1. Determinanten der Not............334
2. Ursachen der Not im Odenwald.....337
a) Politisch-administrative
Integration....................337
b) Verwaltungsreformen in Baden...338
c) Auswirkungen der Reformen auf
den Odenwald..;................ 340
d) Boden- und Klimaverhältnisse...341
.e) , Waldwirtschaft.......;......344
f) Wiesenbau...................... 348
g) « Anbaufläche und Güterzer-
splitterung................. 350
12
Inhalt
h) Bevölkerungswachstum........... 360
i) Getreideproduktion..............361
j) Landwirtschaftstechnik.........364
k) Viehzucht. . ...................365
l) Verkehrsanbindung...............367
m) Verschuldung....................370
n) Soziallasten, Steuern und
Abgaben........................ 373
o) Forderungen an den Staat.......378
3. Hunger in der Vergangenheit...... 381
Zusammenfassung.................... 385
VII. Hilfsmaßnahmen für die
Odenwälder........................389
1. Das Ausmaß der Armut.............389
2. Einleitende Hilfsmaßnahmen.......394
3. Weiteres Vorgehen in der
Armenhilfe...................... 400
4. Unterstützung mit Naturalien.....405
a) Maßnahmen..................... .405
b) Organisation der Nahrungs
mittelverteilung................406
5. Geldzuwendungen - Verwendung,
Herkunft, Effizienz;.............409
6. Arbeitsbeschaffung...............414
a) Verkehrssituation im Oden-
wald.............................. 414
b) Strukturmaßnahmen durch
Hungerhilfe... i................416
c) Arbeitsorganisation und ^
Effizienz der Arbeitsbe-
schaffung. ..................... .419
d) Effizienzhemmnisse im Amt
Buchen................ 423
Inhalt
13
7. Kampf gegen den Bettel...........426
8. Belehrungen und Informationen....429
9. Bereisungen und Berichte.........431
10. Vereinstätigkeit.................435
11. Strukturmaßnahmen................439
a) Errichtung einer Gewerbe-
schule. .......................... 439
b) Errichtung einer Ackerbau-
schule. ........................ 441
Zusammenfassung...................451
1. Ziele, Konzepte, Strategien
2. Gemeindeaktivitäten
3. Bürokratisierungseffekte
4. Effizienz der Maßnahmen
VIII. Hungermaßnahmen der Gemeinden.....460
1. Hungermaßnahmen im Amt Buchen....461
a) Herkömmliche Armenversorgung...461
b) Außerordentliche Maßnahmen.....463
c) Maßnahmen in der Amtstadt.......466
Buchen ( 2 485 Ew.)..·■.........466
d) Staatliche Kontrolle der
Gemeindeverwaltung..............467
e) Staatliche Anforderungen an
die Gemeindeverwaltung..........470
f) Hilfsmaßnahmen von außen........472
2. Hilfsmaßnahmen in Hardheim.......477
a) Staatliche Anforderungen an
die Gemeindeverwaltung..........477
b) Außerordentliche Maßnahmen der
Gemeinde........................479
c) Die Aufwendungen Hardheims......482
14
Inhalt
3. Die Gemeinde, als Staatsanstalt. . .484
Zusammenfassung......;............486
1. Ziele, Konzepte, Strategien
2. Gemeindeaktivitäten
IX. Perpetuierung von Armut und Not.....489
1. Armut und Kartoffelkrankheit.... .. 490
2. Hungernde, Grundherrschaft und
Nachbarschaftshilfe.............492
3. Staatliche Maßnahmen
1848 - 1852................;____497
a) Folgelasten der Not von
1846/47...____________________497
b) Vorstellungen und Naßnahmen
der Staatsverwaltung zur
Kartoffelversorgung...........499
Zusammenfassung................_502
X. Die Hungermaßnahmen 1846/47 in
Baden im Vergleich..................504
1. Die Krisen 1816/17 und 1770/72
in Baden........................... 504
2. Die badischen Krisenmaßnahmen im
europäisch-nachbarstaatlichen
Vergleich......;....;.!...........512
XI. Verwaltung und Hungerkrise: Eine
Zusammenfassung.................;...;. .518
1. Ziele, Haßnahmenkonzepte,
Strategien der Staatsver-
waltung..........................518
Inhalt
15
a) . ·. Die Ministerien.......... .518
b) Mittlere und untere Verwal
tungssteilen........522
2. Initiativen der Bürokratie.......525
3. Gemeindeaktivitäten....... .՛.....529
4. Beeinflussung von Verwaltungs-
handeln. ............................531
5. Bürokratisierungseffekte......... 535
6. Effizienz der Maßnahmen...........538
a) Staatliche Maßnahmen............541
- Kartoffelversorgung
- Staatliche Getreidekäufe
- Anbauwechsel, Surrogate
- Zölle
- Strukturmaßnahmen
- Verwaltungseffizienz
b) Gemeindeaktivitäten.............548
7. Hungernde und Arme...............552
8. Resümee..........................553
Quellen.................................555
1. Gedruckte Quellen.................555
2. Archivalien (im Text zitierte)...557
a) Generallandesarchiv Karlsruhe
(GLA)...........................557
b) Odenwälder Kommunalarchive i.
d. ehemaligen Ämtern Buchen,
Walldürn u. Mosbach.............558
c) Fürstl. Leiningen sches Archiv
Amorbach....................... 559
16
Inhalt
Literatur......................... . .... .560
Tabellen 1 bis 12........ 601
Karte: Das Großherzogtum Baden
um 1835. Staatl. Getreide-
depots 1847........ ............. 617
Grafik: Durlacher Getreidepreise
1845-47 nach wöchentlichen
Notierungen. ....................618
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| spelling | Schaier, Joachim Verfasser aut Verwaltungshandeln in einer Hungerkrise die Hungersnot 1846/47 im badischen Odenwald Joachim Schaier Wiesbaden Dt. Univ.-Verl. 1991 617 Seiten Illustrationen, Karten txt rdacontent n rdamedia nc rdacarrier DUV : Sozialwissenschaft Dissertation Universität Konstanz 1988 u.d.T.: Schaier, Joachim: Die Hungersnot im badischen Odenwald 1846/47 : Verwaltung ratlos? Geschichte 1846-1847 gnd rswk-swf Verwaltungshandeln (DE-588)4117364-8 gnd rswk-swf Hungersnot (DE-588)4160816-1 gnd rswk-swf Amt Buchen Odenwald (DE-588)4008607-0 gnd rswk-swf (DE-588)4113937-9 Hochschulschrift gnd-content Amt Buchen Odenwald (DE-588)4008607-0 g Hungersnot (DE-588)4160816-1 s Geschichte 1846-1847 z DE-604 Verwaltungshandeln (DE-588)4117364-8 s Digitalisierung UB Bamberg - ADAM Catalogue Enrichment application/pdf http://bvbr.bib-bvb.de:8991/F?func=service&doc_library=BVB01&local_base=BVB01&doc_number=002760767&sequence=000002&line_number=0001&func_code=DB_RECORDS&service_type=MEDIA Inhaltsverzeichnis |
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