Die Kostentragungspflicht des Kraftfahrzeughalters nach § 25a StVG: rechtspolitische Notwendigkeit - verfassungsrechtliche Zulässigkeit - praktische Auswirkungen
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Inhaltsverzeichnis
LITERATURVERZEICHNIS V
ABKÃœRZUNGSVERZEICHNIS XV
EINLEITUNG 1
ERSTER TEIL
ENTSTEHUNGSGESCHICHTE 9
ZWEITER TEIL
ALTERNATIVLÖSUNGEN 13
1. Die Parkkralle 13
2. Das Abschleppen 16
3. Das Abmontieren der Kennzeichen 17
4. Die technischen Hilfsmittel 19
A. Lösungsvorschläge 19
I. Das Fahrerkennzeichen 19
II. Die Halterplakette 20
5 INHALTSVERZEICHNIS
III. Das Datenerfassungsgerät 21
B. Stellungnahme 21
5. Das Fahrtenbuch 24
6. Nachteilige Schlüsse aus dem Schweigen des Halters 26
A. Argumente für die Zulässigkeit eines Rückschlusses vom Schweigen
auf die Tat 26
B. Stellungnahme zu den vorgetragenen Argumenten 27
I. Erstes Argument: Ein gesetzliches Verwertungsverbot be¬
steht nicht 27
1. Völliges Schweigen 28
2. Teilweises Schweigen 29
II. Zweites Argument: Gegenstand der richterlichen Überzeu¬
gungsbildung sind auch die relevanten Eindrücke in der
Hauptverhandlung. Hierzu gehört auch das Schweigen des
Betroffenen 30
HI. Drittes Argument: Bei einer Ordnungswidrigkeit ist — an¬
ders als im Strafrecht — das Interesse der Allgemeinheit
an der Erforschung der Wahrheit höher zu bewerten, als
das Geheimhaltungsinteresse des Tatverdächtigen 31
7. Varianten der Halterhaftung 33
A. Halter als gesetzlicher Vertreter 34
B. Verwaltungsrechtliche Gebührenregelung 36
C. Vermutungstatbestand 39
D. Auskunftspflicht des Halters 41
E. Verantwortlichkeit des Halters für ordnungsgemäßes Parken .... 44
8. Ergebnis 46
in
DRITTER TEIL
DIE VERFASSUNGSRECHTLICHE
UND STRAFPROZESSUALE PROBLEMATIK
DES § 25a StVG 49
1. Der Gleichheitsgrundsatz 50
A. Artikel 3 Absatz 1 GG 52
B. Mögliche Differenzierungskriterien für die Ungleichbehandlung . . 54
I. Unterschiedliche Gefährlichkeit der Verkehrsverstöße ... 54
II. Unterschiedliche Ermittlungstätigkeit 56
HI. Unterschiedliche Ahndungsmöglichkeit 57
1. Ahndungsmöglichkeit im ruhenden Verkehr ... 57
2. Ahndungsmöglichkeiten im fließenden Verkehr . . 58
3. Stellungnahme 60
2. Das Verschuldensprinzip 61
A. Verschuldenshaftung 61
I. Der Halter ist der Ordnungswidrigkeitentäter 62
II. Der Halter ist nicht der Ordnungswidrigkeitentäter .... 62
III. Der Halter ist der Ordnungswidrigkeitentäter, leugnet dies
aber 63
B. Kostenregelung 67
I. Einzelfragen zum Veranlasserprinzip 69
II. Zusammenfassung 78
3. Die Schweigebefugnis des Tatverdächtigen und das Zeugnisver¬
weigerungsrecht 79
A. Die Schweigebefugnis des Tatverdächtigen 79
â„¢ INHALTSVERZEICHNIS
B. Das Zeugnisverweigerungsrecht 81
I. Die Kritik MÜRBE s an §25a StVG im Hinblick auf eine
Aushöhlung des Zeugnisverweigerungsrechts 82
II. Stellungnahme 83
III. Die Unbilügkeitsregelung des §25a Absatz 1, Satz 2 StVG . 84
4. Ergebnis 86
VIERTER TEIL
§ 25a StVG IN DER PRAXIS 89
1. Die Behauptung des im Fahrzeugschein eingetragenen Halters,
er sei tatsachlich nicht Halter des Fahrzeugs 90
2. Die Behauptung eines plötzlich aufgetretenen technischen De¬
fektes 93
3. Die Behauptung, ein Familienangehöriger habe die Schlüssel ge¬
stohlen und das Fahrzeug unbefugt benutzt 95
4. Verbesserungsvorschlag 96
5. Die Statistik 98
ZUSAMMENFASSENDE BETRACHTUNG 106
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