La structuration du pouvoir dans les systèmes politiques:
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Québec
Presses de l'Univ. Laval
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Vincent Lemieux
LES PRESSES DE L UNIVERSITÉ LAVAL
Québec, 1989
TABLE DES MATIÈRES
Avant-propos VII
PREMIÈRE PARTIE: LES STRUCTURES DU POUVOIR 1
1 La nature systémique du pouvoir 3
D une relation de pouvoir à l autre 4
Un exemple graphique 5
2 Une définition du pouvoir 7
Le contrôle 8
Structures et structurations du pouvoir 8
Décisions particulières et décisions conjointes 8
Autonomie et dépendance 9
3 Les exigences de la connexité et de la cohésion 11
La connexité 11
La cohésion 12
4 La forme des relations de pouvoir 15
Les formes du pouvoir particulier entre deux acteurs 15
Les formes du pouvoir conjoint entre deux acteurs 17
Les relations de pouvoir, la connexité et la cohésion 20
5 Les types élémentaires de structures du pouvoir 21
Le politique, la gouverne et le public 21
Les formes de connexité 22
Cinq modes de gouverne 24
Les formes de cohésion 25
6 Les structures anarchiques 27
Quelques modalités de l anarchie 28
La cohésion dans les structures anarchiques 30
Le modèle pur de l anarchie 31
7 Les structures coarchiques 33
Quelques modalités de la coarchie 34
La cohésion dans les structures coarchiques 36
Le modèle pur de la coarchie 37
8 Les structures stratarchiques 39
Quelques modalités de la stratarchie 40
La cohésion dans les structures stratarchiques 42
Le modèle pur de la stratarchie 43
9 Les structures hiérarchiques 45
Quelques modalités de la hiérarchie 46
La cohésion dans les structures hiérarchiques 46
Le modèle pur de la hiérarchie 48
Propos d étape 49
DEUXIÈME PARTIE: LES FINALITÉS DU POUVOIR 51
10 Le pouvoir indicatif ou influence 53
Les manifestations empiriques de l influence 54
Le prestige 55
Influence et officialisation 56
11 Le pouvoir allocatif 57
Les modalités du pouvoir allocatif 57
Les ressources comme enjeu et atout du pouvoir 58
L information nécessaire à la conductibilité 60
12 Le pouvoir prescriptif 61
Les modalités du pouvoir prescriptif 61
Les commandes et les ressources 62
13 Le pouvoir constitutif 65
Finalisation et organisation des acteurs sociaux 65
Le pouvoir constitutif et les autres pouvoirs 66
Forme et substance des différents pouvoirs 67
14 Types de pouvoirs et structures du pouvoir 69
Pouvoir constitutif et hiérarchie 69
Pouvoir indicatif et coarchie 70
Structurations du pouvoir prescriptif et du pouvoir allocatif 71
Les dimensions du pouvoir 72
15 Les règles officielles 73
Quelques typologies des règles officielles 73
Exemple de règles électorales 75
16 Les représentations idéologiques 77
Idéologies et utopies 77
Idéologies et structures du pouvoir 78
Idéologie et rhétorique 79
17 Les pratiques effectives 81
Pratiques, règles et représentations 81
Propos d étape 83
TROISIÈME PARTIE: LE POUVOIR, LA GOUVERNE
ET L ENVIRONNEMENT 85
18 Les systèmes politiques étatiques 87
La définition de Durkheim 88
Les problèmes publics dans les systèmes étatiques 88
19 Les systèmes politiques non étatiques 91
Les différents types de systèmes non étatiques 91
Les polities 91
Les non-polities 93
Les systèmes politiques dans leurs différentes dimensions 94
20 Les problèmes publics dans l environnement interne 95
Les défauts relatifs à la connexité 95
Les défauts relatifs à la cohésion 97
Les défauts relatifs à la distribution des moyens 98
La menace de l anarchie 99
21 Les problèmes publics dans l environnement externe 101
Les défauts relatifs à la connexité 101
Les défauts relatifs à la cohésion 103
Les défauts relatifs à la distribution des moyens 105
La menace de la hiérarchie 105
22 Le système de gouverne face à ses environnements 107
La gouverne sectionnelle 107
La gouverne administrative 108
La gouverne « politique » 110
La gouverne collégiale 111
La menace de la coarchie 112
23 Les processus de gouverne 115
La réalisation des politiques publiques 115
L anarchie dans la suggestion 117
La stratarchie dans l élaboration 117
La hiérarchie dans l application 118
Propos d étape 119
QUATRIÈME PARTIE: LES JEUX DE POUVOIR 121
24 Les différentes catégories d acteurs politiques 123
Les postes de gouverne et les autres 123
Pouvoir général et pouvoir spécialisé 124
Les acteurs politiques et les types de pouvoirs 125
Les acteurs politiques et leurs jeux de pouvoir 126
25 Les jeux de pouvoir des acteurs politiques 127
Les différents jeux de pouvoir 127
Les pseudo-jeux 128
Pouvoirs et préférences 129
26 Les jeux de coopération et les jeux de conflit 131
L utilisation de la théorie des jeux 131
Les jeux de coopération 133
Les jeux de conflit 135
L invention de nouvelles tactiques 138
Le pouvoir relatif 139
27 Les jeux de conflit et de coopération 141
La bataille des sexes 142
Le jeu de la poule mouillée 143
Le dilemme du prisonnier 144
Le conflit, la coopération et les structures du pouvoir 145
28 Les jeux à plus de deux acteurs 147
Quelques définitions du pouvoir en situation de vote 148
Le pouvoir relatif entre deux participants 150
Les paradoxes de certaines décisions conjointes 152
29 Les coalitions 157
L étude des coalitions dans la théorie des jeux 158
Grandeur des coalitions et voisinage entre les partis 158
Les coalitions et la structuration du pouvoir 160
Alliances et coalitions 162
30 Les atouts de pouvoir des acteurs politiques 163
Les moyens d action comme atouts du pouvoir 163
Les atouts communicationnels du pouvoir 165
Les gestes stratégiques et la transformation du pouvoir 167
Les acteurs politiques et leurs atouts de pouvoir 168
Propos d étape 170
CINQUIÈME PARTIE: L ÉVOLUTION DES SYSTÈMES POLITIQUES 171
31 Une théorie du changement structurel 173
La théorie de M C Smith 173
Les lois du changement dans la gouverne 175
Vers une théorie systémique du changement 179
32 Un ordre de priorité dans le changement structurel 181
L implication d un type de pouvoir à l autre 181
Des ressources aux statuts 183
La forme et la substance 183
Des statuts aux ressources 184
Pouvoir encadrant et pouvoir imprégnant 184
33 Gouverne et changement structurel 187
Régulation négative et régulation positive 188
Régulation et ordre de priorité entre les types de pouvoirs 190
Les systèmes publics et leur résistance au changement 190
34 Changement structurel et politique 193
Avantages et inconvénients des modèles de la gouverne 193
Les systèmes publics externes 195
Les systèmes publics internes 196
Le système de gouverne comme système public 197
35 Une loi de la transformation du pouvoir 199
L instabilité des structurations du pouvoir 200
Les acteurs politiques et les structures du pouvoir 200
La prise en considération des types de pouvoirs 201
Une régulation limitée du changement 202
L information organisatrice et l information désorganisatrice 203
Liste des propositions 207
Bibliographie des auteurs cités 213
Liste des graphiques 219
Liste des tableaux 221
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